曾明彬+霍國慶+袁永娜+李玲娟

前言

作為亞洲四小龍之一的臺灣，其經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)非常輝煌，然而到了20世紀90年代末，臺灣碰到了產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)型的問題，并倡導(dǎo)運用科技提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。為此，臺灣地區(qū)非常注重科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化，對大學(xué)等科研機構(gòu)給予了大量的資金和政策支持，鼓勵這些機構(gòu)對其科研成果進行商品化。臺灣科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化取得了長足的發(fā)展，科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和功效也越來越大。中國科學(xué)院大學(xué)“研究所科技成果轉(zhuǎn)化中的投資與監(jiān)管模式研究”課題組就科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化對臺灣4家各具特色的科研機構(gòu)和研究型大學(xué)進行走訪交流：（1）臺灣大學(xué)，綜合公立學(xué)術(shù)研究型大學(xué)，擁有公司化運營的育成企業(yè)——臺灣大學(xué)創(chuàng)新育成中心；（2）臺灣工業(yè)技術(shù)研究院，主要從事工業(yè)應(yīng)用研究，以科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化立院，在科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化方面取得了豐碩的成果，并在國際上具有一定的影響力；（3）逢甲大學(xué)，運營企業(yè)自我診斷平臺，通過EMBA、EDP高端培訓(xùn)等與育成緊密結(jié)合，充分整合校友資源，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化與學(xué)校的互惠發(fā)展；（4）大葉大學(xué)，產(chǎn)學(xué)研合作與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，以“企業(yè)伙伴型大學(xué)”的大學(xué)宗旨，緊密結(jié)合企業(yè)和社區(qū)需求展開研發(fā)活動并實現(xiàn)商品化。

1 臺灣大學(xué)創(chuàng)新育成中心

1.1臺灣大學(xué)創(chuàng)新育成中心概況

臺灣大學(xué)成立于1928年，是一綜合研究型大學(xué)，規(guī)模、領(lǐng)域完整。截至目前為止，已發(fā)展成為具有14個學(xué)院，54個學(xué)系，109個研究所，另設(shè)有人口與性別、凝態(tài)科學(xué)、生物技術(shù)、生物多樣性等四個校級研究中心，連同進修推廣部，學(xué)生人數(shù)已超過33000人。

臺灣大學(xué)師資及學(xué)生素質(zhì)優(yōu)異，校務(wù)發(fā)展在秉持核心價值“敦品勵學(xué)、愛國愛人”的理念下，以教育卓越、學(xué)術(shù)卓越及社會關(guān)懷三大主軸，營造優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)環(huán)境以培育社會菁英。大學(xué)制訂“教育卓越、多元學(xué)習(xí)”、“延攬教學(xué)、研究優(yōu)質(zhì)人才”、“強化基礎(chǔ)建設(shè)與軟硬體環(huán)境”、“卓越與前瞻研究”、“學(xué)術(shù)國際化”及“行政精進”等六項舉措，作為校務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵策略，以提升教學(xué)、研究、學(xué)生事務(wù)、國際化、基礎(chǔ)建設(shè)及軟硬件環(huán)境。提供師生一流學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，培養(yǎng)社會領(lǐng)導(dǎo)菁英與知識創(chuàng)新研究人才、提升臺灣學(xué)術(shù)水準，并協(xié)助臺灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，解決人類持續(xù)發(fā)展的重大問題，達到“華人頂尖、世界一流”大學(xué)的愿景。肩負高深學(xué)術(shù)研究及教學(xué)的重任，并在強調(diào)基本理論的純學(xué)術(shù)性研究與提倡學(xué)術(shù)思想之自由學(xué)風(fēng)之下，自始即朝著人文學(xué)、社會科學(xué)、生物科學(xué)及物理科學(xué)四大領(lǐng)域的目標發(fā)展，且配合經(jīng)濟及社會發(fā)展需要，將賦有致用性的科系發(fā)展為專業(yè)學(xué)院，并興建現(xiàn)代化圖書館，使學(xué)校的結(jié)構(gòu)更臻完善。整體來看，臺灣大學(xué)偏重學(xué)術(shù)研究性大學(xué)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相對沒有被強化。

1.2臺灣大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況

學(xué)術(shù)創(chuàng)新研究是臺灣大學(xué)辦學(xué)的宗旨與發(fā)展重點之一，為加強研究的全面規(guī)劃，推動群體研究，并整合研究資源，臺灣大學(xué)于1996年4月1日成立研究發(fā)展委員會，并于2008年8月1日更名為研究發(fā)展處（簡稱研發(fā)處）。研發(fā)處為推動全校學(xué)術(shù)研究發(fā)展，建構(gòu)一個優(yōu)質(zhì)的研究及校園環(huán)境，首要任務(wù)在整合校內(nèi)資源，積極培養(yǎng)優(yōu)秀的基礎(chǔ)研究人力，強化研究建設(shè)與軟硬件設(shè)備，鼓勵各領(lǐng)域的全面提升發(fā)展與重點突破，以吸引島內(nèi)外頂尖人才，確保臺灣大學(xué)在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)先的地位。

知識、科技創(chuàng)新是帶動地區(qū)經(jīng)濟增長的原動力，而大學(xué)是產(chǎn)生原創(chuàng)性新知識、新技術(shù)的重鎮(zhèn)與創(chuàng)新的基石。因此，推動“加值產(chǎn)學(xué)研合作連結(jié)創(chuàng)新”已成為臺灣地區(qū)科技與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要政策。臺灣大學(xué)擁有工程、理學(xué)、電機資訊、醫(yī)學(xué)、公衛(wèi)、生命科學(xué)、生資農(nóng)學(xué)等重要科技領(lǐng)域的龐大研究能量，為配合臺灣政府的政策，將臺灣大學(xué)先導(dǎo)性與實用性的研究落實在產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用上，以增進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，臺灣大學(xué)研發(fā)處設(shè)立“產(chǎn)學(xué)合作中心”，由產(chǎn)學(xué)合作組、技術(shù)移轉(zhuǎn)組、創(chuàng)新育成中心統(tǒng)籌規(guī)劃全校產(chǎn)學(xué)合作業(yè)務(wù)，積極推動三大方向的產(chǎn)學(xué)策略。（1）校內(nèi)智慧財產(chǎn)權(quán)（知識產(chǎn)權(quán)）服務(wù)深耕，把產(chǎn)業(yè)布局帶入校內(nèi)研發(fā)規(guī)劃；（2）引入專業(yè)智權(quán)營銷團隊，采用企業(yè)分群策略性技轉(zhuǎn)推廣模式；（3）設(shè)計制度提升產(chǎn)學(xué)合作與校內(nèi)新創(chuàng)事業(yè)誘因。

然而，由于臺灣大學(xué)偏重學(xué)術(shù)研究，學(xué)術(shù)成果主要為學(xué)術(shù)論文、報告、論著等，其科技成果如何成為商品、且市場接受度如何一直是制約其科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的障礙。臺灣大學(xué)育成中心畢業(yè)率70%，5年后的成活率大概是50%。已經(jīng)從育成中心出去的企業(yè)（包括畢業(yè)和中途退出）共70家，現(xiàn)在孵企業(yè)33家，每年新入駐4～5家，畢業(yè)2～3家；平均入駐時間為3～5年。

