龍春霞

（上海大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院 上海 200444）

古今中外的學(xué)者很早就對人類的有關(guān)生態(tài)問題作了大量有益探索。自上個世紀90年代以來，我國理論界開始了關(guān)于生態(tài)文明的比較科學(xué)和系統(tǒng)的研究。進入新世紀，研究的速度加快，也出現(xiàn)了一些生態(tài)文明建設(shè)的實踐，理論與實踐相結(jié)合，有力地促進了我國生態(tài)文明建設(shè)理論與實踐的發(fā)展。目前我國生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)研究成果已不在少數(shù)，大多數(shù)學(xué)者都認識到過去我國及世界在工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中對生態(tài)文明建設(shè)的錯誤把握及其嚴重后果，并認識到了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，因此極力呼吁重視生態(tài)文明建設(shè)，提高了人們對生態(tài)文明建設(shè)的認識，促進了生態(tài)文明建設(shè)的步伐。但是，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理論成果仍跟滿足不了我國快速發(fā)展的實踐需求，特別是在理論的系統(tǒng)、全面、可行方面稍顯不足，在生態(tài)文明建設(shè)的一些基本標(biāo)準、原則問題上，理論方面的缺陷也較為明顯。理論的不足制約著實踐的腳步和我們整個事業(yè)的進步。本文試圖結(jié)合當(dāng)前我國和世界發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境保護中出現(xiàn)的一些問題，就如何正確認識定位生態(tài)文明建設(shè)作一些探討。

一、生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇

毋庸置疑，生態(tài)文明已成為當(dāng)今世界各國最熱的一個共同話題之一。發(fā)達國家既已走上了 “先污染、后治理”的反生態(tài)之路，目前正在惡補“生態(tài)文明建設(shè)”之課，發(fā)展中國家更在發(fā)展建設(shè)的過程中牢記發(fā)達國家的沉痛教訓(xùn)，努力用綠色、文明的方式進行經(jīng)濟建設(shè)，盡量減少經(jīng)濟建設(shè)過程的環(huán)境和資源代價。對生態(tài)文明的重視一部分是因為時代文明進步了，人民對生態(tài)文明本身有了更加深刻、更加科學(xué)的認識；更多的是在經(jīng)歷了自身發(fā)展過程中因為生態(tài)環(huán)境遭破壞造成的損害，以及目睹發(fā)達國家在過去兩百多年的工業(yè)文明時代對生態(tài)的漠視與踐踏所造成的惡果之后吸取了慘痛的教訓(xùn)。

我國是以馬克思主義為指導(dǎo)的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，我國的國家性質(zhì)決定了我們?nèi)伺c自然、人與社會和諧共處的價值追求，早在20世紀80年代我國改革開放和工業(yè)化發(fā)展之初，中央就提出了保護生態(tài)環(huán)境的思想。但是由于我國當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展水平的落后和思想觀念認識上的局限性，對生態(tài)問題并沒有真正認識清楚，發(fā)展的天平還是不自覺地傾向了經(jīng)濟這一端，生態(tài)環(huán)境保護問題并沒有得到該有的重視和合理的對待。而在此之前的十年動亂時期，生態(tài)環(huán)境問題更是完全讓路于經(jīng)濟的趕超式增長?！耙约Z為綱”、“以鋼為綱”，到處墾荒、砍伐、開礦，大煉鋼鐵，這些就是當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀。

對生態(tài)環(huán)境的虐待最終遭到了自然的報復(fù)，頻發(fā)的海嘯、地震、滑坡、泥石流和沙塵暴；越來越多的酸雨，越來越稀薄的臭氧層，越來越貧瘠的土地，越來越少的自然資源；冰川不斷融化，海平面不斷上升；沙漠每天都在吞噬著美麗的土地；屬于陸地上的泥土每天都在流向江河，河床每天都在上漲；空氣的含氧量在減少，取而代之的是二氧化碳和各種有毒氣體；陸地上的綠色在減少，取而代之的是黃色、白色、黑色和各種奇怪的色彩；清澈的河湖水在減少，取而代之的是混黃、漆黑并帶著刺鼻氣味的液體，甚至是干涸的池底裸露，造成這一切災(zāi)難的主要原因是人民把對生態(tài)環(huán)境應(yīng)有的重視都給了經(jīng)濟發(fā)展。的確，從新中國成立到現(xiàn)在，我國的經(jīng)濟每年都在高速增長，我國在經(jīng)濟社會發(fā)展速度和水平取得的成績讓世界震驚和敬佩。但是生態(tài)環(huán)境卻為經(jīng)濟的高速增長付出了沉重的代價，反過來生態(tài)環(huán)境的惡化會制約經(jīng)濟的發(fā)展，最終的結(jié)果是生態(tài)環(huán)境的惡化、經(jīng)濟的困難、人民生活的困苦和社會發(fā)展的停滯同時降臨。

