王興明

（江蘇安廈工程項目管理有限公司， 江蘇 常州 213022）

1 受市場波動，部分監(jiān)理就業(yè)人員有被市場淘汰的風險

我國的監(jiān)理行業(yè)在全面推行以后，監(jiān)理事業(yè)的成績已被社會認同。在許多關(guān)系著國計民生的重點項目和基礎(chǔ)設施項目的建設中，工程監(jiān)理做出的貢獻是有目共睹的。特別是2000 年頒布了《建設工程監(jiān)理規(guī)范》后，工程監(jiān)理活動更是走上了規(guī)范性操作的軌道。各類人才不斷涌向監(jiān)理行業(yè)，一時間，監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)不計其數(shù)。這還不算，大部分監(jiān)理企業(yè)不僅僅是在監(jiān)理這一個單項上經(jīng)營，還向多元化思路發(fā)展，同時擁有工程招標代理資質(zhì)、工程造價咨詢資質(zhì)、工程咨詢資質(zhì)和工程質(zhì)量檢測資質(zhì)等，完成了從監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)型的進化過程。

行業(yè)的發(fā)展帶來了企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展帶來了人員的就業(yè)。人員的涌現(xiàn)又帶來了企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展又推動了行業(yè)的發(fā)展。監(jiān)理行業(yè)在建設領(lǐng)域當中起到了推波助瀾的作用。但是，隨著建設項目受政策的控制相對減少，不少監(jiān)理單位在當前的態(tài)勢下對人員進行了篩選以強化人員主體，監(jiān)理人員隨時被“裁”的可能性逐步加大。這就給監(jiān)理人員帶來了新的困惑。在這種形勢下，監(jiān)理人員做好自保已迫在眉睫。

2 監(jiān)理行業(yè)面臨著前所未有的窘境面面觀

2.1 監(jiān)理人員流動大仍是主要因素

監(jiān)理人員的待遇低，人才流失嚴重。特別是現(xiàn)場的其他參建單位的人員待遇遠高于監(jiān)理人員的待遇，造成了部分監(jiān)理人員的心里失衡，從而往高處走。當然，人員的流失還有其他原因。這樣一來，現(xiàn)場的監(jiān)理人員大多是學校剛剛畢業(yè)的應屆畢業(yè)生或單位退休人員。畢業(yè)生的業(yè)務能力不用多說，退休人員的業(yè)務和經(jīng)驗雖然豐富，但體力又跟不上。

2.2 設計粗糙加重了監(jiān)理人員的工作壓力及風險

現(xiàn)在的設計人員大多年輕無經(jīng)驗，建筑、結(jié)構(gòu)跟專業(yè)圖紙不配套，尤其是住宅類的圖紙大多采用套用圖，甚至有的圖紙設計說明上有與本工程無關(guān)的內(nèi)容。是否注重設計階段的監(jiān)理是我國目前相關(guān)部門應考慮的內(nèi)容，因為這樣的圖紙到了現(xiàn)場，勢必會增加施工單位和監(jiān)理人員的難度，問題越多就越容易出錯。可以這樣說，一份好的圖紙，將對投資、安全、進度等的控制起到很大的作用，監(jiān)理人員在審圖的難度和深度方面就相對容易很多。

2.3 業(yè)主的授權(quán)形同虛設，監(jiān)理地位逐步下降

無論是老的還是新的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，都明確了對監(jiān)理人的授權(quán)和職責范圍。但現(xiàn)場的監(jiān)理人也多數(shù)只是對質(zhì)量和安全方面的監(jiān)控管理，至于進度、投資及合同管理方面對監(jiān)理所授予的權(quán)力非常有限。這是個現(xiàn)實的問題，監(jiān)理人員在現(xiàn)場只是充當建設單位的配套角色而從事配套的所謂管理。

2.4 企業(yè)一將難求、監(jiān)理人員工作能力制約了市場信任度

施工現(xiàn)場參建單位眾多，關(guān)系復雜，有時候矛盾激化，影響單位與單位之間的信譽問題，久而久之的負面影響使得監(jiān)理單位領(lǐng)導們頭疼，他們也許認為，只有表面上風平浪靜，單位才得安穩(wěn)。這就需要現(xiàn)場監(jiān)理加強溝通協(xié)調(diào)能力，而溝通協(xié)調(diào)能力強的人業(yè)務能力不一定強，這與監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展相違背。換句話說就是綜合型人才缺少，這給監(jiān)理的社會效應帶來了負面影響。

3 新形勢下監(jiān)理工作應變被動為主動，方可立不敗之地

3.1 監(jiān)理人員應有自我強化意識

前文分析了當前的建筑形勢，簡述了監(jiān)理在建設過程中發(fā)揮的作用，指出了監(jiān)理行業(yè)存在的困境，國家又在為尋求規(guī)范化建設道路進行了“質(zhì)量安全兩年治理行動”?！靶袆印钡膶嵤瑫仁宫F(xiàn)場監(jiān)理工作打破成規(guī)，改換策略，勢必增加了工作的難度和深度。同時，建設項目的減少，將會造成一部分監(jiān)理人員改行，在這個時候，監(jiān)理人員如何做好工作不被裁，如何做到寧丟工作不丟人？筆者認為做好監(jiān)理自我才是首要任務。