1.3臺灣大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的特色與經(jīng)驗

第一，成立負責(zé)科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的部門與機構(gòu)。臺灣大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作主要由其研究發(fā)展處下設(shè)的研究計劃服務(wù)組和產(chǎn)學(xué)研合作中心負責(zé)。前者主要負責(zé)：（1）辦理產(chǎn)學(xué)合作計劃的公告、申請、簽約、請款、延期變更及函送報告等相關(guān)行政業(yè)務(wù)；（2）辦理產(chǎn)學(xué)合作計劃項目專兼任助理、博士后人員聘用及證明核發(fā)作業(yè)；（3）建置及維護學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作計劃、聘用人力資料庫及出勤管理系統(tǒng)；（4）其他產(chǎn)學(xué)合作相關(guān)配合行政事項。后者主要任務(wù)是：致力知識運用，造福社會人群。服務(wù)的范疇主要有：專利申請事宜、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與授權(quán)事宜、產(chǎn)學(xué)合作廠商遴選及合約研議事宜、建教合作計劃智慧財產(chǎn)權(quán)歸屬與權(quán)益收入分配事宜、研發(fā)成果資料建置與管理，主要包括四大業(yè)務(wù)：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利申請、研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)新育成。

第二，對發(fā)明人激勵力度較大?！杜_灣大學(xué)技術(shù)移轉(zhuǎn)管理辦法》第十二條規(guī)定：技術(shù)轉(zhuǎn)移類建教合作收入于扣除回饋資助機關(guān)之部分后，依下列比例分配（1）專利授權(quán)項目，其分配比例如下：校方20%、發(fā)明人70%、發(fā)明人所屬單位（院系所）10%；（2）非專利授權(quán)案件，其分配比?如下：校方40%、發(fā)明人50%，發(fā)明人所屬單位10%。第十三條規(guī)定了權(quán)益收入的管理方式，發(fā)明人分配的收益，需選擇下列處理方式：（1）納入個人收入；（2）納入發(fā)明人專屬之“權(quán)利金收入”經(jīng)費代號帳護；（3）依發(fā)明人指定比例分別納入個人收入及專屬之“權(quán)利金收入”經(jīng)費代號帳護?！杜_灣大學(xué)技術(shù)移轉(zhuǎn)獎勵金運用與分配準則》第三條規(guī)定杰出技術(shù)移轉(zhuǎn)貢獻奬獎勵金發(fā)給對象及分配比率如下：發(fā)明人50%，校方25%（其用途應(yīng)限于研發(fā)成果管理維護及推廣，并比照“國立臺灣大學(xué)建教合作收入收支管理要點”第七條規(guī)定辦理），發(fā)明人所屬單位（含院、系、所、中心）15%（其用途應(yīng)限于研發(fā)成果管理維護及推廣，并比照依“國立臺灣大學(xué)建教合作收入收支管理要點”第七條規(guī)定辦理），技術(shù)移轉(zhuǎn)有功人員10%。前項第四款由“技術(shù)移轉(zhuǎn)個案有功人員獎勵審查委員會”依貢獻度的比例審議分配，委員會成員包括主任秘書、研究發(fā)展處研發(fā)長、總務(wù)長、會計室主任與獲獎的技術(shù)發(fā)明人所屬一級單位主管，由主任秘書擔(dān)任召集人，研究發(fā)展處為執(zhí)行單位。此外，技術(shù)入股也可以直接進行股權(quán)激勵，不愿意要股權(quán)的可以協(xié)商換成資金，分配比例不等，最高可以獎勵發(fā)明人70%。

第三，靈活多樣的科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化方式。臺灣大學(xué)的研究發(fā)展處下還有智權(quán)管理小組、企劃小組和技術(shù)移轉(zhuǎn)小組?？萍汲晒D(zhuǎn)化主要有三種方式，第一種是賣出。智財權(quán)歸臺灣大學(xué)，是一種公有資產(chǎn)，可以通過公共程序如拍賣才可以賣出，一般也采取現(xiàn)金許可的方式。且作為公益性大學(xué)，其智財權(quán)不能進行排他性授權(quán)，只能分產(chǎn)業(yè)類別進行優(yōu)先許可，或者5年之內(nèi)不積極授權(quán)。第二種是直接成立公司。臺灣大學(xué)的教授為終身制，有職務(wù)保障，也不愿離開學(xué)校創(chuàng)業(yè)，如果是讓學(xué)生為企業(yè)法人，育成中心只會提供幫助，并不會直接進行投資。此外，教授作為一個學(xué)者只是注重技術(shù)和品質(zhì)，忽略商業(yè)運營，這也是造成其創(chuàng)業(yè)不成功的重要因素之一。育成中心更多的情況是畢業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，臺灣大學(xué)教授更多的是做咨詢顧問。第三種是技術(shù)入股。此種方式較為合理，產(chǎn)學(xué)研合作，教授提供技術(shù)和持續(xù)服務(wù)，但也存在一定的問題。如企業(yè)增資擴股時，由于公立大學(xué)不能增資擴股，因此，入股企業(yè)可能存在金蟬脫殼的風(fēng)險。整體看，技術(shù)授權(quán)較為常見，其次為技術(shù)入股，教授直接創(chuàng)業(yè)最少。

第四，成立了技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟。臺灣大學(xué)通過各學(xué)術(shù)研究單位技術(shù)整合，在2010年舉行了六場不同技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)表會；與工研院、宏碁公司等簽署了技術(shù)轉(zhuǎn)讓與專利合作計劃。執(zhí)行方式：經(jīng)宏碁公司評估后，由臺灣大學(xué)將研發(fā)成果的專利申請權(quán)及專利權(quán)讓受予宏碁公司。技術(shù)標的：電腦、液晶屏或電視、資訊與通訊等技術(shù)領(lǐng)域，非屬政府單位“國科會”“經(jīng)濟部”、“教育部”等）、其他研究單位或廠商出資產(chǎn)出的研究成果。權(quán)利金與衍生利益金分配方式：（1）依合約與學(xué)校“研究發(fā)展成果及技術(shù)移轉(zhuǎn)管理要點”，每個項目的權(quán)利金計30萬元新臺幣，其中發(fā)明人分配135000元新臺幣（45%），校方及系所分配135000元新臺幣（45%），配合本案的技服業(yè)者分配30000元新臺幣（10%）。（2）衍生利益金為宏碁收益扣除必要費用后的15%。第一次分配發(fā)明人與學(xué)校各45%，技服業(yè)者10%，第二次之后的衍生利益金由發(fā)明人與學(xué)校各分配50%。此外，智權(quán)歸屬：（1）臺灣大學(xué)優(yōu)先決定專利申請的國家和地區(qū)：專利權(quán)人為臺灣大學(xué)；（2）臺灣大學(xué)決定不申請的國家和地區(qū)讓受予宏碁申請：專利權(quán)人為宏碁。

第五，臺灣大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化最大的特色是其公司化運營的育成中心。直到20世紀90年代末，臺灣當前碰到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，臺灣“經(jīng)濟部中小企業(yè)處”給大學(xué)和研究機構(gòu)一定的資金支持，成立專門的部門，培植中小企業(yè)的發(fā)展。臺灣有育成中心一百多家，大多都依托于大學(xué)或科研機構(gòu)，是大學(xué)和科研機構(gòu)的一個組成部分，且主要為公益性，并不盈利，不直接進行投融資，非公司化運作。臺灣大學(xué)是偏學(xué)術(shù)研究的綜合性大學(xué)，教授不會主動對研究成果進行商業(yè)化。臺灣大學(xué)創(chuàng)新育成中心成立于1997年，為學(xué)術(shù)性育成中心，是臺灣大學(xué)的一個公益性的部門，育成中心根據(jù)資金支持額度做育成工作，育成工作具有公益性，并不盈利，直到1999年開始成立公司，并在隨后的運營中逐步形成獨有特色的公司化運營模式，它有以下6個特色：