近年來，隨著生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約作用愈加顯著，資源環(huán)境約束越來越明顯，人們對生態(tài)問題的重視度也不斷提高。2007年黨的十七大第一次將生態(tài)文明建設(shè)寫進黨綱。2012年黨的十八大又將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)五位一體總體布局。同時，社會各界和人民群眾也把生態(tài)文明提高到一個空前的高度，綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、廢物經(jīng)濟等富有生態(tài)意味的詞匯不僅成了熱點詞匯，而且也在人民的實踐中得到體現(xiàn)。近年來，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，全國人民共同努力，中國的生態(tài)文明建設(shè)取得了重大成就：生態(tài)環(huán)境進一步改善，生態(tài)經(jīng)濟初具規(guī)模，生態(tài)旅游發(fā)展迅速，生態(tài)文化意識深入人心。而生態(tài)經(jīng)濟給人們帶來的經(jīng)濟、社會效益，也增加了人們對生態(tài)文明的信任和堅持。

二、生態(tài)文明建設(shè)不應(yīng)是我們行動的緊箍咒

當(dāng)前，我國正處于中國特色社會主義現(xiàn)代化和全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵時期，處于社會的轉(zhuǎn)型期，處于經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低的社會主義初級階段。越是在關(guān)鍵時期，人越容易激動，越容易浮躁；而越是關(guān)鍵時期，越應(yīng)該保持平靜，越要用清醒的頭腦去面對和處理問題。在中國的歷史上，有過犯“急性病”的病歷，例如認識到我國經(jīng)濟的落后現(xiàn)狀和我國工業(yè)化建設(shè)的必要性、緊迫性，就不切實際地盲目開展“大躍進”、“人民公社化運動”，結(jié)果是損害了正常的經(jīng)濟建設(shè)，耽誤了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。同樣，認識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性是十分正確和必要的，但也要遵循事物發(fā)展固有的規(guī)律辦事，不能急躁冒進，更不能顧此失彼。不能一提生態(tài)文明建設(shè)就只顧大肆關(guān)閉廠礦，到處退耕還林，對生態(tài)標(biāo)準不達標(biāo)的生產(chǎn)方式和生活方式實行一刀切地廢除和禁止。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的同時，如果不考慮經(jīng)濟的承受力和社會綜合效益，不根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的程度和步伐來進行生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，那么結(jié)果必然是生態(tài)、經(jīng)濟兩敗俱傷。

例如，早在上個世紀90年代，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)進入初進決策視野的時候，一些地方官員就開始大辦環(huán)保事業(yè)。位于豫西邊陲的國家級貧困縣盧氏縣，1996年上任的縣委書記杜保乾，自上任開始就大搞“環(huán)保工程”，不惜血本，營造“南國風(fēng)光”。1996年，杜保乾耗資近1400萬建設(shè)綠化工程、隔離帶工程等，而此時盧氏人民還沒有穩(wěn)定脫貧。另外還在盧氏縣建立牧場、蔬菜大棚、菌菇長廊、中藥材種植園等，耗光了本縣扶貧基金、發(fā)展基金、林木保護基金等巨額基金，還導(dǎo)致財政虧空數(shù)億元，再不夠就向百姓橫征暴斂?！?】盧氏縣在這些工程中收獲的是愈加貧困，盧氏百姓收獲的是愈加艱辛和憤怒。杜保乾的環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工程脫離了本縣實際，也許是真的沒有理解生態(tài)文明的涵義，也許僅僅是為了提升政績的形象，不管如何，生態(tài)環(huán)保已經(jīng)不自覺地充當(dāng)了其魚肉百姓的工具。

