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楊棟梁局長指出 從六方面下功夫落實總理要求全方位強化安全生產(chǎn)的指示

2015-04-13 04:21
勞動保護 2015年4期
關(guān)鍵詞:特大事故棟梁科學(xué)化

2015年3月10日下午,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上,回答記者關(guān)于總理政府工作報告中強調(diào)要全方位加強安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)工作在哪些方面還需要加強,如何加強這一問題時說:

總理在這次政府工作報告里三處重點強調(diào)了安全生產(chǎn)工作。第一處就是加強安全生產(chǎn)工作,事故總量、重特大事故、重點領(lǐng)域的事故持續(xù)下降,這是肯定。同時也指出問題,重特大事故時有發(fā)生。第三處是人的生命最重要,要全方位地加強安全生產(chǎn)工作。這三個方面強調(diào)得很清晰。

這些年除了煤礦以外,全國的安全生產(chǎn)也是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2002年全國的事故起數(shù)是107萬起,去年全國是29萬起,下降率是70%多。再有,死亡人數(shù)。2002年是14萬人,2014年是6.6萬人,這個下降幅度也是比較大的。重特大事故2002年是128起,去年是42起,下降的幅度也是比較大的。相對指標,就是與國際通用的四項相對指標,一是億元GDP的死亡率,二是十萬人就業(yè)的死亡率,三是道路交通的死亡率,四是百萬噸煤的死亡率,這四個下降率都在80%以上,所以很明顯。當看到這些成績時,我們還要落實總理的要求,因為現(xiàn)在形勢依然嚴峻,重特大事故還時有發(fā)生。我們感到當前的問題主要有四個:一是事故總量還比較大。盡管是29萬起,也是太高了。雖然從14萬人降到了6.6萬人,也是太高了。重特大事故時有發(fā)生,42起也是太高了。再有,隱患比較突出。另外,職業(yè)健康特別是職業(yè)病防治工作差距還很大。還有一條,安全基礎(chǔ)工作還比較薄弱,安全隱患突出、安全保障能力還比較差。哪一個企業(yè)、哪一個崗位、哪一個人稍不注意就會鑄成大錯,造成群死群傷,因此,安全生產(chǎn)工作任何時候都不能放松。所以總理提出要全方位地加強安全生產(chǎn)工作,我認為講得很到位。我們就是要按照這種要求來強化安全措施,所以說安全生產(chǎn)問題是無處不在、無時不在,與每個人都有關(guān)系。

按照中央和國務(wù)院的這些要求,下一步如何落實這些措施,我們就是在六個方面下功夫:一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是落實安全生產(chǎn)法,依法治安。三是靠科技支撐,走科學(xué)化、機械化的道路。四是改革創(chuàng)新,必須改革現(xiàn)在的安全監(jiān)管的體制、機制和創(chuàng)新監(jiān)管的方式,只靠傳統(tǒng)的、行政的、突擊式的檢查,有些時候是不管用的,它必須是要常態(tài)化的、精細化的、科學(xué)化的管理和監(jiān)督方式。五是要下大力氣排查隱患,整改,抓預(yù)防、抓治本。六是要對安監(jiān)隊伍、煤監(jiān)隊伍強化自身建設(shè),打鐵還要自身硬,隊伍的建設(shè)很關(guān)鍵。同時,要營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的氛圍。安全生產(chǎn)與每個人都有關(guān)系,全社會都要關(guān)注,人人都要關(guān)注。我想以上這幾條落實了,可以推動全國的安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

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