（1）成立了育成公司，聘請了職業(yè)經(jīng)理人。1999年開始申請成立公司，但是作為公立大學(xué)不能投資成立公司。在之前有許多校友開始出資支持，但是關(guān)于股份如何處理、誰占主導(dǎo)等問題爭執(zhí)不下，直到2002年公司才成立。公司股東主要有臺灣大學(xué)教職員、銀行、創(chuàng)投等法人投資者；其中教職工作為個人股東越占20%的股份，法人股東約占80%的股份。無論是法人股東還是個人股東都必須將其20%的股份捐贈給臺灣大學(xué)，臺灣大學(xué)占公司股份的20%。臺灣大學(xué)并不投入任何資金，就獲得了20%的股權(quán)；作為回饋，股東運營育成中心，且具有優(yōu)先使用臺灣大學(xué)資源的權(quán)利。同時，此時規(guī)定：法人股東捐獻給公立公益機構(gòu)（如臺灣大學(xué)）可以享受稅收堅守，即捐獻給臺灣大學(xué)的20%股份可以在5年內(nèi)抵稅，不超過當年稅收額度的50%，現(xiàn)在該稅收優(yōu)惠已經(jīng)取消。這個時候，投資的股東更大程度上是一種公益性的支持，并沒有期望盈利。同時，臺灣大學(xué)育成中心聘請了在產(chǎn)業(yè)界與投資界的實務(wù)經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人作為中心負責(zé)整體運營。

（2）商業(yè)模式。到了2005年，育成公司開始盈利。育成中心一直鼓勵開源節(jié)流，在成本控制方面，對于新創(chuàng)企業(yè)剛開始的資金如何使用尤其重要，鼓勵初創(chuàng)企業(yè)不要過度裝修辦公空間，可以使用的辦公設(shè)備就不要買新的，減少不必要的花費；同時，盡量實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的成本協(xié)同。在收益方面主要包括四個部分：第一房租收入。第二育成服務(wù)費，每個企業(yè)每個月上繳1萬新臺幣。第三，一次性收取入駐企業(yè)的3%的股份，這個3%的股份也會依情況進行調(diào)整：如注冊資本較大的公司占股比重會適度調(diào)低，不方便出讓股份的可以直接以資金兌付，在未來企業(yè)增資的情況時返回占股。這種做法使育成中心運用股東的身份對入駐企業(yè)進行育成服務(wù)，形成利益共同體，也更容易溝通。當然，這種做法也存在一定的問題，比如一般企業(yè)為了避稅存在兩本賬的問題，育成中心作為法人股東收益無法保障；為此，育成中心一般要求新創(chuàng)企業(yè)一本帳，或者將股份折合資金交育成中心。第四，投資收益。前兩項收益占總收入三分之一，基本上可以維持育成中心的運營，盈虧基本平衡，不會負債；后兩項收益占總收入的三分之二，回收存在一定的周期，是育成中心的主要來源。

（3）育成種子的選擇。種子選擇主要有四個標準：無論技術(shù)，經(jīng)營模式，服務(wù)內(nèi)容方面要具有相對創(chuàng)新性（當期創(chuàng)新，適當時候，價值）；能否發(fā)揮臺灣大學(xué)的優(yōu)勢，臺灣大學(xué)具有相應(yīng)的學(xué)科背景和技術(shù)優(yōu)勢，能夠進行輔助（如工業(yè)設(shè)計方面就更應(yīng)該依托臺灣科技大學(xué)）；創(chuàng)業(yè)者要有誠信本質(zhì)；雖然沒有明確說產(chǎn)業(yè)范圍，但實際上種子的產(chǎn)業(yè)定位主要為工程信息、生物科技、民生化工、文創(chuàng)類和服務(wù)類的企業(yè)，且主要為前兩類的企業(yè)。目前，種子來源50%來自臺灣大學(xué)的教授或者畢業(yè)生；50%來自于社會。

（4）系統(tǒng)的育成服務(wù)。尤其從企業(yè)未成立的預(yù)孵化到企業(yè)運營所需要的關(guān)鍵要素服務(wù)，多項服務(wù)都體現(xiàn)了其得天獨厚的整合臺灣大學(xué)資源的優(yōu)勢。其孵化服務(wù)主要包括五個大的方面：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開發(fā)、營運管理、營銷推廣和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)包括提供充足的培育空間、協(xié)助取得優(yōu)惠貸款、商業(yè)計劃書的撰寫、協(xié)助公司成立相關(guān)事宜、引薦經(jīng)營所需團隊人力；研究發(fā)展包括技術(shù)輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)、受理臺灣大學(xué)臨床試驗中心申請、辦理研討培訓(xùn)活動、跨研究機構(gòu)研發(fā)協(xié)助、委托計劃使用臺灣大學(xué)實驗室、協(xié)助申請政府補助研發(fā)專案、產(chǎn)學(xué)合作委托研究開發(fā)計劃；營運發(fā)展包括營運管理咨詢服務(wù)、個別管理輔導(dǎo)、開辦通識課程、協(xié)助財務(wù)融資規(guī)劃、人力資源媒合、進駐廠商聯(lián)誼會等；營銷推廣包括商情咨詢提供、舉辦成果發(fā)表會、安排媒體宣傳、協(xié)助參加國內(nèi)外展覽、舉辦技術(shù)推廣研討會、協(xié)助建立營銷渠道、促成廠商策略聯(lián)盟；企業(yè)發(fā)展服務(wù)主要提供創(chuàng)投資金、擴展企業(yè)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、提升培育企業(yè)形象、協(xié)助規(guī)劃企業(yè)中長期發(fā)展。

（5）長期和短期相結(jié)合的投資策略。作為創(chuàng)投投資于新創(chuàng)企業(yè)的周期較長。投資標的以培育企業(yè)為主，創(chuàng)建期與創(chuàng)建期企業(yè)為輔。三分之一的投資回收期較短的案源：財務(wù)穩(wěn)健、成長型上市上柜公司的資金工具或現(xiàn)增機會，配合VC參與晚期階段（IPO和并購）；三分之二的資金投資創(chuàng)新技術(shù)性公司，并邀請關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)參與投資，增加成功率，降低風(fēng)險。直接投資企業(yè)不超過企業(yè)的20%，一般在5%～10%，且要考慮企業(yè)退出機制與能力，主要有三種情形：IPO式退出方式，非IPO的方式可以通過贖買，五年內(nèi)成本加上利息賣出，或者由該公司回購。

（6）關(guān)于風(fēng)險與監(jiān)管。對于入駐企業(yè)首先簽約一年，育成中心邀請專家對企業(yè)進行診斷，本來要做什么、現(xiàn)在在做什么、是否達到目標、差距在哪里、問題在哪里、如何解決，企業(yè)營業(yè)額如何、有沒有參展、有沒有新的專利、技術(shù)研發(fā)情況等而問題；以后每年定期審查，使企業(yè)抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)，而非報告和交差的心態(tài)，要營造這樣的氛圍，使企業(yè)主動坦白真實情況，這樣也便于育成中心深入掌握企業(yè)運營狀況，規(guī)避風(fēng)險，對持股企業(yè)進行監(jiān)管。育成中心也存在呆壞賬情形，但出現(xiàn)后，育成中心立即進行訴訟，形成是“示范效應(yīng)”，育成中心曾經(jīng)出現(xiàn)為了4萬新臺幣花了18萬元的官司費用的案例，最終打贏。

