本刊記者 張 皓

國際化:科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路
——科技園區(qū)的國際化和跨國合作論壇側(cè)記

本刊記者 張 皓

張志宏說，在促進(jìn)高新區(qū)邁向國際化發(fā)展的進(jìn)程中，我們做了很多工作。在高新區(qū)布局國際企業(yè)孵化器；結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚效果，建設(shè)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地；在海外建立科技園；采取國際化戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，促進(jìn)高新區(qū)國際化。創(chuàng)新全球化正在深入演進(jìn)，國家高新區(qū)國際化發(fā)展面臨新機(jī)遇。

未來，要配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)要結(jié)合創(chuàng)新全球化特點(diǎn)，我們希望能夠重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的工作：在國際合作過程中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的引進(jìn)和投資；探索跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的問題，完善相關(guān)政策；在聚集國際化產(chǎn)業(yè)組織方面，營造更好的環(huán)境；強(qiáng)調(diào)對跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移、資本、研發(fā)機(jī)構(gòu)等高端要素的聚集，推進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)交易、轉(zhuǎn)移、海外技術(shù)并購，引進(jìn)海外風(fēng)投資本和金融機(jī)構(gòu)；瞄準(zhǔn)全球創(chuàng)新尖峰區(qū)域，搭建以跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)為核心的人脈網(wǎng)絡(luò)，吸引世界級創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立與全球性組織的長效聯(lián)系，搭建國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，探索建立投資移民、留學(xué)移民、技術(shù)移民制度；鼓勵(lì)跨國創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技成果到低成本新興國家轉(zhuǎn)化；等等。他說，希望我國高新區(qū)能夠成為國際成果轉(zhuǎn)化的政策洼地，吸引更多高端的成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)能夠到中國來，到中國的高新區(qū)來。

科技園區(qū)由封閉區(qū)域體系向全球系統(tǒng)轉(zhuǎn)變

丁欣在演講中介紹了中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展情況。近年來，核心區(qū)緊緊圍繞建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、國家科技金融創(chuàng)新中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、中關(guān)村人才特區(qū)、“一城三街”等重大工程任務(wù)，加快聚集和培育各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至2014年底，核心區(qū)擁有科技型企業(yè)12000余家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)5200家；企業(yè)總收入14400億元，約占中關(guān)村的40%；上市、掛牌公司達(dá)370家；發(fā)明專利授權(quán)量1.1萬件；技術(shù)合同交易額1367億元，其中80%輻射到京外地區(qū)。

面對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，主要經(jīng)濟(jì)體增長呈呈分化態(tài)勢，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在全球競爭中的地位和作用更加突顯等新形勢，科技園區(qū)必然要由封閉的區(qū)域體系向開放的全球系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。為提升自身把握全球科技創(chuàng)新趨勢的能力，發(fā)揮國際市場配置全球科技創(chuàng)新資源的作用,幫助企業(yè)進(jìn)入國際市場，提高國際競爭力,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，海淀園進(jìn)行了多方面的探索：

一是出政策。為快速提高企業(yè)的國際研發(fā)水平和國際競爭力，積極推進(jìn)核心區(qū)企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，先后推出了《海淀園促進(jìn)中小企業(yè)國際化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和《中關(guān)村核心區(qū)促進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》（2014-2016年），聚焦技術(shù)、人才、市場關(guān)鍵要素，重點(diǎn)搭建國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、國際化信息服務(wù)、國際化第三方專業(yè)服務(wù)和國際品牌宣傳推廣四個(gè)平臺，深入實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全球協(xié)同、國際化人才匯聚、國際市場拓展、國際化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等四項(xiàng)行動(dòng)，加快將核心區(qū)打造成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。

二是搭平臺。2004年，在科技部的支持下，投資搭建了企業(yè)走出去“一站式”服務(wù)平臺iBridge，實(shí)現(xiàn)了從政府部門到創(chuàng)新主體的蛻變，提高了自身的國際化能力，幫助園區(qū)企業(yè)實(shí)施國際化戰(zhàn)略。同時(shí)，重視社會(huì)平臺的搭建，在政府平臺基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和推動(dòng)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，互聯(lián)網(wǎng)金融中心、科技金融綜合服務(wù)等平臺的建設(shè)，形成了企業(yè)國際化良性發(fā)展的生態(tài)圈。