3.2 監(jiān)理人員應以社會責任為己任意識

需要說明的是，這里說的責任并不單指監(jiān)理現(xiàn)場工作方面的內(nèi)容，此方面的內(nèi)容不作累述。大家知道，工程監(jiān)理在工程建設中是一個十分重要的環(huán)節(jié)，也是技術(shù)含量高、知識面廣、責任重大的一個行業(yè)。由于種種原因，社會對監(jiān)理的工作褒貶不一，作為監(jiān)理工程師，如何從嚴要求，從我做起，以實際行動來維護我們的職業(yè)尊嚴，樹立監(jiān)理工程師的良好形象，才是我們每位監(jiān)理人的責任。

3.3 監(jiān)理人員應端正工作態(tài)度

“兩年行動”開始以來，或多或少地打擊了部分不稱職的人員。有的監(jiān)理人聽到這個風聲，認為監(jiān)理不好做，唯恐惹禍上身，避之如蛇蝎，有的甚至主動離職。我們要理解“行動”的目的是還大家一個規(guī)范化的建筑市場，也將使今后的建筑市場道路越來越好走。要用正確的態(tài)度對待形勢的發(fā)展，2015 年只是一個轉(zhuǎn)型，是一個向規(guī)范化道路行走的轉(zhuǎn)型，每位監(jiān)理人要以“正確面對、正面應對”的態(tài)度來積極響應和配合“行動”。

3.4 風險識別應多元化管理，多方面規(guī)避監(jiān)理責任

明確了自身的責任，擁有了正確的態(tài)度后在工作上就有了重點。什么才是工作的重點？無非就是過程中的風險問題，我們首先就是要在事前識別這個風險，然后針對風險進行評估、處置和轉(zhuǎn)移的處理。這里說的風險與書本上說的風險帶有一定延伸意義，但處理的方法是一樣的。從多年來市場管理對監(jiān)理工作的要求來看，監(jiān)理工作存在的風險很多，包括資料(一般是建設單位和施工單位的前期資料、開工手續(xù)、總分包關(guān)系方面、人證相符情況)、主要工序的質(zhì)量方面、施工安全方面、文明衛(wèi)生方面、長效管理方面、綠色環(huán)保方面等，監(jiān)理人員針對這些風險根據(jù)工程的性質(zhì)列出清單，然后逐一按上述方法處理，以達到規(guī)避監(jiān)理責任的目的。

3.5 工作程序的規(guī)范化是監(jiān)理工作順利開展的緊箍咒

對現(xiàn)場存在的隱患，無論是質(zhì)量還是安全方面，監(jiān)理的工作程序都是一審核、二檢查、三督改、四停工、五上報，這里主要強調(diào)三督改的問題。不是發(fā)現(xiàn)問題就發(fā)一份通知單了事，監(jiān)理往往就是缺少發(fā)通知單之后的“督改”工作?！皟赡晷袆印钡臋z查重在證據(jù)，沒有證據(jù)監(jiān)理就得有連帶責任，監(jiān)理的工作過程就得要留下證據(jù)。如何才能留下“督改”的證據(jù)呢？原始記錄、監(jiān)理日志、影像資料等都是證據(jù)，甚至可以針對“督改”的情況發(fā)第二份通知單，因為在規(guī)定的時間內(nèi)整改，施工單位的理由種種，往往時間推后甚至不整改的現(xiàn)象都時有發(fā)生。四停工和五上報可以理解為是監(jiān)理工作中的無奈而請求職能部門幫助解決問題的過程。

3.6 總監(jiān)工程師的核心地位和領(lǐng)頭羊的作用必須不動搖

“五方責任主體”中的“監(jiān)理質(zhì)量安全責任規(guī)定及違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定”中明確規(guī)定“項目總監(jiān)責任的落實不免除工程監(jiān)理單位和其他監(jiān)理人員按照法律法規(guī)和監(jiān)理合同應當承擔和履行的相應責任”，就是說落實項目總監(jiān)責任的同時也要對總監(jiān)所在單位和機構(gòu)的其他成員依法追究責任。這里不說所在單位的事情，就談談對總監(jiān)外的機構(gòu)其他成員問責的問題。

監(jiān)理機構(gòu)的成員無論是監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師還是總監(jiān)，各人都有各人的工作范圍，有工作就有責任，相信大家都能理解。但是，這種責任有所不同，責任之間又有辯證關(guān)系，總監(jiān)理工程師要向機構(gòu)所有的監(jiān)理人員灌輸這樣的思想，要賦予每一位監(jiān)理人員其崗位的權(quán)力，實際上就是責任的細化與界定，要求每一位監(jiān)理人員清楚自己應負的責任。清楚了自己的責任后，工作上就有壓力，將壓力轉(zhuǎn)變成動力，不畏困難，在總監(jiān)領(lǐng)導之下團結(jié)一心，各盡所能，各盡其責，其山可憾。