2 臺灣工業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新育成中心

2.1臺灣工業(yè)研究院的概況

二十世紀七十年代，臺灣經(jīng)濟遭受嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型，制定了發(fā)展技術(shù)密集型工業(yè)的戰(zhàn)略。在這一背景下，臺灣將分散在各處的聯(lián)合工業(yè)研究所、聯(lián)合礦業(yè)研究所與金屬工業(yè)研究所合并，于1973年成立臺灣工業(yè)技術(shù)研究院（以下簡稱工研院），并賦予工研院以進步的工業(yè)技術(shù)推動臺灣工業(yè)的發(fā)展、引領(lǐng)經(jīng)濟起飛為目標，是臺灣最大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。

工研院以“世界級的研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界的開路先鋒”為愿景，期望通過科技創(chuàng)新及整合應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造領(lǐng)先的產(chǎn)品及品牌價值，以加速臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展為設(shè)立宗旨，并以“科技研發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造經(jīng)濟價值，增進社會福祉”為主要任務(wù)，研究發(fā)展臺灣經(jīng)濟發(fā)展所須的各種相關(guān)應(yīng)用技術(shù)，并移轉(zhuǎn)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)界。

工研院是一個跨領(lǐng)域的應(yīng)用研究機構(gòu)，設(shè)立三十多年來，致力于研究發(fā)展、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等工作，并配合政府推動產(chǎn)業(yè)科技政策，以培養(yǎng)臺灣產(chǎn)業(yè)科技實力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工研院自成立以來，即致力于和產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的研發(fā)，為提升島內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次而努力。目前工研院規(guī)劃了資訊與通訊、電子與光電、機械與系統(tǒng)、材料化工與納米、生醫(yī)與醫(yī)材、綠能與環(huán)境等六大技術(shù)領(lǐng)域，設(shè)置各領(lǐng)域召集人及技術(shù)領(lǐng)域規(guī)劃委員會，結(jié)合院內(nèi)外專家規(guī)劃該領(lǐng)域的長期發(fā)展方向及策略，推動跨領(lǐng)域的技術(shù)整合與增強新技術(shù)方向的發(fā)掘，并通過此規(guī)劃機制形成大型整合計劃。

2.2臺灣工業(yè)研究院的科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化情況

工研院身為國際級的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)過三十余年的努力，技術(shù)發(fā)展歷程已從技術(shù)購買者、追隨者的角色，經(jīng)過學(xué)習(xí)與經(jīng)驗積累，逐步走向技術(shù)創(chuàng)新階段，研究與開發(fā)的內(nèi)涵也由追隨與學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新與創(chuàng)造，經(jīng)過不斷的創(chuàng)新過程，產(chǎn)生相當豐富的研發(fā)成果，并以技術(shù)移轉(zhuǎn)及技術(shù)輔導(dǎo)等方式將研發(fā)成果擴散到產(chǎn)業(yè)界。

工研院持續(xù)帶領(lǐng)臺灣產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，協(xié)助建立新興科技產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)技術(shù)人才，提升企業(yè)國際競爭力，主要定位在前述六大技術(shù)領(lǐng)域及軟件與服務(wù)等前瞻性與創(chuàng)新性的科技研發(fā)。從創(chuàng)新研發(fā)、人才培育、智權(quán)加值、衍生公司、育成企業(yè)、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)移轉(zhuǎn)等過程，對臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重的影響。臺灣半導(dǎo)體、IC產(chǎn)業(yè)、個人電腦資訊等產(chǎn)業(yè)的崛起與工研院的技術(shù)研發(fā)密不可分。通過緊密堅實的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，連結(jié)區(qū)域或產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能量，積極協(xié)助臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級，對臺灣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大促進作用。為了配合臺灣整體區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，強化科技與地方產(chǎn)業(yè)的連結(jié)，工研院陸續(xù)在臺南六甲設(shè)立了南分院、在花蓮吉安成立東部產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心；未來并規(guī)劃建置中分院，深耕中臺灣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的研發(fā)專區(qū)。

自成立以來，工研院已經(jīng)培育超過70位產(chǎn)業(yè)CEO，育成174家新創(chuàng)公司，累積超過1萬件專利，不但為臺灣開創(chuàng)許多前瞻性、關(guān)鍵性的技術(shù)，并孕育多家臺灣新興科技產(chǎn)業(yè)，培育無數(shù)科技人才。由工研院轉(zhuǎn)進企業(yè)界的員工，許多人實際成為臺灣經(jīng)濟的掌舵者。

2011年，專利申請件數(shù)為1947件，專利獲證件數(shù)為1585件，累計有效專利達11253件，技術(shù)移轉(zhuǎn)598項，帶動廠商投資1058項次。年度產(chǎn)業(yè)服務(wù)達到15197家次，中小企業(yè)占74%，大企業(yè)占26%；技術(shù)移轉(zhuǎn)639家廠商，并促成廠商投資逾新臺幣278億元新臺幣。開放實驗室15年的經(jīng)營，累計總投資金額新臺幣632億，平均在駐企業(yè)數(shù)約55家，培育174家新創(chuàng)企業(yè)，45家移駐科學(xué)園區(qū)，15家成功上市，創(chuàng)造就業(yè)18100人以上。協(xié)助當局推動各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)聚落發(fā)展，共推動37個產(chǎn)業(yè)聚落研發(fā)聯(lián)盟，通過連結(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力，促進特色產(chǎn)業(yè)生根以增進新興產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)品增值。

2.3臺灣工業(yè)研究院成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化特色與經(jīng)驗

第一，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化深植于工研院的發(fā)展戰(zhàn)略。工研院成立于臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，主要使命就是服務(wù)臺灣產(chǎn)業(yè)升級，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型向技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力，服務(wù)臺灣經(jīng)濟發(fā)展，在其使命、設(shè)立宗旨、發(fā)展愿景等得到充分的體現(xiàn)。

第二，設(shè)立了多個科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化部門。從工研院的組織結(jié)構(gòu)來看，除了行政服務(wù)支援、會計處、人力資源處等常規(guī)的職能部門以及電子與廣電研究所、咨詢與通訊研究所、機械與系統(tǒng)研究所、綠能與環(huán)境研究所、材料與化工研究所、生醫(yī)與醫(yī)材研究所等六個研究所外，咨詢技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技術(shù)移轉(zhuǎn)中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、國際中心、企劃與研發(fā)處、行銷傳播處專門服務(wù)于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，其中產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心下設(shè)開放實驗室、創(chuàng)新育成中心、委托服務(wù)、檢測服務(wù)、產(chǎn)業(yè)趨勢分析研究、教育訓(xùn)練、數(shù)字圖書館等。此外，咨詢技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與趨勢研究中心、知識經(jīng)濟與競爭力研究中心等均與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化緊密相連。