再如，2013年2月，告別14年的白色發(fā)泡塑料餐具“刑滿釋放”，被發(fā)改委從淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具，再次取得市場流通的合法地位。對此，輿論界莫衷一是，支持解禁的代表中塑協(xié)說：“發(fā)泡餐具是一種安全、綠色、環(huán)保的包裝材料。反對的代表環(huán)保總局則反駁說，在高溫下，以聚苯乙烯為主要材質(zhì)的發(fā)泡餐具有毒。一邊是綠色產(chǎn)品，一邊是有毒產(chǎn)品，到底解禁是好還是壞呢？”【2】另有人在網(wǎng)上貼文表示：國家發(fā)改委之所以認為一次性發(fā)泡塑料餐具符合相關(guān)安全標(biāo)準且利于節(jié)能從而對其解禁，其實真正的原因是多家塑料生產(chǎn)商的脅迫利誘?！?】對于這些爭論和非議，我們要始終保持冷靜、清醒大腦，不被眾多流言蜚語所左右。在十八大濃墨重彩書寫生態(tài)文明建設(shè)之際，全社會都在高唱資源與環(huán)境保護之歌，白色發(fā)泡塑料餐具的解禁似乎顯得不合時宜，很多人對發(fā)改委的這一舉動很是不解，在擔(dān)心消費者的食品衛(wèi)生安全之余，更多人擔(dān)心這一導(dǎo)致“白色污染”的罪魁禍首是否會讓“白色污染”卷土重來。我們暫且不去評判雙方誰對誰錯，這種擔(dān)心體現(xiàn)出了人們的環(huán)保之勇，卻沒有環(huán)保之智。是否會再度出現(xiàn)“白色污染”關(guān)鍵不在是否禁止白色發(fā)泡餐具的流通，關(guān)鍵在人們對白色垃圾的處理辦法是否及時、合理，因為真正造成“白色污染”的不是物而是人。如果這是一樁案件，物只是充當(dāng)了人們作案的工具，該伏法的是作案嫌犯，而嫌犯是人類自己，人們不可能通過消滅物來阻止犯罪，而應(yīng)通過改造人來防止案件發(fā)生。即使將白色污染物全部消滅，“聰明”的人來還會找到各種工具來制造“黃色污染”、“黑色污染”、“無色污染”······在面對一些有爭議的問題時，我們不應(yīng)打著“生態(tài)文明建設(shè)”、“環(huán)境保護”等冠冕堂皇的旗號來簡單地支持一方反對另一方，我們要站在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族永續(xù)發(fā)展的更高層面作更深的思考。

當(dāng)前中國仍處于社會主義初級階段，中國仍然是發(fā)展中國家。盡管從2010年起，中國的GDP總量位居世界第二，但是這很大一部分是由于中國人多地廣和巨大資源消耗抬起來的，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2013年中國人均GDP為6630美元，在世界排名80多位。巨大的差距給我們以警醒：要始終“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力”。對于白色發(fā)泡塑料餐具復(fù)出這一問題，并不是說必須站在支持方，支持白色發(fā)泡餐具的流通。必須明確的一點是，在全球資源緊缺、中國資源約束日益加大的時刻，白色發(fā)泡塑料餐盒因其耗料少、成本低而有著較其他餐具一些更大的優(yōu)勢，白色發(fā)泡塑料餐盒的生存權(quán)是市場給予的。在國外，很少有國家用強制手段禁止塑料餐盒的使用，但是也很少有國家白色污染到了某種十分危急的程度。例如，美國不明令禁止只是使用經(jīng)濟手段爭搶白色發(fā)泡塑料餐盒的市場，“日本和韓國有專門針對一次性發(fā)泡餐具回收的立法，日本、韓國、菲律賓、澳大利亞等還建立了相應(yīng)的回收系統(tǒng)，另外一些國家則要求本地區(qū)的發(fā)泡塑料行業(yè)對一次性發(fā)泡餐具自行處理?！薄?】在過去白色發(fā)泡塑料餐盒未解禁的14年中，每年仍有150萬億的使用量，這種命令禁止、地下運轉(zhuǎn)的模式不僅沒有阻止白色發(fā)泡塑料餐盒的使用，而且阻滯了其正確的回收利用和工藝的發(fā)展，更不利于環(huán)境保護與治理。白色污染乃是由于人們的不合理使用和回收造成的，如果因此就將發(fā)泡塑料餐具一票否決、趕盡殺絕的觀念和做法實在需要慎重考慮。一味地禁止白色發(fā)泡塑料餐具的使用不是生態(tài)文明建設(shè)的好辦法，加強監(jiān)管并找到正確使用和回收途徑才是明智之舉。生態(tài)文明建設(shè)是我們前進的正確指導(dǎo)方針，而不是我們行動的緊箍咒。能否正確理解生態(tài)文明建設(shè)的深刻內(nèi)涵是關(guān)系到我們事業(yè)的成敗及成就的大小。