4 抓住“兩年行動”契機，提升自身工作上新臺階

4.1 監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部要打破傳統(tǒng)管理模式，不擅越權(quán)位，重視程序上的管理

無論是專業(yè)監(jiān)理工程師還是監(jiān)理員，均需在各人的職權(quán)范圍內(nèi)盡職，主動在范圍內(nèi)發(fā)表解決問題的意見供總監(jiān)參考，從根本上主動改變自己，而不是總監(jiān)理工程師一人說了算。而總監(jiān)理工程師要聽取別人的意見，充分調(diào)動其他監(jiān)理人員工作的主動性與積極性，不折中放行，堅持原則辦事，以捍衛(wèi)監(jiān)理的尊嚴。這樣，監(jiān)理程序才能得到有效執(zhí)行，讓監(jiān)理程序的執(zhí)行成為所有監(jiān)理人員以及施工單位的自覺行為或習慣，并讓這種習慣朝著良性方向發(fā)展。

4.2 以監(jiān)理工作守則為行為準則，加強廉潔自律制度建設

“行動”以來，打擊了部分不檢點的監(jiān)理人員，他們違背了監(jiān)理工作原則，幫助施工單位搞謀財策劃，使建設單位蒙受損失。所以，監(jiān)理人員操守的職業(yè)道德要經(jīng)得起考驗，做好廉潔自律是關(guān)鍵，不要為一點可憐的蠅頭小利而葬送自己，給自己的人生蒙受污點。

4.3 加強自身技術(shù)素質(zhì)和管理能力的培養(yǎng)，以適應自身崗位責任的需要

無論是《中華人民共和國建筑法》還是各級相關(guān)文件都對監(jiān)理的責任作了規(guī)定，監(jiān)理均有“連帶責任”或是要負“監(jiān)理責任”。這是行業(yè)對監(jiān)理工作的要求，迫使監(jiān)理工程師應比其他工程師具有更高的業(yè)務方面的素質(zhì)。筆者認為一名合格的監(jiān)理人員應從原則性、靈活性、預見性、主動性和及時性上將工作進行分解細化，具備精通專業(yè)知識、具有經(jīng)濟管理方面知識和擁有豐富的實踐經(jīng)驗等方面的才能。也許有人認為要求太高，但在這如此高壓的形勢下，不把自己培養(yǎng)成一名高智能的綜合型人才，恐難以做好當前的工作。做好自我是根本，如能做到超越自我，就能成為人上之人。

4.4 互相學習，精誠團結(jié)

前文所說監(jiān)理隊伍中存在“老的老小的小”，老的經(jīng)驗豐富，小的理論知識強。如能做到以老帶新，互相學習，不失為基礎(chǔ)理論和實踐經(jīng)驗的完美結(jié)合，也是充分利用資源。年輕的同志謙虛學習，年老的不吝施教，將這種精神發(fā)揚光大，何愁監(jiān)理隊伍不發(fā)展。要知道“家有一老如有一寶”的道理，有的老同志經(jīng)驗以外的經(jīng)驗還是相當多，如能統(tǒng)統(tǒng)吸收，將對拓寬我們的視野、有助于我們的工作方面，起到很大的作用。

4.5 提高思想境界，以黨員模范標準要求自己

我們有的人對待工作的態(tài)度往往是”講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，思想消極，缺乏高度。我們監(jiān)理人如以黨員的規(guī)格要求自己，提高認識，不斷激勵自己，那么，監(jiān)理隊伍就會凈化，與任何形勢的發(fā)展都能融合在一起，更重要的是能適應本職工作和自覺做好本職工作。

4.6 擁有健康的體魄，具有旺盛的精力

高壓的態(tài)勢，壓力的膨脹，沒有健康的體魄和旺盛的精力去適應工作的繁忙，一切都是空話。監(jiān)理工作條件差，時間不規(guī)律，有時為了完成現(xiàn)場監(jiān)理任務不得不連續(xù)工作十幾個小時。有時回家后還要完成任務以外的事情，比如寫寫論文、為提升自己而學習、為參加各類考試做迎考準備等等，這就決定了監(jiān)理工程師必須具備健康的身體和充沛的精力。

5 結(jié) 語

監(jiān)理行業(yè)是一個復雜有內(nèi)涵、條件差又受人尊敬的行業(yè)，可以說從中央到地方都給監(jiān)理行業(yè)給予了厚望，這項艱巨的工作使我們每位監(jiān)理人肩負重任。而我們監(jiān)理人應以肩負重任為己任，不斷提高自身各方面的素質(zhì)，才能以不變應萬變，任憑什么“行動”來臨，都會巍然不動。希大家在“行動”中成長，“行動”后出現(xiàn)一個個嶄新的自我，在以后的工作中發(fā)揮監(jiān)理特長，發(fā)揚監(jiān)理精神，真正做到在監(jiān)理生涯上建立口碑，樹立豐碑，以行業(yè)為榮，以自我為榮。