第三，研究領(lǐng)域涵蓋整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)鏈，且多為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和臺灣支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)。從組織結(jié)構(gòu)來看，5個關(guān)聯(lián)中心、6個中心實驗室（研究所）以及3個集成中心，這三類研究機構(gòu)以及各機構(gòu)之間可以形成緊密的聯(lián)系，協(xié)同完成一個產(chǎn)品的技術(shù)鏈條，使技術(shù)更容易商品化。從鏈條的前端來看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與趨勢研究中心、知識經(jīng)濟與競爭力研究中心以及創(chuàng)意中心即考慮技術(shù)發(fā)展的前景，又充分考慮市場發(fā)展前景，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化只有兼顧技術(shù)和市場，其成功率才會大大提高。從鏈條中間來看，6個研究所針對不同的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向進行深入研究。從鏈條后端來看，各個研究所和研究中心相互關(guān)聯(lián)，強調(diào)跨領(lǐng)域研究，分別解決生產(chǎn)產(chǎn)品的鏈條所需的各個技術(shù)，使技術(shù)更容易產(chǎn)品化。例如生醫(yī)與醫(yī)材研發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)難題可能需要材料與化工研究所、兩側(cè)技術(shù)研發(fā)中心、云端運算應(yīng)用科技中心的研發(fā)支持，后續(xù)需要產(chǎn)品集成技術(shù)等。島內(nèi)一般研究所或者單一實驗室只能解決單一技術(shù)問題或者生產(chǎn)某些產(chǎn)品的某類或過程中的部分技術(shù)問題，很難形成新產(chǎn)品，這也是島內(nèi)技術(shù)產(chǎn)品難以商業(yè)化的重要原因。

第四，靈活多樣的科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化方式，獲得了豐厚的收益，形成了科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。目前工研院科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的方式主要有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共同研發(fā)、委托咨詢、企業(yè)育成等，且這些方式相互融合，形成了獨具特色的工研院轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化模式。如其開放實驗室培育有三類企業(yè)：第一類為育成中心企業(yè)，一般要求入駐企業(yè)成立時間小于18個月，資本額小于8000萬新臺幣，培育期為3年，必要時可以延長一年?，F(xiàn)駐17家企業(yè)；第二類企業(yè)共同研發(fā)企業(yè)，與研究單位有共同研發(fā)合約，可以島外法人直接進駐，現(xiàn)駐企業(yè)38家；第三類專業(yè)服務(wù)企業(yè)，專利智財公司、行業(yè)協(xié)會、工業(yè)設(shè)計公司等，現(xiàn)駐13家?？萍汲晒D(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化也為工研院帶來了豐厚的收益，以2010年為例，工研院技術(shù)轉(zhuǎn)讓562項，金額達新臺幣46.97億元新臺幣；技術(shù)延后收取權(quán)益現(xiàn)值新臺幣23.95億元新臺幣。

第五，國際化的先進育成理念。開放實驗室在1996年至1999年開始構(gòu)建創(chuàng)業(yè)育成環(huán)境，2000年開始培育企業(yè)，是臺灣第一個創(chuàng)業(yè)育成中心，第一所加入美國育成協(xié)會NBIA的會員，最早與創(chuàng)投結(jié)合的育成中心之一，雖然其定位是公益性的但三年后開始盈利。2005年后開始積極參與國際育成體系，并多次被評為年度最佳育成中心（AABI和NBIA評選）。目前累計孵化174家企業(yè)，26%的企業(yè)已經(jīng)死亡，10%的企業(yè)已上市。育成中心并不進行直接投資，入駐企業(yè)大多都不缺資金，更多入駐是為了育成服務(wù)，尤其是其顧問輔導(dǎo)服務(wù)，主要包括政府資源申請、技術(shù)可行性評估、跨領(lǐng)域技術(shù)整合、技術(shù)商品化、事業(yè)經(jīng)營輔導(dǎo)、市場商機規(guī)劃以及投融資等。其公益性體現(xiàn)在：環(huán)境清潔維護管理、小會議室使用、固定時段法律事務(wù)咨詢、圖書閱覽、資訊查詢、院區(qū)公務(wù)文件交換傳遞、磁卡識別證發(fā)放與相關(guān)事務(wù)處理等服務(wù)免費提供，日常事務(wù)包括食宿、交通車、醫(yī)療、休閑、金融、郵電、大型會議室，電腦網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)設(shè)備支援、實驗室施工、進階法律、資訊與圖書服務(wù)及資料檢索等依成本價收費。此外，還可以根據(jù)入駐企業(yè)的情況提供優(yōu)惠政策。

3 逢甲大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化

3.1逢甲大學(xué)概況

逢甲大學(xué)的前身逢甲工商學(xué)院創(chuàng)立于1961年。1980年8月1日正式改制為大學(xué)。目前有8個學(xué)院，32個學(xué)系，4個獨立研究所，34個學(xué)士班，41個碩士班，14個博士班，3個進修學(xué)士班，19個碩士在職專班，11個學(xué)位課程，38個跨領(lǐng)域?qū)W分課程，師生近2萬人，自2006年起連續(xù)4年獲臺灣“教育部”教學(xué)卓越第一及兩度獲選中區(qū)教學(xué)資源中心獎助第一。2009年世界網(wǎng)絡(luò)大學(xué)排名第402名，全亞洲排名第44名。2012年5月學(xué)校榮獲英國《泰晤士報》高等教育?？既虬俅笮屡d潛力大學(xué)第89名，臺灣共計5所大學(xué)上榜。2012年3月《遠見》雜志創(chuàng)島內(nèi)媒體之先，首次進行島內(nèi)148所大學(xué)聲望調(diào)查，逢甲大學(xué)居全島公私立大學(xué)總排名第16名，在九大類資訊/工程/電機學(xué)科領(lǐng)域總排名第12名。2012年2月《CHEERS雜志》發(fā)表“2012年臺灣1000大企業(yè)人才策略與最愛大學(xué)生調(diào)查”中，逢甲在“1000大企業(yè)最愛大學(xué)生總排名”列第9，私立大學(xué)中排名第2。

3.2逢甲大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化情況

逢甲大學(xué)育成中心成立于2001年，2004年至2005年榮獲績優(yōu)年度育成經(jīng)理人、績優(yōu)年度育成中心，2003年至2008年及2010年獲績優(yōu)年度技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，2008年至2010年納入臺灣“教育部”產(chǎn)學(xué)合作績效計劃。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊系列論壇：為促動中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊之重點產(chǎn)業(yè)與六大新興產(chǎn)業(yè)互動成長，并呈現(xiàn)區(qū)域輔導(dǎo)單位能量成果，啟動系列論壇，共吸引600多人次專業(yè)人事與會關(guān)切未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展議題，并促成多件產(chǎn)學(xué)研合作洽談。SCOPA全方位菁英講座：通過名家講座方式分享前瞻性經(jīng)營智慧與人生哲學(xué)，參與產(chǎn)官學(xué)人士超過1200人次。育成中心入住率92%，成活率90%以上。孵化約80家企業(yè)，已畢業(yè)企業(yè)約50家，畢業(yè)后目前仍存活的大概有30家。

3.3逢甲大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的特色與經(jīng)驗

第一，科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化負責(zé)的部門是其研究發(fā)展處。研究發(fā)展處下設(shè)研究中心、服務(wù)中心、企業(yè)診斷和行政支援。服務(wù)中心與科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合，下設(shè)技術(shù)授權(quán)中心、創(chuàng)新育成中心、共同貴重儀器中心、咨詢技術(shù)服務(wù)中心。技術(shù)授權(quán)中心為了有效管理及技術(shù)轉(zhuǎn)讓學(xué)校及校內(nèi)外單位的智慧財產(chǎn)、研發(fā)成果，落實產(chǎn)業(yè)化，保護發(fā)明人或創(chuàng)作人權(quán)益，提供智財權(quán)咨詢、島內(nèi)外專利檢索分析，協(xié)助制作專利地圖、專利回避建議、技術(shù)授權(quán)等多種服務(wù)。創(chuàng)新育成中心是為了培育及協(xié)助科技型中小企業(yè)，并系統(tǒng)化產(chǎn)學(xué)研合作渠道而成立的，有效整合了逢甲大學(xué)商學(xué)、管理、工程科技、技術(shù)推廣及咨詢等相關(guān)力量，并結(jié)合技術(shù)授權(quán)中心，推動企業(yè)育成與技術(shù)移轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，提供科技創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、管理培訓(xùn)、資金募集、技術(shù)支援等多功能的整體服務(wù)，以輔導(dǎo)新設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功，并協(xié)助創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)及商品化等。共同貴重儀器中心是為使各種貴重儀器能集中管理使用及維護保養(yǎng)，避免重復(fù)購置并發(fā)揮儀器最高使用價值與效率而成立的，它不僅服務(wù)于學(xué)術(shù)研究，也服務(wù)于工業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品品質(zhì)提升，同時提供貴重儀器教育培訓(xùn)，并配合創(chuàng)新育成中心提供共同實驗室以及委托測量、制作、分析等服務(wù)。

