豆慶升
(新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院 社會(huì)科學(xué)部,河南 新鄉(xiāng) 453003)
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全面建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的民生觀考察
——基于對(duì)“二五”計(jì)劃的文本分析*
豆慶升
(新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院 社會(huì)科學(xué)部,河南 新鄉(xiāng) 453003)
全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,我國(guó)人民生活水平經(jīng)歷了較大的波動(dòng),中國(guó)共產(chǎn)黨重視重工業(yè)忽視人民生活的觀點(diǎn)由此而來(lái)。事實(shí)上,從這一時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)“二五”計(jì)劃文本中可以看出,“要重工業(yè)又要人民”是黨制定“二五”計(jì)劃的指導(dǎo)思想,黨規(guī)定的“二五”時(shí)期人民生活的目標(biāo)也從“逐步改善”提高到“豐衣足食”。因此全面客觀地認(rèn)識(shí)黨在這一時(shí)期的民生思想,對(duì)于準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)有重要意義。
中國(guó)共產(chǎn)黨;民生觀;全面建設(shè)時(shí)期;“二五”計(jì)劃
1956年到1966年是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的歷史時(shí)期,人民生活水平在這一時(shí)期經(jīng)歷了較大的波動(dòng),特別是“大躍進(jìn)”時(shí)期人民生活出現(xiàn)了嚴(yán)重困難,中國(guó)共產(chǎn)黨“重視重工業(yè)忽視人民生活”的觀點(diǎn)由此而來(lái)。事實(shí)上,通過(guò)對(duì)這一時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)“二五”計(jì)劃文本的分析可以明確看出,這一結(jié)論是不符合歷史事實(shí)的。全面建設(shè)時(shí)期我國(guó)已經(jīng)確立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》總綱第十五條明確規(guī)定:“國(guó)家用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改造,使生產(chǎn)力不斷提高,以改進(jìn)人民的物質(zhì)生活和文化生活,鞏固國(guó)家的獨(dú)立和安全?!盵1]524國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃是指導(dǎo)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,內(nèi)容涉及國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面,是一個(gè)關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的百科全書(shū),集中體現(xiàn)了黨關(guān)于民生的基本思想。這一時(shí)期正是我國(guó)實(shí)施第二個(gè)五年計(jì)劃的歷史時(shí)期,黨在制定“二五”計(jì)劃之初,就確立了“要重工業(yè)又要人民”的指導(dǎo)思想,并且在“二五”計(jì)劃中明確規(guī)定了人民生活水平所要達(dá)到的目標(biāo)。
1956年隨著社會(huì)主義改造的完成,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義的歷史時(shí)期,同時(shí)“一五”計(jì)劃也將超額完成,“二五”計(jì)劃編制工作也將提上日程。作為指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,五年計(jì)劃的編制顯得尤為重要。在“一五”計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中,出現(xiàn)了積累比重過(guò)高而影響人民生活的偏差,因此在編制“二五”計(jì)劃時(shí),黨提出了“要重工業(yè)又要人民”的思想。在1956年4月的中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上,毛澤東系統(tǒng)論述了重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系,明確指出“重工業(yè)是我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)”,“但是絕不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒(méi)有足夠的糧食和其他生活必需品,首先工人就不能養(yǎng)活,還談什么發(fā)展重工業(yè)?”“我們現(xiàn)在的問(wèn)題,就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例,更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)”,“一可以更好地供給人民生活的需要,二可以更快地增加資金的積累”,多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè)“會(huì)使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些,而且由于保障了人民生活的需要,會(huì)使它發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固”[2]83-84。在同年9月黨的八大上,劉少奇也指出,今后必須繼續(xù)貫徹優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的政策,但降低輕工業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展速度的想法是錯(cuò)誤的,因?yàn)槿嗣駥?duì)于消費(fèi)品的需要在日益增長(zhǎng),如果不相應(yīng)發(fā)展輕工業(yè),可能出現(xiàn)商品不足的情況,影響到物價(jià)和市場(chǎng)的穩(wěn)定,而輕工業(yè)積累起來(lái)的資金也可以幫助重工業(yè)的發(fā)展。[3]228-229
