黃明潔

（江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214153）

高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系建設(shè)與研究

黃明潔

（江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214153）

高校實(shí)行教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)是管理工作趨于科學(xué)化的一項(xiàng)重要舉措。這套體系是一個(gè)規(guī)范化、科學(xué)化的綜合管理體系，在和學(xué)校的其它管理評(píng)價(jià)體系進(jìn)行有效融合后，可促進(jìn)高校日常工作更順利地進(jìn)行。這個(gè)評(píng)價(jià)體系應(yīng)以發(fā)展學(xué)生素質(zhì)為落腳點(diǎn)，以提高教學(xué)質(zhì)量、效率為原則。但是這個(gè)評(píng)價(jià)體系應(yīng)該如何建設(shè)，基本思路和如何實(shí)踐，是我們?cè)诟咝９芾砉ぷ鲗?shí)踐中應(yīng)著重考慮的問(wèn)題。

高校；綜合量化；評(píng)價(jià)體系；建設(shè)與研究

隨著高校規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，面對(duì)逐漸增加的教師和學(xué)生數(shù)量，構(gòu)建高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系也就迫在眉睫。建設(shè)與研究一套行之有效的評(píng)價(jià)體系的意義在于，一方面可以掌握和評(píng)價(jià)教師的教學(xué)質(zhì)量，幫助全員提高工作效率，更重要的是可以把握學(xué)生掌握知識(shí)的程度，督促教師工作的進(jìn)一步開(kāi)展，開(kāi)發(fā)學(xué)生們的潛能，進(jìn)而為社會(huì)輸送優(yōu)秀人才。

這種量化評(píng)價(jià)體系不同于簡(jiǎn)單的量化考核，它是一個(gè)科學(xué)的、客觀的量化評(píng)價(jià)體系，是高校中的一種主流觀念和哲學(xué)。

一、高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、高校教學(xué)的綜合量化功能被溺化

目前高校對(duì)教師評(píng)審職稱(chēng)、崗位聘任及人才選拔，一般是通過(guò)考核發(fā)表的論文數(shù)量、所發(fā)表論文所在期刊的級(jí)別、所做科研項(xiàng)目的數(shù)量及撥款多少等為指標(biāo)，不可否認(rèn)，這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)因其有明確的標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)的實(shí)操性，確實(shí)發(fā)揮過(guò)一些積極作用，在這樣的形勢(shì)趨導(dǎo)下，也導(dǎo)致高校的教學(xué)工作出現(xiàn)了偏差，不少教師的價(jià)值觀念扭曲，不再將工作重心放在教書(shū)育人上面，使高校的綜合量化評(píng)價(jià)變成科研能力、發(fā)表論文的比拼，從而使高校的教學(xué)管理功能被溺化。

2、高校教學(xué)的綜合量化評(píng)價(jià)出現(xiàn)導(dǎo)向錯(cuò)誤

現(xiàn)行的綜合量化評(píng)價(jià)體系往往更重視“數(shù)量”，輕視“質(zhì)量”，這也使很多教師存在功利心理，將工作重心放在如何獲得最大的計(jì)量分，想的是如何增加發(fā)表論文數(shù)量、如何晉升上，而忽視了高?！芭囵B(yǎng)人才”的責(zé)任。高校教學(xué)綜合量化評(píng)價(jià)體系出現(xiàn)了導(dǎo)向性錯(cuò)誤，教師價(jià)值觀被扭曲，破壞了綜合量化評(píng)價(jià)的公正性、公平性，這將會(huì)給高校的教學(xué)工作帶來(lái)消極影響。

3、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力博弈，矛盾突出

在教育系統(tǒng)內(nèi)，量化管理及評(píng)價(jià)成為普遍標(biāo)準(zhǔn)，甚至已經(jīng)成為制度在執(zhí)行，高校工作本來(lái)就是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，更需要得到相關(guān)部門(mén)的支持和尊重才能順利開(kāi)展各項(xiàng)工作，因此，行政權(quán)力在高校教學(xué)中的地位舉足輕重，教師作為被管理者，它可以激發(fā)教師的工作積極性，表面看來(lái)，這是公平公正的，其實(shí)扼殺了教師們對(duì)教學(xué)科研的重視和深度研究，也勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力矛盾突出，影響整個(gè)高校教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系建設(shè)的可行性

高等教育是教育系統(tǒng)的最高級(jí)別，它起著為社會(huì)培養(yǎng)合格的人才和促進(jìn)科術(shù)發(fā)展的重要作用，因此，提高高校的教學(xué)管理工作質(zhì)量對(duì)國(guó)家建設(shè)起著重要的作用，實(shí)踐證明，開(kāi)展高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)，是提高教學(xué)管理質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于深化和加速高校教育改革有深遠(yuǎn)的意義。

1、監(jiān)督作用——有利于加強(qiáng)對(duì)高校教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)