第二，強有力的科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化激勵?！斗昙状髮W(xué)研究開發(fā)成果管理要點》第七條規(guī)定：學(xué)校研發(fā)成果之經(jīng)技術(shù)授權(quán)中心完成技術(shù)轉(zhuǎn)讓或使用權(quán)者，其收益扣除回饋資助機關(guān)以及必要成本后，由創(chuàng)作人與學(xué)校按75%以及25%的比例分配；學(xué)校研發(fā)成果之不由技術(shù)授權(quán)中心管理、維護、推廣者，得將相關(guān)權(quán)利讓與創(chuàng)作人，其收益回饋資助機關(guān)后，由創(chuàng)作人與學(xué)校依85%與15%分配之；學(xué)校獲得收益分配后，由創(chuàng)作人所屬以及單位分配30%；置于所屬二級單位之分配比例則由各一級單位決定。《逢甲大學(xué)技術(shù)授權(quán)中心技術(shù)移轉(zhuǎn)專業(yè)作業(yè)規(guī)則》第十條規(guī)定：外銷、廠商或個人所屬研發(fā)成果由本中心辦理技術(shù)授權(quán)或移轉(zhuǎn)者，學(xué)校收取服務(wù)必要成本為成果收益的10%，雙方以契約另訂服務(wù)費用者從其約定。前項研發(fā)成果由學(xué)校提供專利申請費用補助者，其技術(shù)授權(quán)或移轉(zhuǎn)成果收益分配方式如下，但雙方以契約另訂分配方式者，從其約定。（1）由學(xué)校提供全額補助者，其技術(shù)授權(quán)之收益分配準用《逢甲大學(xué)研究開發(fā)成果管理要點》第七條第一項之規(guī)定；（2）由學(xué)校提供50%費用補助者，其技術(shù)授權(quán)收益分配準用《逢甲大學(xué)研究開發(fā)成果管理要點》第七條第二項規(guī)定辦理。

第三，鼓勵發(fā)明人從事成果轉(zhuǎn)化的“借調(diào)機制”。教職和研究人員地位、收入高且生活穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)則風(fēng)險大、不確定性因素多，且創(chuàng)業(yè)失敗后再回歸教學(xué)科研崗位非常困難，因此大多數(shù)科教人員不愿放棄教職去創(chuàng)業(yè)從事成果轉(zhuǎn)化。臺灣明確規(guī)定教職科研人員可以借調(diào)，這種借調(diào)可以去其他事業(yè)或企業(yè)單位借調(diào)，也可以自己創(chuàng)業(yè)，一般時間周期為兩年。兩年的時間，教職科研人員如果發(fā)現(xiàn)自己更適合創(chuàng)業(yè)則可去創(chuàng)業(yè)，如果感覺不合適可以回到原單位繼續(xù)任教學(xué)科研職。借調(diào)期滿后可以與學(xué)校繼續(xù)討論第二次借調(diào)事宜，或者與原單位脫離關(guān)系繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。借調(diào)期間不算入單位服務(wù)年限，這只會影響教職人員的退休金。借調(diào)創(chuàng)業(yè)的情況，整體來看還是較少。

第四，網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)自我診斷系統(tǒng)與企業(yè)診斷中心。在研究發(fā)展處下設(shè)了企業(yè)診斷平臺，這個平臺需要輸入企業(yè)的財務(wù)、生產(chǎn)等相關(guān)的信息，把問卷填寫完之后，它會輸出一個初步的診斷結(jié)果。企業(yè)可以利用這個系統(tǒng)進行自我診斷，如果發(fā)現(xiàn)問題還可向?qū)I(yè)的團隊咨詢。這一系統(tǒng)在2010年至2011年底為免費服務(wù)，同時也授權(quán)了政治大學(xué)的“國科會”產(chǎn)學(xué)橋接中心專案計劃聯(lián)合推廣使用。現(xiàn)在已對企業(yè)單位用戶采取收費制。大專院校因課程需要可以個別提出申請免費使用。目前，已經(jīng)有超過6000人次閱覽，近100個人與企業(yè)參與自評，促成15件產(chǎn)學(xué)研合作案，企業(yè)捐助新臺幣近500萬元。

第五，別具特色的育成理念。（1）EMBA、EDP高端培訓(xùn)等與育成緊密結(jié)合，其中EMBA班就設(shè)置在育成中心，育成中心對社會選擇種子資源，并通過EMBA、正規(guī)碩士班、EDP高端培訓(xùn)等將這些入駐企業(yè)整合為校友資源，這些校友企業(yè)雖然可以利用逢甲大學(xué)的資源，但都會在取得一定的成績后大量回饋逢甲大學(xué)，而且潛在為逢甲帶來很多的技術(shù)移轉(zhuǎn)機會，且會有后續(xù)的多個合作項目，為學(xué)校學(xué)生帶來了實習(xí)和就業(yè)機會，同時也給逢甲帶來了很好的聲譽，這些收益是非常大的。（2）整體上偏公益性，是學(xué)校的一個部門，并不直接對入駐企業(yè)進行頭融資，不占有入駐企業(yè)的股權(quán)，只收取房租和服務(wù)費，這些收益基本上可以抵消育成中心運營成本，并略有盈余。（3）體現(xiàn)成本節(jié)約原則，同時為了實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，在育成中心有建立公共實驗室等。（4）圍繞逢甲大學(xué)兩大核心發(fā)展技術(shù)主軸“綠色能源與特殊材料”以及“精密機械與機電元件”，聚焦了先進材料、資通訊技術(shù)、精密機械、服務(wù)創(chuàng)新設(shè)計四個方向的專業(yè)技術(shù)孵化器。（5）強調(diào)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系，定位為區(qū)域產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)學(xué)研合作平臺。

4 大葉大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

4.1大葉大學(xué)發(fā)展概況

大葉大學(xué)創(chuàng)建于1990年3月，旨在建立一所德國式工業(yè)大學(xué)，以理論與實務(wù)并重、人文與科際整合的理念，通過師徒傳承與產(chǎn)學(xué)合作的做法，培育具有創(chuàng)意與品質(zhì)的專業(yè)人才。