同年11月黨的八屆二中全會(huì)召開(kāi),周恩來(lái)在關(guān)于1957年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的報(bào)告中指出,“直接與人民利益關(guān)系最大的是輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)”,“毛澤東同志在這幾個(gè)月常說(shuō),我們又要重工業(yè),又要人民”,“如果不關(guān)心人民的當(dāng)前利益,要求人民過(guò)分地束緊褲帶,他們的生活不能改善甚至還要降低水平,他們要購(gòu)買(mǎi)的物品不能供應(yīng)……即使重工業(yè)發(fā)展起來(lái)也還得停下來(lái)”[4]230。1957年4月25日,毛澤東在接見(jiàn)保加利亞駐華大使時(shí)再次指出:“建設(shè)社會(huì)主義,丟了人民;建立了重工業(yè),丟了人民,這是不成的?!盵5]398
“二五”計(jì)劃的編制貫徹了“要重工業(yè)又要人民”的思想。1956年9月16日,周恩來(lái)在黨的八大上作了《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》?!秷?bào)告》共分為三個(gè)部分:第一部分是“第一個(gè)五年計(jì)劃執(zhí)行的情況”,周恩來(lái)在其中專(zhuān)門(mén)提到人民物質(zhì)生活改善的狀況,并指出執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差以及糾正的措施;第二部分是“第二個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)”,該部分把提高人民的物質(zhì)生活和文化生活水平作為“二五”計(jì)劃的基本任務(wù)之一;第三部分是“關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃建議的若干主要問(wèn)題”,該部分談到了十二個(gè)問(wèn)題,其中第十個(gè)問(wèn)題是“進(jìn)一步改善人民生活”。周恩來(lái)指出,“從根本上說(shuō),我們國(guó)家所進(jìn)行的一切建設(shè),都是為了人民群眾的福利”,“我們必須妥善安排國(guó)民收入中積累和消費(fèi)的比例關(guān)系,在保證國(guó)家建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大的同時(shí),使人民生活得到逐步改善”[6]211。周恩來(lái)還著重對(duì)“二五”期間職工的工資、居住等條件和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)、人民的文化生活及人民健康問(wèn)題做了具體說(shuō)明。
黨的八大通過(guò)了《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議》。《建議》對(duì)人民生活做出了具體部署并規(guī)定,“二五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的工人和職員人數(shù)將增加600~700萬(wàn),逐步消除城市中的失業(yè)現(xiàn)象;工人和職員的平均工資將增加25%~30%;進(jìn)一步改善工人和職員的居住條件,適當(dāng)增加住宅建設(shè),逐步改善城市居民的交通條件和服務(wù)業(yè),逐步改進(jìn)和增設(shè)托兒所和幼兒園,改善企事業(yè)和機(jī)關(guān)的食堂等;農(nóng)民的全部收入增長(zhǎng)25%~30%;合理使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的公益金,保證全部用在社員的勞動(dòng)保護(hù)和生活福利方面;進(jìn)一步發(fā)展保健事業(yè),大力防治危害人民最嚴(yán)重的疾病等。[6]376-377
由于對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度做出了樂(lè)觀的判斷,毛澤東對(duì)人民生活水平的提高也提出了新的要求,他在1958年6月14日接見(jiàn)河南省封丘縣應(yīng)舉農(nóng)業(yè)社社長(zhǎng)時(shí)說(shuō):“不要很久,全國(guó)每人每年就可以平均有糧食一千斤,豬肉一百斤,油二十斤,棉花二十斤,再過(guò)一個(gè)時(shí)期,每人每年有糧食一千五百斤?!盵5]423根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,國(guó)家計(jì)委黨組在1958年8月提出《關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃的意見(jiàn)》,同月中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議批準(zhǔn)了意見(jiàn)書(shū),中央作出了《關(guān)于1959年計(jì)劃和第二個(gè)五年計(jì)劃問(wèn)題的決定》?!兑庖?jiàn)》對(duì)人民生活的規(guī)定,從《建議》的“逐步改善”也調(diào)整為“全體人民豐衣足食”。《意見(jiàn)》明確指出,“改善人民生活的主要要求是:全體人民豐衣足食,進(jìn)一步改進(jìn)居住條件,同時(shí)消滅嚴(yán)重危害人民健康的主要疾病”[7]432。人民生活水平的主要指標(biāo):1962年人均消費(fèi)糧食550~600斤,肉類(lèi)100斤,食用植物油25斤,食糖23斤,各種布100尺;城市職工和鄉(xiāng)村農(nóng)民消費(fèi)水平差距大大縮??;由于大力普及教育,人民文化水平顯著提高。[7]435
上述《意見(jiàn)》與《建議》相比,與人民生活密切相關(guān)的主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品指標(biāo)也得到大幅度提高(見(jiàn)表1)。
表1 與人民生活密切相關(guān)的主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品1962年計(jì)劃指標(biāo)
數(shù)據(jù)來(lái)源:中共中央文獻(xiàn)研究室:《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第九冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社1994年版,第363-365頁(yè);中共中央文獻(xiàn)研究室:《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第十一冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社1995年版,第432頁(yè)。
