◎ 全國政協(xié)委員、北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長 王承德

拯救水資源 降低霧霾危害

◎ 全國政協(xié)委員、北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長 王承德

近年來霧霾使大氣環(huán)境惡化，尤其是霾，嚴(yán)重地威脅著人們的身體健康，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。目前認(rèn)為，霧霾產(chǎn)生的原因有工業(yè)煙氣、交通尾氣，爐窯煙塵、生活燃燒、農(nóng)業(yè)焚燒等，但我認(rèn)為這只是一個(gè)方面。在霧霾最為嚴(yán)重的京津冀，政府采取了強(qiáng)硬的治霾措施，霧霾雖有一定程度的好轉(zhuǎn)，但依舊“陰魂不散”，指標(biāo)居高不下，目標(biāo)尚在虛無縹緲之間。這種尷尬的局面，其根源在哪里？值得深思！大家忽視了另一個(gè)最重要的因素，那就是自然的力量，人類要順應(yīng)自然，天人相應(yīng)；保護(hù)自然，天人合一，我們違背了自然規(guī)律，人為地破壞了自然環(huán)境。人類對(duì)大自然的破壞要得到應(yīng)有的懲罰和報(bào)復(fù)，報(bào)復(fù)期是30—50年，我們已感受到了大自然報(bào)復(fù)的威力?！饵S帝內(nèi)經(jīng)·素問》指出：“地氣上為云，天氣降為雨，雨出地氣，云出天氣”，自然界由天和地組成，天為陽，地為陰，天地陰陽是對(duì)立統(tǒng)一的，是相互轉(zhuǎn)化、依存、消長的，從而達(dá)到陰陽平衡，天地和諧，才能生化不息。天地的和諧主要靠地氣升為云，天氣降為雨，一升一降，陰陽交泰，周而復(fù)始，循環(huán)不已，達(dá)到天地的和諧；天地的和諧，主要靠的是水，上善若水，水具有滋潤萬物、包容萬物、融化萬物、清洗萬物，萬物水洗而凈，不洗則污；地勢(shì)坤，君子以厚德載物，說明大地有承載萬物的功能，不管好壞、凈污，均能承載?，F(xiàn)在由于水的嚴(yán)重危機(jī)，地面水急劇減少，地下水嚴(yán)重超采，不僅帶來地面的沉降，海水倒灌，地下水污染，更嚴(yán)重的是導(dǎo)致雨水減少，水循環(huán)系統(tǒng)的破壞和失調(diào)，也影響地面的植被，致使地面干燥，地面濕度減少。濕氣的特點(diǎn)是重濁粘滯，吸附性強(qiáng)，可將萬物吸附于地面，包括霧霾。由于地面沒有濕氣，不能黏著和吸附霧霾，致霧霾在空中飄浮。由于地面水的匱乏，不能形成濕氣，就不能上升為云霧，導(dǎo)致雨量減少，雨水不能清洗萬物，亦使霧霾在空中飄浮，使自然失去了自凈的能力，這樣就形成了嚴(yán)重的惡性循環(huán)。就拿北京這幾年來說：“好天靠風(fēng)吹，藍(lán)天不過三”，最嚴(yán)重的幾次霧霾都是靠雨雪或刮風(fēng)解決的。京津冀是地下水嚴(yán)重超采的地域，降水量一年比一年少，今年冬天北京更是一場(chǎng)大雪都未降，成為霧霾最嚴(yán)重的地域。

據(jù)報(bào)道，在霧霾覆蓋的區(qū)域中，有近百分之七十的城市嚴(yán)重缺水，這也說明雨水在霧霾形成中的重要作用。水的嚴(yán)重危機(jī)是霧霾最主要的因素。要想徹底治理霧霾，必須創(chuàng)新觀念，要遵從自然規(guī)律，求本溯源，找出治霾的根本原因。治霾必須治本，治本必須治水，目前政府所采用的治霾方法是在治標(biāo)，應(yīng)該急則治其標(biāo)，緩則治其本，標(biāo)本兼治，拯救水資源是治理霧霾的治本之舉。

我出生在黃河邊，目睹了黃河近六十年減少四分之三的變化，又在三江源頭工作了十多年，看到了原始森林基本砍光和草原嚴(yán)重退化，經(jīng)過多年的調(diào)研和親身感受，我認(rèn)為中國最嚴(yán)重的問題是水危機(jī)。雖然國家重視生態(tài)建設(shè)，但對(duì)水危機(jī)的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，投入不足，水危機(jī)的惡勢(shì)未能有效遏制。我連續(xù)八年向全國政協(xié)寫提案呼吁拯救水資源。