大葉大學(xué)于1990年開始參加臺灣大學(xué)聯(lián)招，目前有工學(xué)院、設(shè)計及藝術(shù)學(xué)院、管理學(xué)院、外語學(xué)院、生物科技暨資源學(xué)院及觀光餐旅學(xué)院六大學(xué)院，師生近萬人。近年來大葉大學(xué)在學(xué)術(shù)研究方面表現(xiàn)卓越，據(jù)臺灣ESI論文統(tǒng)計，學(xué)校工程領(lǐng)域進入世界前1%（以論文被引用次數(shù)計算）；而WOS論文統(tǒng)計，也顯示該校的機械學(xué)、農(nóng)學(xué)類、材料類、生物及免疫類等領(lǐng)域均已蓄積相當?shù)难芯磕芰俊８鶕?jù)2012年7月韋伯麥特里克斯網(wǎng)（Webometrics）世界大學(xué)排名統(tǒng)計，該校排名不但躋身全球前8%，在臺灣地區(qū)排名更進入第45名，領(lǐng)先島內(nèi)113所公、私立學(xué)校，是近年來最佳紀錄。

4.2大葉大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化狀況

2012年進駐廠商23家，屬生物科技相關(guān)輔導(dǎo)領(lǐng)域10家（食品生物科技、特化生物科技；組織培養(yǎng)與保存、生技藥品開發(fā)；協(xié)助微生物、動植物、魚類等資源的保存、培育；傳統(tǒng)中草藥與新興藥用植物的開發(fā)、制備及保健應(yīng)用）、食品化妝品6家、機電領(lǐng)域3家（先進車輛科技、精密機械科技及潔凈能源科技；微電子與光電、系統(tǒng)及能源科技、電信相關(guān)（含無線通訊、數(shù)位科技）、精密機械2家、綠色環(huán)保（溫室氣體減量與管理、資源回收再生、水質(zhì)監(jiān)測、綠色納米紙材、納米材料、清潔生產(chǎn)及綠色科技）及文創(chuàng)事業(yè)各1家。

2010年至2012年，育成中心合作企業(yè)家數(shù)目分別為50、81和101家，合作項目數(shù)目分別為59、112和146個，合作金額分別為2500、2600和5100萬元新臺幣；協(xié)助取得當局計劃廠商數(shù)分別為36、18和21個，取得的件數(shù)38、18和27件，獲資助金額分別為200、100和600萬元新臺幣；申請專利分別為20、65和25個，獲證數(shù)分別為9、36和55個。

2011年，國際創(chuàng)新發(fā)明大會“國際創(chuàng)新發(fā)明海報競賽”中，海藻美人抗氧化生物纖維面膜、公共空間清潔糞便機器人榮獲金牌，救護登錄及轉(zhuǎn)診系統(tǒng)的云端開發(fā)-以偏遠地區(qū)醫(yī)院為例、含PVC外皮廢電線電纜之資源再生方法、智慧型無線太陽能監(jiān)控監(jiān)視系統(tǒng)獲得銀牌，新概念手機獲得銅牌；M393947長條型納米加勁雙振模平板揚聲器及激振裝置榮獲島內(nèi)發(fā)明創(chuàng)作獎銀牌獎；臺北國際發(fā)明暨技術(shù)交易展M393947長條型納米加勁雙振模平板揚聲器及激振裝置、I328424栽培菇類的培養(yǎng)基配方榮獲金獎，I295691廢脫觸媒的資源再生方法獲銀牌，M390356導(dǎo)引地磚獲銅牌。

4.3大葉大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的特色

第一，產(chǎn)學(xué)研合作與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。以“企業(yè)伙伴型大學(xué)”為大學(xué)宗旨，緊密結(jié)合企業(yè)和社區(qū)需求展開研發(fā)活動并實現(xiàn)商品化。產(chǎn)學(xué)研合作是大葉大學(xué)辦學(xué)理念之一，它尤其注重服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展。大葉大學(xué)位于中部地區(qū)，這里上中下游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈與價值鏈完整，生物科技與食品、醫(yī)療器材、光電、材料紡織、精密機械、水五金等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成群聚效應(yīng)，為此，結(jié)合大葉大學(xué)的優(yōu)勢與地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，優(yōu)先選擇服務(wù)的產(chǎn)業(yè)為生物科技與食品開發(fā)，主要包括保健食品、藥用化妝品、食品、綠色產(chǎn)業(yè)（提升馬達效率與產(chǎn)業(yè)群聚）和設(shè)計與服務(wù)增值（水五金、智慧衛(wèi)浴、自行車、織襪業(yè)、新產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)與開拓市場）。此外，充分考慮當局關(guān)心的產(chǎn)業(yè)政策與補助資源，兼顧教師豐富的研究領(lǐng)域與特色，又可以可促進產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型都在優(yōu)先服務(wù)的產(chǎn)業(yè)之內(nèi)。

第二，科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的管理部門。研究發(fā)展處設(shè)有學(xué)術(shù)研究組、產(chǎn)學(xué)合作組、校務(wù)發(fā)展組及創(chuàng)新育成中心，各組及中心均由具有相關(guān)專長的教師或?qū)＜邑撠?zé)專責(zé)任務(wù)。主要任務(wù)是促使各學(xué)系教學(xué)及研究的人力、設(shè)備、教師研發(fā)力量與業(yè)界合作橋接及輔導(dǎo)廠商進駐育成等，進行科技、設(shè)計、管理與服務(wù)的整合，并積極鼓勵教師參與島內(nèi)外學(xué)術(shù)研究及接受當局或民間委任執(zhí)行各項科技專案研究計劃。專門服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的兩個機構(gòu)就是產(chǎn)學(xué)研合作組和創(chuàng)新育成中心。

第三，關(guān)于成果轉(zhuǎn)讓的收益分配，對于研究項目負責(zé)人的獎勵力度較大?！洞笕~大學(xué)產(chǎn)學(xué)研計劃管理費回饋金及計劃結(jié)余款核銷準則》第二條規(guī)定：管理費回饋金及計劃結(jié)余款系指《大葉大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作計劃實施辦法》第八條及第九條的獎勵金。準則的結(jié)余款，指執(zhí)行非政府機關(guān)補助非檢據(jù)核銷的計劃結(jié)余款，但結(jié)余款15%由學(xué)校統(tǒng)收，其余則回饋項目負責(zé)人?！洞笕~大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作計劃實施辦法》第八條規(guī)定：產(chǎn)學(xué)合作計劃屬政府機構(gòu)補助者，管理費之編列依其規(guī)定辦理，其他單位補助者至少提列10%以上為原則。產(chǎn)學(xué)合作計劃管理費60%由學(xué)校支用，其余40%分配與項目負責(zé)人35%、所屬學(xué)院1%、所屬系所（或中心）4%，作為管理費回饋金，計劃已獲學(xué)校配合款者，則管理費回饋金的一半作為獎勵。第九條規(guī)定：產(chǎn)學(xué)合作計劃人員的酬勞應(yīng)依合約規(guī)定編列。為鼓勵學(xué)校教師及研究中心爭取產(chǎn)學(xué)合作計劃，特針對計劃申請書獲得核定通過與否，分別給予以下不同獎勵：（1）若計劃獲得核定通過且合約也有規(guī)定編列管理費時，則依上述第八條的管理費分配原則，獎勵項目負責(zé)人；（2）若計劃獲得核定通過，但合約規(guī)定未能編列主持費與管理費（兩費用皆未編列者），得申請核發(fā)計劃獎勵金，獎勵金為經(jīng)常金額的3%，若學(xué)校已核給配合款者則按對半計。獎勵金須待計劃執(zhí)行完畢由項目負責(zé)人簽報校長核定后發(fā)放，另各子計劃獎勵金額分配方式由該整合型項目總負責(zé)人決定，其分配比例及名單應(yīng)于申請獎勵時注明。上述獎勵金來源由研究發(fā)展處編列預(yù)算支應(yīng)；（3）“教育部”計劃申請獎勵金部分，僅承認人才培育及學(xué)程改進相關(guān)計劃。（4）若計劃未獲核定通過者，須列入學(xué)校教師評審、升職等辦法的服務(wù)表現(xiàn)項目，予以加分獎勵。由項目負責(zé)人向研究發(fā)展處申請?zhí)岚缸C明，作為升職與評審證明資料。第十條規(guī)定：產(chǎn)學(xué)合作計劃的管理費回饋金與計劃獎勵金核銷，應(yīng)依學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作計劃管理費回饋金及計劃結(jié)余款核銷準則辦理。