1958年中央通過(guò)的“二五”計(jì)劃《意見(jiàn)》對(duì)人民生活做出了大幅度提高的規(guī)定,但由于當(dāng)年開(kāi)始的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng),加上自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府單方面終止同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重困難,人民生活必需品產(chǎn)量急劇下降,生活陷入困難。1957年我國(guó)人均占有糧食、棉花、油料為612斤、5.2斤、13.2斤,1960年人均占有糧食、棉花、油料數(shù)量分別下降到430斤、3.2斤、5.8斤。1960年同1957年相比,城鄉(xiāng)居民人均糧食消費(fèi)量由406斤降到327斤,減少19.5%,其中城鎮(zhèn)由392斤降到385斤,減少1.8%,農(nóng)村由409斤下降到312斤,減少23.7%;食用植物油人均消費(fèi)量由4.8斤下降為3.7斤,減少23%,豬肉人均消費(fèi)量由10.2斤下降到3.1斤,減少70%,禽、蛋等食品,除某些特殊供應(yīng)外,市場(chǎng)上幾乎沒(méi)有。*數(shù)據(jù)參考郭德宏:《中國(guó)共產(chǎn)黨的歷程》第二卷,鄭州:河南人民出版社2001年版,第316頁(yè);中央黨史研究室:《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第二卷下冊(cè),北京:中共黨史出版社2011年版,第561頁(yè)。
出現(xiàn)這樣的結(jié)果與黨迅速大幅度提高人民生活水平的主觀愿望相違背,同時(shí)也促使黨的高層下定決心對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。1960年6月,中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議在上海召開(kāi),主要討論“二五”計(jì)劃后三年的補(bǔ)充計(jì)劃,毛澤東在會(huì)上提出了指標(biāo)定低一點(diǎn)的主張,他說(shuō),“要下決心改,在今年七月的黨大會(huì)上一定要改過(guò)來(lái)。從此就完全主動(dòng)了”[8]215。8月,在國(guó)家計(jì)委黨組討論編制1961年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí),李富春提出了“整頓、鞏固、提高”的方針,后經(jīng)周恩來(lái)審定,改為“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。1961年1月,黨的八屆九中全會(huì)召開(kāi),會(huì)議認(rèn)為:“一九六一年全國(guó)必須集中力量加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),全黨全民大辦農(nóng)業(yè)、大辦糧食的方針,加強(qiáng)各行各業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支援”,“在農(nóng)村中必須進(jìn)一步鞏固人民公社,貫徹執(zhí)行關(guān)于人民公社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,切實(shí)安排好社員的生活”,輕工業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)“開(kāi)辟新的原料來(lái)源,增加生產(chǎn),盡可能地保證人民生活必需品的供應(yīng)”,重工業(yè)方面“應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)乜s小基本建設(shè)的規(guī)模,調(diào)整發(fā)展的速度,在已有的勝利的基礎(chǔ)上,采取鞏固、充實(shí)和提高的方針”[9]85。10月,中共中央批轉(zhuǎn)了國(guó)家計(jì)委黨組《關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃后兩年補(bǔ)充計(jì)劃(控制數(shù)字)的報(bào)告》?!秷?bào)告》提出,后兩年的主要任務(wù)是,“在盡可能多生產(chǎn)糧食和煤炭的基礎(chǔ)上,有步驟地恢復(fù)和發(fā)展整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn),進(jìn)一步活躍城鄉(xiāng)交流,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,安定人民生活,改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間的比例關(guān)系”,為此必須貫徹以調(diào)整為中心的方針,“堅(jiān)決縮短重工業(yè)戰(zhàn)線,適當(dāng)降低重工業(yè)的發(fā)展速度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)戰(zhàn)線。人力、物力和財(cái)力的分配,要先安排農(nóng)業(yè)的需要,其次安排輕工業(yè)和手工業(yè)的需要,然后安排重工業(yè)的需要”,接著《報(bào)告》以較大的篇幅對(duì)關(guān)系人民生活的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和手工業(yè)做出了具體的安排。[9]718周恩來(lái)在1962年3月中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議上將這一方針概括為“先抓吃穿用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)輕重”。
隨著調(diào)整措施的實(shí)施,1962年底國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的趨勢(shì),黨內(nèi)盲目樂(lè)觀、急于求成的情緒立即再度抬頭。1963年7月,周恩來(lái)在中央書(shū)記處會(huì)議上傳達(dá)了毛澤東關(guān)于1963年到1965年三年繼續(xù)調(diào)整的想法。9月中央工作會(huì)議正式?jīng)Q定,從1963年起用三年時(shí)間繼續(xù)調(diào)整工作,作為第二個(gè)五年計(jì)劃到第三個(gè)五年計(jì)劃的過(guò)渡階段。到1965年底,國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的任務(wù)全面完成。經(jīng)過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大力調(diào)整,1962年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始好轉(zhuǎn),1963年開(kāi)始恢復(fù)性增長(zhǎng),1964年呈現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)的局面,1965年進(jìn)一步發(fā)展,恢復(fù)到1958年以前的水平。