三是造氛圍。與媒體合作，提升海淀園和企業(yè)在國際上的知名度和影響力。同時(shí)，還利用兩會(huì)、博鰲論壇、達(dá)沃斯論壇等重要契機(jī)，積極進(jìn)行自我宣傳，并在國際展會(huì)會(huì)刊及國際重要產(chǎn)業(yè)媒體上加大宣傳推廣力度。

經(jīng)過不斷探索和創(chuàng)新，海淀園的國際化發(fā)展初見成效：高端要素加速聚集；國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)步伐加快；企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力增強(qiáng)；金融和資本對創(chuàng)新國際化的支撐作用增強(qiáng)；企業(yè)開拓國際市場步伐加快，不少企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心和分支機(jī)構(gòu)；創(chuàng)業(yè)孵化全球合作日益緊密。

產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移提高國際競爭力

里帕爾蒂說，如何推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和包容發(fā)展在未來的規(guī)劃中非常重要。全球金融危機(jī)不僅影響大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也影響新興的發(fā)展中國家。在意大利，我們也建設(shè)有科技城，專注于智能專業(yè)化的發(fā)展趨勢，利用本地區(qū)現(xiàn)有資源推動(dòng)發(fā)展。我們在投入研發(fā)過程中注意到，要提高民眾參與程度，加強(qiáng)他們對科研的信任，支持對科研進(jìn)行投資。我們建立起社交網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)本地區(qū)的人才培養(yǎng)。國際化對于意大利的科技園區(qū)發(fā)展也非常重要，中國是意大利的重要合作伙伴，雙方的合作質(zhì)量在不斷上升。

弗斯特強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新離不開政府的支持。科技方面的服務(wù)和支持對新生公司很重要，能夠幫助他們壯大發(fā)展。另外，人才是推動(dòng)增長的動(dòng)力。從美國的經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)聚集在大學(xué)的周邊，將不同的創(chuàng)新要素聚集在一起，有利于形成創(chuàng)新中心，例如硅谷。

覃炎在演講中介紹了德國史太白國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)。她說，史太白有很多技術(shù)成功轉(zhuǎn)移，它們先是在大學(xué)的孵化器里孵化，孵化成功后在孵化器周邊產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而自然而然形成一些高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。史太白不僅是技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，還有一所史太白大學(xué)。大學(xué)會(huì)與企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)一起梳理企業(yè)要達(dá)到工業(yè)4.0需要的能力，并將這些能力分解成不同的創(chuàng)新項(xiàng)目，讓史太白大學(xué)的學(xué)生到企業(yè)中工作，通過成熟的教育體系，將有潛質(zhì)的年輕科技人員培養(yǎng)成科技企業(yè)家，把技術(shù)變成新產(chǎn)品、新服務(wù)或新工藝，為企業(yè)創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金流，幫助企業(yè)提高國際競爭力。

在“科技園區(qū)的國際化與全球創(chuàng)新資源配置”互動(dòng)對話環(huán)節(jié)，香港科技園區(qū)公司高級經(jīng)理鐘惠霞，深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心謝照杰、畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所咨詢合伙人吳劍林，西班牙電信公司wayra負(fù)責(zé)人，圍繞著“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的科技園區(qū)發(fā)展趨勢、從科技園區(qū)到創(chuàng)新區(qū)域、國際創(chuàng)新服務(wù)平臺對企業(yè)全球發(fā)展的作用、全球化時(shí)代背景下跨國公司與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合”等角度分享各自的寶貴工作經(jīng)驗(yàn)。

科技園區(qū)對區(qū)域來說是一個(gè)經(jīng)濟(jì)載體，對國際業(yè)務(wù)來說是承載載體，對人來說也是載體，科技園區(qū)的國際化將推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和國際化競爭力。

（本文照片由田峰攝）