第四，公益性育成特色。大葉大學(xué)育成中心成立于1997年4月，是學(xué)校的一個部門，依托臺灣中部區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境的特點，以發(fā)展食品及生物科技、精密機械為主要培育目標，育成中心為專業(yè)技術(shù)孵化器。同時，鼓勵學(xué)校教職員工、學(xué)生創(chuàng)業(yè)，推動發(fā)掘創(chuàng)意，加強推動技術(shù)轉(zhuǎn)讓及專利授權(quán)。將學(xué)校所具備優(yōu)秀的教師研發(fā)能量與研發(fā)設(shè)備與培育企業(yè)成長的經(jīng)驗，依據(jù)業(yè)界個案屬性、配合當局多項施政方向與補助專案，培育及引領(lǐng)企業(yè)所亟需的技術(shù)或服務(wù)，協(xié)助教職員生智財權(quán)申請與管理、推廣運用與技術(shù)轉(zhuǎn)讓。媒合產(chǎn)學(xué)合作機會，進而深耕在地產(chǎn)業(yè)，以促成企業(yè)研發(fā)能量與服務(wù)增值的轉(zhuǎn)型與升級，同時增加學(xué)生赴企業(yè)實務(wù)實習(xí)機會。

5 臺灣科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的特色

第一，擁有較為系統(tǒng)的激勵政策、措施和管理辦法。如《科學(xué)技術(shù)基本法》、《“經(jīng)濟部”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運用辦法》、《“行政院農(nóng)業(yè)委員會”技術(shù)研究開發(fā)成果歸屬及運用辦法》、《“政府”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運用辦法》、《“行政院國家科學(xué)委員會”補助學(xué)術(shù)研發(fā)成果管理與推廣作業(yè)要點》、《?？埔陨蠈W(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作辦法》等對科技成果的歸屬、推廣獎勵、研發(fā)成果的收益分配以及成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化評價等做了詳細的規(guī)定。

第二，重視科技成果育成和孵化。臺灣的大學(xué)和科研機構(gòu)通常會下設(shè)育成中心或者孵化器，在其科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化中占據(jù)非常重的地位，是其整合社會資源、服務(wù)地方經(jīng)濟的重要平臺。而且這種孵化器多為公益性質(zhì)，沒有投融資職能，多與創(chuàng)投、天使、銀行等機構(gòu)合作提供投融資服務(wù)。在大多數(shù)情況下服務(wù)費和房租收入超基本運營成本略有盈余，而孵化器更多的收入來源是畢業(yè)企業(yè)的捐贈，可以實現(xiàn)孵化器自身的持續(xù)良性運營。

第三，兼顧自身研究特色與地方經(jīng)濟發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)專業(yè)化特色鮮明。不同的大學(xué)和科研機構(gòu)其研究特色存在很大的差異，其所處的地方經(jīng)濟特色存在差異，因此，其產(chǎn)業(yè)服務(wù)都具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特征，服務(wù)特定的產(chǎn)業(yè)。

第四，激勵制度健全，對科技成果原始發(fā)明人的激勵力度很大。轉(zhuǎn)化激勵不僅包括對成果單位的激勵和補貼，還包括對技術(shù)主要發(fā)明人的獎勵，對后者的激勵力度尤其大且方式多元化。對于成果發(fā)明人的獎勵則主要由各執(zhí)行單位規(guī)定，可以技術(shù)入股企業(yè)的股份也可以是現(xiàn)金。鼓勵科研人員可以暫時或長時間離職創(chuàng)業(yè)或從事科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化。此外有部分的機構(gòu)如逢甲大學(xué)將科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化納入了職稱評定和晉升，如果沒有相關(guān)的工作和貢獻，肯定不能晉升。這都對科研人員形成了極大的激勵。

第五，對產(chǎn)品而非特定領(lǐng)域技術(shù)導(dǎo)向進行研究布局。臺灣工業(yè)研究院的成功在于其研究領(lǐng)域涵蓋整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)鏈，且多為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和臺灣支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)，多個部門協(xié)同合作可以順利完成某個或者某類產(chǎn)品鏈條的整個技術(shù)過程，從而大大降低科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)風(fēng)險。

第六，重視校友資源，通過EMBA、EDP高端培訓(xùn)、公益性育成等整合校友資源，這些校友資源是研究成果轉(zhuǎn)讓和育成孵化的潛在對象，也會為大學(xué)帶來諸多的回饋。

6 臺灣科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的對大陸科研院所的啟示

整體來看，臺灣科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化具有如下特色和值得大陸科研機構(gòu)借鑒的地方：

第一，重視孵化器和科技園區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)上轉(zhuǎn)化中的作用，充分利用其規(guī)模經(jīng)濟和品牌效應(yīng)，聘請專業(yè)化的運營隊伍，使之真正成為島內(nèi)科研院所科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。孵化器轉(zhuǎn)化模式可以實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化成本協(xié)同以及科技單位品牌市場價值的最有效途徑。目前，大陸有很多科研院所都建立了孵化器，孵化器也被看成科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的一面鏡子，然而其發(fā)展狀況也參差不齊，管理也比較混亂，很多缺少專業(yè)的運營團隊，大多是因為缺少種子資源等原因發(fā)展并不成功，名義上是孵化育成，但實際上可能做的技術(shù)授權(quán)甚至是有名無實。

第二，通過多種方式，加大對科研人員科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的激勵力度?？萍汲晒涂蒲腥藛T是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的源頭，如果沒有科技成果和科技轉(zhuǎn)化人員，科技成果轉(zhuǎn)化也就無從談起。大陸科研院所科技成果知識產(chǎn)權(quán)歸國家，除中關(guān)村等四大科技園區(qū)外的研究所很難實施股權(quán)激勵，科研人員的積極性并沒有被充分調(diào)動起來。為此，可以在科研人員考核和職位晉升時適度考慮科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化的貢獻，從而鼓勵科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化。另外，研究所科研人員收入穩(wěn)定，社會地位高，創(chuàng)業(yè)一旦失敗很難再回到研究所，創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險和成本很大。為此可以引入“離職”機制，解決科研人員創(chuàng)業(yè)后可能引起的后顧之憂。

第三，科研院所服務(wù)定位要兼顧地方需求與研究所研究特色。當前，大陸科研院所存在巨大的差異，其研究領(lǐng)域和研究成果屬性各異，偏應(yīng)用性研究的研究所在決定其研究領(lǐng)域和方向時，要考慮市場發(fā)展狀況以及地方經(jīng)濟發(fā)展特點和需要，只有這樣才可能更好的得到當?shù)卣闹С?，同時也可以更好的服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，從而形成研究所與地方政府和企業(yè)良性互動。就現(xiàn)階段而言，大陸僅深圳清華大學(xué)研究院、浙江清華長三角研究院在開展科研工作和科技成果轉(zhuǎn)化時與地方經(jīng)濟發(fā)展特點和需要結(jié)合較為緊密。