與人民生活密切相關(guān)的主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也逐步增加,從1961年到1965年,棉紗分別為66.9萬(wàn)噸、54.8萬(wàn)噸、67.8萬(wàn)噸、97萬(wàn)噸、130萬(wàn)噸,棉布分別為31.1億米、25.3億米、33.4億米、47.1億米、62.8億米,糖分別為39萬(wàn)噸、34萬(wàn)噸、44萬(wàn)噸、107萬(wàn)噸、146萬(wàn)噸,棉紗、棉布和糖的產(chǎn)量1965年分別為1957年的154.0%、124.4%、169.8%;從1961年到1965年,糧食產(chǎn)量分別為2 950億斤、3 200億斤、3 400億斤、3 750億斤、3 891億斤,棉花的產(chǎn)量分別為1 600萬(wàn)擔(dān)、1 500萬(wàn)擔(dān)、2 400萬(wàn)擔(dān)、3 325萬(wàn)擔(dān)、4 195萬(wàn)擔(dān),油料的產(chǎn)量分別為3 627萬(wàn)擔(dān)、4 007萬(wàn)擔(dān)、4 917萬(wàn)擔(dān)、6 737萬(wàn)擔(dān)、7 251萬(wàn)擔(dān),糧食、棉花、油料產(chǎn)量1965年分別為1957年的99.7%、127.9%、86.7%;從1961年到1965年的五年間,豬的產(chǎn)量分別為7 552萬(wàn)頭、9 997萬(wàn)頭、13 180萬(wàn)頭、15 247萬(wàn)頭、16 693萬(wàn)頭,羊的產(chǎn)量分別為12 387萬(wàn)頭、13 465萬(wàn)頭、13 747萬(wàn)頭、13 669萬(wàn)頭、13 913萬(wàn)頭,豬和羊1965年的產(chǎn)量為1957年的114.4%、141.1%;當(dāng)年社會(huì)商品零售貨源同購(gòu)買(mǎi)力的差額,從1961年到1965年,分別為-26.9、58.2、29.8、14.9、8.4,市場(chǎng)物價(jià)趨于穩(wěn)定。[10]170-174
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展,人民生活也得到普遍改善,雖然1965年全國(guó)人均糧食、食用油和棉布的消費(fèi)量略低于建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)效果最好年份1957年的水平,但人民生活水平整體上仍得到改善。1965年國(guó)民收入達(dá)到1 387億元,比1962年的924億元增長(zhǎng)50.3%,比1957年的908億元增長(zhǎng)52.7%。職工的平均工資基本上逐年提高,從1961年到1965年,職工平均工資分別為537元、592元、641元、661元、652元;實(shí)際工資指數(shù)以1952年為100,五年分別為93.0、98.7、113.7、121.7、121.5。[11]166全國(guó)居民消費(fèi)水平也呈上升趨勢(shì),從1961年到1965年分別為124元、126元、124元、127元、133元,1965年比1961年增加9元。農(nóng)民消費(fèi)水平分別為87元、93元、94元、99元、104元,1965年比1961年增加17元;城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平分別為248元、248元、240元、253元、259元,1965年比1961年增加11元。[12]23全國(guó)人均糧食消費(fèi)量1965年為368斤,比1962年的329斤增加39斤,略低于1957年的406斤;人均食用油消費(fèi)量1965年為3.5斤,比1962年的2.2斤增加1.3斤,略低于1957年的4.8斤;人均豬肉消費(fèi)量1965年為12.6斤,比1962年的4.4斤增加8.2斤,略高于1957年的10.2斤;人均棉布1965年為16.8尺,比1962年的10.6尺增加6.2尺,略低于1957年的19.5尺。社會(huì)商品零售總額1965年達(dá)到657億元,比1962年增加53億元,比1957年增加183億元,各種副食品和日用工業(yè)品供應(yīng)充足,高價(jià)商品也改為平價(jià)供應(yīng)。[13]243此外,“二五”時(shí)期加上1963-1965年的三年,國(guó)家還新建住宅面積15 283萬(wàn)平方米,以滿足人民的住房需求。[11]45
綜上所述,1956年到1966年的十年,中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視人民的生活,始終把改善人民生活水平列入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針之中,人民生活水平同建國(guó)初期相比也得到實(shí)實(shí)在在的提高,這一時(shí)期的成就是十年歷史的主導(dǎo)方面。當(dāng)然,這十年之中也發(fā)生了失誤和曲折,人民生活遭遇到困難,但這并不是中國(guó)共產(chǎn)黨忽視人民生活的結(jié)果,恰恰是中國(guó)共產(chǎn)黨在主觀上希望迅速大幅度地提高人民生活水平但未找到正確道路的結(jié)果。1956年社會(huì)主義制度基本建立后,中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家的使命感更加緊迫,毛澤東在黨的八大預(yù)備會(huì)議上發(fā)出了五六十年不能超過(guò)美國(guó)就要從地球上被開(kāi)除球籍的感慨[14]89。在急于求成心態(tài)的支配下,在“超英趕美”口號(hào)的號(hào)召下,利用各級(jí)干部和群眾的熱情,沿用革命斗爭(zhēng)大搞群眾運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在1958年興起。由于違背了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律,這次探索遭到嚴(yán)重挫折。黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須以農(nóng)輕重為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)綜合平衡;經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能超越階段,必須同國(guó)力相適應(yīng);經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須正確發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,尊重客觀規(guī)律等。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也為改革開(kāi)放之后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了借鑒??傊?,這十年的成就是主要的方面,為改革開(kāi)放之后經(jīng)濟(jì)迅速騰飛、人民生活迅速改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