三、如何正確理解和定位生態(tài)文明建設(shè)

“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”。這是十八大報告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)論述的開篇之語，這句話給了生態(tài)文明建設(shè)一個很好的定位，而在接下來的報告中更是用了整整一個部分的宏大篇幅來專門論述中國的生態(tài)文明建設(shè)。以此為新的歷史起點，生態(tài)文明建設(shè)將在中國邁入了一個新的歷史發(fā)展階段。從此，生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道成了中國人民行動的指南和奮斗的目標(biāo)，全社會建設(shè)生態(tài)文明的熱情高漲，力度加大，速度加快。

但是對于到底怎樣的行為才是符合生態(tài)文明理念的以及怎樣一種發(fā)展形態(tài)才能稱為生態(tài)文明的卻沒有一個統(tǒng)一科學(xué)的評斷標(biāo)準，人們多是站在自己的立場上多多少少帶著個人主觀色彩地理解和定位生態(tài)文明建設(shè)。因此，當(dāng)某種行為發(fā)生時，因缺乏科學(xué)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準而無法對其做出一個廣為接受和信服的評斷，當(dāng)事人可以根據(jù)自己的需要作出有利于自己的評斷。如此，生態(tài)文明建設(shè)很容易被歪曲和誤解，而偽生態(tài)文明的行為卻層出不窮、逍遙治外，繼續(xù)其損害我們整體和大局的破壞作用。這是個由來已久、禍害巨大、亟待解決的問題。在一個科學(xué)統(tǒng)一的評判標(biāo)準建立以前，如何正確理解和定位生態(tài)文明建設(shè)，如何甄別真生態(tài)文明還是偽生態(tài)文明，如何讓生態(tài)文明建設(shè)成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)行動指南而不是阻礙我們事業(yè)前進的緊箍咒？要得到這些問題的答案不僅不會簡單，相反會十分艱難復(fù)雜，需要更多更充分的實踐檢驗和理論論證，但是至少要先建立正確的思想基礎(chǔ)，把握一些基本的原則。

（一）辯證唯物主義是生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)根基

1、聯(lián)系的普遍性使世界處處充滿矛盾

辯證唯物主義認為，世界是普遍聯(lián)系的，矛盾是普遍存在的。要用聯(lián)系的觀點、整體論的眼光和辯證的思維看問題。在地球生態(tài)大系統(tǒng)中，人類及人類社會，與其他物種及周圍環(huán)境相互聯(lián)系、相互矛盾。人作為最有能動性的成員，人類的思想行為對其它生物和周圍環(huán)境及整個大系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響；同時，周圍環(huán)境的改變也時時刻刻影響著人類的生產(chǎn)生活。因此，人的生存發(fā)展必須依賴生態(tài)系統(tǒng)，人的理性行動必須遵循自然和社會的規(guī)律。人類社會系統(tǒng)內(nèi)部，各組成部分也是相互聯(lián)系、相互矛盾的。經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)任何一方面的前進或倒退都會對其它方面造成一定程度的影響。這就要求在制定和實施某方面發(fā)展政策的時候要考慮到對其它方面的影響，努力實現(xiàn)各方面相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、行動指南還是進步枷鎖關(guān)鍵在于是否真正堅持適度原則

哲學(xué)中的適度是指事物保持其質(zhì)的量的限度，任何事物都是是質(zhì)和量的統(tǒng)一體。適度原則要求準確認識事物的質(zhì)，把握好度，在實踐中，防止“過”和“不及”。對于生態(tài)文明建設(shè)，曾經(jīng)有“忽視”、“不及”的目光短淺的做法，對我們的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展造成不利影響；后來，糾正過去錯誤的時候，又出現(xiàn)了對于生態(tài)文明建設(shè)的“盲目”、“過”的錯誤傾向，不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展，最終也將損害生態(tài)文明建設(shè)的步伐。

3、正確理解生態(tài)文明建設(shè)最根本的是要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是