教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督作用，是它的重要功能與顯著特點(diǎn)之一。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，它包括對(duì)高校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)、對(duì)專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)以及對(duì)其他項(xiàng)的評(píng)價(jià)，進(jìn)而發(fā)揮其評(píng)價(jià)的監(jiān)督作用，即通過(guò)開(kāi)展對(duì)各種層次的高等教育的評(píng)價(jià)，以便獲取足夠多的反饋信息，為高教的管理、決策等提供依據(jù)，從而監(jiān)督高校不斷提高自身的教學(xué)質(zhì)量，深化高校改革，真正為社會(huì)服務(wù)。

2、導(dǎo)向作用——有利于提高高校的教學(xué)科研質(zhì)量

確立高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系，一方面科研區(qū)別教師教學(xué)的優(yōu)劣程度，更更重要的是可以對(duì)高等教育的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，從而調(diào)節(jié)、控制教育過(guò)程，優(yōu)化教育過(guò)程，促進(jìn)高校深化教育改革，不斷完善并改進(jìn)高校的教育教學(xué)、科研管理等各方面的工作，使高等學(xué)校不斷培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)人才，更好地為社會(huì)服務(wù)。

3、激勵(lì)作用——有利于促進(jìn)高校同專(zhuān)業(yè)，同級(jí)別高校之間的競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)高等教育呈現(xiàn)出多學(xué)科、多層次結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì)，但是，我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量等水平卻參差不齊，形成行之有效的綜合量化體系就能激勵(lì)各高校采取有效的辦法提高教學(xué)管理質(zhì)量。

深化高教改革中，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步帶進(jìn)高校，對(duì)于深化高校改革、增強(qiáng)學(xué)校的活力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。建設(shè)高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系適合高校的評(píng)價(jià)制度，可以引起高校管理層、教師和教師之間、學(xué)生和學(xué)生之間等進(jìn)行同層次的比較，勢(shì)必會(huì)調(diào)動(dòng)教職員工的工作積極性；把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)高校，開(kāi)展高等教育評(píng)價(jià)是一個(gè)重要措施。在進(jìn)行教學(xué)水平評(píng)價(jià)時(shí)，可以調(diào)動(dòng)同專(zhuān)業(yè)教職工的工作積極性。高校同專(zhuān)業(yè)、不同高校通專(zhuān)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都是建立在科學(xué)的評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上的，只有這樣，高校才能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高自己的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

4、推動(dòng)作用——是推動(dòng)高校教學(xué)改革的強(qiáng)大動(dòng)力

教學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)活動(dòng)的價(jià)值進(jìn)行判斷，判斷的基礎(chǔ)不僅要體現(xiàn)現(xiàn)代教育觀念，還要符合教學(xué)改革的需要。比如，學(xué)校既要教書(shū)育人，又要全面發(fā)展學(xué)生的能力；既要注重理論學(xué)習(xí)，還要與實(shí)踐結(jié)合在一起……建立一套完整的管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系，并且采取科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)方法，教學(xué)改革工作就可以順利地全面開(kāi)展。因此，教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)對(duì)于教學(xué)改革同有密切關(guān)系，它是推動(dòng)高校教學(xué)改革的巨大動(dòng)力。

三、如何建設(shè)高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系

1、加強(qiáng)思想重視，明確評(píng)價(jià)的目的

教學(xué)管理綜合量化評(píng)價(jià)體系根據(jù)特定目的，對(duì)教學(xué)活動(dòng)中特定對(duì)象進(jìn)行衡量和判斷。但是因?yàn)榻虒W(xué)管理工作的復(fù)雜性，每個(gè)方面的評(píng)價(jià)都有自己的特色和要求，這就要求評(píng)價(jià)者要仔細(xì)研究確定方案。明確教學(xué)評(píng)價(jià)目的，對(duì)于此評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建設(shè)和研究有重要作用，它影響到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定、評(píng)價(jià)的內(nèi)容和具體實(shí)施方法的選擇，也是評(píng)價(jià)系統(tǒng)組織者的管理依據(jù)。

不可否認(rèn)，在目前開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)中，由于各種因素的影響，不少教職工和學(xué)生對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)不理解，以為這樣的評(píng)價(jià)系統(tǒng)是故意難為老師，思想上產(chǎn)生不少抵觸情緒，態(tài)度上不配合，導(dǎo)致影響教學(xué)評(píng)價(jià)的開(kāi)展。這就要求教職工和學(xué)生正確認(rèn)識(shí)教學(xué)評(píng)價(jià)，了解它的意義，進(jìn)而端正態(tài)度，提高參與教學(xué)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的自覺(jué)性。

2、要講究科學(xué)性原則

一旦教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)系統(tǒng)確，就會(huì)成為評(píng)定教學(xué)質(zhì)量的準(zhǔn)繩，制訂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就成為最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它在很大程度上決定了此套評(píng)價(jià)系統(tǒng)的信度和效度，甚至決定著評(píng)價(jià)工作的成敗。因此，建設(shè)高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)體系的時(shí)候，一定要講究科學(xué)，必須以現(xiàn)代科學(xué)的教學(xué)思想為指導(dǎo)，以教學(xué)評(píng)價(jià)的目的和教學(xué)大綱為依據(jù)。