客觀地認(rèn)識(shí)黨在這一時(shí)期的民生思想,對(duì)于準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)有著重要意義。改革開(kāi)放以來(lái),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)掀起一股歷史虛無(wú)主義思潮,這股思潮夸大中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的一些錯(cuò)誤,特別是“大躍進(jìn)”時(shí)期的歷史,借此丑化中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖人物,歪曲中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史。習(xí)近平指出:“以正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法對(duì)待黨的歷史,是鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的必然要求,是應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域挑戰(zhàn),抵制西方敵對(duì)勢(shì)力西化、分化圖謀的必然要求,是開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義命運(yùn)?!盵15]全面建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨努力探索一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福是這十年歷史的主題和主線,社會(huì)主義建設(shè)取得偉大成就、人民生活得到明顯改善是這十年歷史的主流和本質(zhì)。盡管十年中出現(xiàn)了失誤和曲折,但是中國(guó)共產(chǎn)黨敢于正視和糾正自己的錯(cuò)誤,注重從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)中探索正確的道路,努力實(shí)踐民生幸福的理念。
中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命 ,全面建設(shè)時(shí)期正是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)民生幸福在曲折中探索的十年。正如習(xí)近平所說(shuō):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!盵16]在為全面建成小康社會(huì)而奮斗的新的歷史時(shí)期,“面對(duì)人民群眾過(guò)上更好生活的殷切期待,我們不能有絲毫自滿,不能有絲毫懈怠,必須再接再厲、一往無(wú)前,繼續(xù)把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗”[17]。
[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:第五冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1993.
[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿:第六冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1992.
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[4]周恩來(lái).周恩來(lái)選集:下卷[M].北京:人民出版社,1984.
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[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:第九冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1994.
[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:第十一冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1995.
[8]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿:第九冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1996.
[9]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:第十四冊(cè)[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1997.
[10]柳隨年,吳群敢.“大躍進(jìn)”和調(diào)整時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,1984.
[11]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.光輝的三十五年[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1984.
[12]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.新中國(guó)五十年統(tǒng)計(jì)資料匯編[G].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1999.
[13]劉國(guó)光.中國(guó)十個(gè)五年計(jì)劃研究報(bào)告[M].北京:人民出版社,2006.
[14]毛澤東.毛澤東文集:第七卷[M].北京:人民出版社,1999.
[15]中共中央黨史研究室.歷史是最好的教科書(shū):學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于黨的歷史的重要論述[N].人民日?qǐng)?bào),2013-07-22(8).
[16]習(xí)近平.人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-16(1).
[17]習(xí)近平.在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào), 2013-03-18(1).
(責(zé)任編輯:袁 茹)
2015-03-18
豆慶升,男,新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院社會(huì)科學(xué)部講師,法學(xué)博士,主要從事中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)研究。
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A
1672-0695(2015)03-0001-05