水是萬物之源，生命之本，是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件。我國是全球最貧水國之一，我國年人均水量?jī)H為世界的四分之一。由于全球氣候變暖和過度砍伐、開墾造田、圍湖種地、過度放牧、無度開采等自然和人為的諸多因素，我國河流流量明顯減少，甚至干涸；森林覆蓋率明顯下降，雨量逐年減少，干旱持續(xù)加劇，地下水超采到了極限，河水污染嚴(yán)重，荒漠化未能有效控制等，形成了“澇則洪水泛濫、一片汪洋，旱則河流干枯、赤地千里”。由于水資源供給的穩(wěn)定性和需求的不斷增長，使水具有了越來越重要的戰(zhàn)略地位。21世紀(jì)水對(duì)人類的重要性將比20世紀(jì)石油對(duì)人類的重要性更為明顯，未來的戰(zhàn)爭(zhēng)將為水而戰(zhàn)。我國的水資源減少在急劇加速，而需求在成倍增長，已形成了嚴(yán)重的惡性循環(huán)，水資源缺乏全面告急，向我們亮出了紅牌，水危機(jī)如此嚴(yán)重，已危及國家盛衰、民族存亡,是關(guān)系民生的最大問題。當(dāng)前的GDP可以減緩，樓宇可以少蓋，道路可以少修，汽車可以少造，汽油可以少燒……唯獨(dú)水資源的搶救刻不容緩！

水資源的拯救是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，要從退耕還林、種草種樹、建造濕地湖泊、生態(tài)移民、補(bǔ)充地下水、限制并禁止地下水的開采、興修水利、節(jié)約用水、提高水價(jià)、海水淡化、合理使用水資源等方面實(shí)施。

特提以下建議：

1.建議把水資源的拯救作為國家的一項(xiàng)基本國策，作為頭等大事來抓，引起全黨、全社會(huì)的高度重視。將水資源作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及宏觀調(diào)控的重中之重。將水的供求以及開發(fā)利用優(yōu)先納入國家和地方的發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃。國家對(duì)水的搶救要采取果斷、有力、強(qiáng)硬的措施，加大投入，集全國的人、財(cái)、物統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。

2.加強(qiáng)水危機(jī)宣傳教育，全黨和全國人民都立即行動(dòng)起來，重視水資源的保護(hù)。節(jié)約用水，建立節(jié)水型的農(nóng)業(yè)、節(jié)水型的工業(yè)及節(jié)水型的社會(huì)，開展水資源的循環(huán)利用，把節(jié)約用水作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。

3.加強(qiáng)江河水源涵養(yǎng)營造和保護(hù)，加大種草種樹、退耕還林、退耕還湖工程。凡是江河源頭居住的農(nóng)牧民盡可能搬遷，或國家給予足夠補(bǔ)償，重點(diǎn)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生活、住房、就醫(yī)、子女教育等問題，讓他們從事封山育林，種草植樹，保護(hù)生態(tài)的事業(yè)。切斷貧困—生態(tài)破壞—貧困的惡性循環(huán)鏈，遏制人為破壞，尤其是青藏高原要嚴(yán)格禁止砍伐樹木和采挖藥用植物，讓脆弱的草原林地靜養(yǎng)生息、恢復(fù)元?dú)狻?/p>

4.立即限制或停止地下水的開采，防止由于過度開采導(dǎo)致的雨量減少、沙化的加劇及土地的退化，防止霧霾的形成。尤其是北京，必須停止地下水的開采和大規(guī)模的樓房建設(shè)，防止樓蘭古城的悲劇重演。

5.加大濕地、湖泊再造工程。盡可能讓江河水少流入大海，將其部分截流再造濕地和湖泊，補(bǔ)充地下水。

6.放緩城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，尤其是西部地區(qū)。西部是我國水資源的重要區(qū)域，開發(fā)要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，國家要加大補(bǔ)償力度。

7.加強(qiáng)各類水源的保護(hù)，加大水污染的管理和治理，在河、湖、水庫等水源周邊嚴(yán)禁建立污染環(huán)境的企業(yè)，己經(jīng)建的企業(yè)要通過技術(shù)改造使各類排放物達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

8.加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，尤其是建立和完善以流域?yàn)閱卧乃Y源統(tǒng)一管理體制。大幅提高水價(jià)，水價(jià)要實(shí)行“按成本計(jì)價(jià)、超計(jì)劃用水加價(jià)”的辦法。盡快提高目前城鄉(xiāng)供水價(jià)格。開征水資源費(fèi)，實(shí)行水資源的有償開發(fā)利用。

9.加快海水淡化的研究和利用。加大海水淡化的投入和建設(shè)，是解決水危機(jī)的重要舉措。