（1）要符合高等教育和教育評(píng)價(jià)的客觀規(guī)律。我們既要看到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)發(fā)展高等教育的制約性，還要體現(xiàn)出對(duì)高等教育發(fā)展超前性的要求。如在建設(shè)此評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)，既要看名師的數(shù)量，還要看教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理，要照顧好一般教師和名師的比例等。那種違背客觀律的評(píng)價(jià)，對(duì)于高校的教學(xué)管理工作有消極作用，就不應(yīng)該采納。

（2）要注意各個(gè)學(xué)科、各個(gè)專(zhuān)業(yè)的不同特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上采取具體的適合本學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)方法，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，全面增強(qiáng)自身素質(zhì)，以便將來(lái)很快適應(yīng)社會(huì)的需要。在此基礎(chǔ)上，明確哪些方面和哪些要素要評(píng)，哪些方面和哪些要素可以不評(píng)，明確哪些是主要的方面和因素。哪些是次要的方面和因素，使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在現(xiàn)代科學(xué)的教學(xué)思想指導(dǎo)下，成為教學(xué)評(píng)價(jià)目的的具體化。

(3)評(píng)價(jià)方法宜多樣化。目前關(guān)于高校教學(xué)管理綜合量化評(píng)價(jià)方法單調(diào)，缺少科學(xué)性和多樣性。如，忽視過(guò)程評(píng)價(jià)、終結(jié)性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)教師教學(xué)工作時(shí)只注重所教學(xué)生成績(jī)高低，很少對(duì)教師平時(shí)的教學(xué)過(guò)程及教學(xué)方式給予評(píng)價(jià)和指導(dǎo)等。因此，建設(shè)此系統(tǒng)時(shí)就應(yīng)該滲透進(jìn)教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)，綜合、多樣化評(píng)價(jià)。

3、定性和定量考核兩者趨向相有機(jī)結(jié)合

定量是定性的基礎(chǔ)，定性則是定量的出發(fā)點(diǎn)和結(jié)果。評(píng)價(jià)若只停留在量上，至少用單純的數(shù)字表示，不回到定性上，那么評(píng)價(jià)系統(tǒng)也就失去了存在的意義。而且高校教學(xué)是一種復(fù)雜的培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，完全定量的對(duì)它評(píng)價(jià)也是不可能的，因此，不宜過(guò)分追求量化，要定性。

4、重視自評(píng)、互評(píng)及社會(huì)評(píng)價(jià)

從傳統(tǒng)評(píng)價(jià)和現(xiàn)代評(píng)價(jià)的角度看，我們現(xiàn)在所運(yùn)用的評(píng)價(jià)模式很單一，其實(shí)評(píng)價(jià)應(yīng)該包括自評(píng)、互評(píng)以及來(lái)自第三方的評(píng)價(jià)。

學(xué)校、教師、學(xué)生針對(duì)自身進(jìn)行縱向比較，可進(jìn)一步改進(jìn)教育教學(xué)，提升自身專(zhuān)業(yè)技能和理論修養(yǎng)；互評(píng)，可拓展思維，求異創(chuàng)新。還需要重視來(lái)自于社會(huì)的評(píng)價(jià)，尤其是來(lái)自社會(huì)上用人單位的評(píng)價(jià)，他們對(duì)高校培養(yǎng)出來(lái)的人才的的能力、質(zhì)量等，最有發(fā)言權(quán)，而且通過(guò)這樣的評(píng)價(jià)，可以更好地為教學(xué)工作的開(kāi)展提供建議，使高校的教育更自覺(jué)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

5、此評(píng)價(jià)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)全員參與

高校教學(xué)管理工作綜合量化評(píng)價(jià)系統(tǒng)不是終結(jié)性的評(píng)價(jià)制度，它強(qiáng)調(diào)全員參與，通過(guò)多種形式的交流溝通，獲取全面的教學(xué)信息，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)，也為教學(xué)工作的展開(kāi)提供理論支持。參與評(píng)價(jià)系統(tǒng)的每個(gè)人都的評(píng)價(jià)的客體，也是評(píng)價(jià)的主體，只有這樣，才能使評(píng)價(jià)的過(guò)程成為每個(gè)人自我認(rèn)識(shí)、自我完善的過(guò)程，評(píng)價(jià)工作也才能達(dá)到預(yù)期的目的。

[1]賀衛(wèi)方.量化考核癥結(jié)何在[J].社會(huì)科學(xué)報(bào)，2006，3.

[2]王漢瀾.教育評(píng)價(jià)學(xué)[J].河南大學(xué)出版社，1995.

[3]侯光文.教育評(píng)價(jià)概論[J].河北教育出版社，1996.12.

G641

A

1008-7508（2015）09-0064-02

2015-03-23

黃明潔（1965-），女，江蘇無(wú)錫人，江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)師，研究方向：高校教務(wù)管理。