一切從實際出發(fā)，實事求是是一條基本的哲學(xué)原理，體現(xiàn)了對歷史、對現(xiàn)實、對規(guī)律的尊重，是我們實踐成功的基本原則，要求我們要正確認識客觀事物及其規(guī)律，尊重規(guī)律，按規(guī)律辦事。生態(tài)文明建設(shè)政策的制定與實施，要始終立足于中國的基本國情，立足于我們正在做的事情，遵循經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律。生態(tài)文明建設(shè)不能跟風(fēng)、不能盲目、不必攀比，只有我們國家和社會健康長遠發(fā)展需要才是我們進行生態(tài)文明建設(shè)的真正動力。

（二）正確理解和把握生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)遵循幾個基本的原則

1、真正的生態(tài)文明必須有利于中華民族的永續(xù)發(fā)展

中華民族的永續(xù)發(fā)展是我們追求的最高目標(biāo)。政策的制定和實施不能只考慮當(dāng)代人的當(dāng)下發(fā)展，要把眼光放長遠，放到民族的高度，滿足當(dāng)代人的當(dāng)下發(fā)展需求，同時不損害后代人需求的滿足，實現(xiàn)民族的永續(xù)發(fā)展。符合生態(tài)文明的發(fā)展必然是可持續(xù)的發(fā)展。

2、必須有利于經(jīng)濟社會的綜合效益和長遠發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)不應(yīng)以某一領(lǐng)域或短期的發(fā)展和利益為衡量標(biāo)準。只有某一部分發(fā)展而其他方面停滯或倒退的發(fā)展是畸形的發(fā)展，為了某個局部或特殊領(lǐng)域和群體的發(fā)展而犧牲其他部分利益的做法是不能長久的。被忽略部分的停止落后最后必將制約其他部分和整體的發(fā)展。歷史已經(jīng)表明，生態(tài)文明建設(shè)對經(jīng)濟建設(shè)的犧牲和讓步滯后生態(tài)文明建設(shè)步伐，會造成嚴重的生態(tài)危機和社會危機，最終不利于經(jīng)濟、社會的綜合整體發(fā)展，符合生態(tài)文明建設(shè)的理念和行為必定要立足于經(jīng)濟、社會的綜合效益。

3、必須有利于中國人民根本利益的實現(xiàn)和現(xiàn)實生活水平的提高

生態(tài)文明建設(shè)的主體是人，生態(tài)文明的最終成果要體現(xiàn)在人民長遠利益的維護和實現(xiàn)上。人民進行生態(tài)文明建設(shè)的主要動力也來自于現(xiàn)實利益。生態(tài)文明是一個長遠而崇高的目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)是一個長期

4、必須有利于人類共同生活環(huán)境的保護和改善生態(tài)文明建設(shè)并不是中國獨有的，而是一個世界性的的課題，生態(tài)文明是全世界人民的共同追求。全世界共同的生態(tài)環(huán)境資源需要全世界人民共同建設(shè)和維護。中國作為一個負責(zé)任的社會主義大國，進行生態(tài)文明建設(shè)不僅考慮到中國自身的因素，也考慮到整個地球生態(tài)環(huán)境的改善。中國的生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展離不開與世界各國的合作，離不開良好的地球生態(tài)環(huán)境。地球生態(tài)環(huán)境的保護和改善也離不開中國的參與和支持。中國的生態(tài)文明建設(shè)一個重要的評斷標(biāo)準是人類共同生活環(huán)境的改善。

在十八大將生態(tài)文明建設(shè)提高到空前的高度之后，能佛處理好經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系是對我們智慧與氣魄的考驗。對待這個問題，我們要站在戰(zhàn)略高度，立足當(dāng)前國情，真正理解和貫徹執(zhí)行生態(tài)文明建設(shè)。對待經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)要兩手硬，這兩手不是來打斗破壞的，而是握手言和、攜手并進的。要始終保持一顆清醒的頭腦，要始終用全面系統(tǒng)的眼光看總覽中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，用切實有效的行動實踐，推進生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)等在動態(tài)中互動、并進。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的完成、中華民族的偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展是十分光榮而又艱巨的任務(wù)，期間出現(xiàn)的困難和挫折是十分繁雜而又棘手的，對此我們要始終保持昂揚的斗志和清醒的頭腦，不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，要各有側(cè)重而又整體調(diào)理，才能讓中國這個巨人健康、強壯、美麗。

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