文 | 李海霞

天然氣產(chǎn)業(yè)成本特點(diǎn)及降低成本的幾點(diǎn)建議

文 | 李海霞

天然氣產(chǎn)業(yè)是從事天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送、銷(xiāo)售的企業(yè)的集合，具有自然壟斷性質(zhì)，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，成本曲線是向右下方傾斜的。天然氣產(chǎn)業(yè)成本的特點(diǎn)決定了需要擴(kuò)大天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供氣量，采用全環(huán)節(jié)和全要素成本管理，并依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)成本降低。

天然氣產(chǎn)業(yè) 自然壟斷性 成本 劣可加性

天然氣產(chǎn)業(yè)成本特點(diǎn)

天然氣指油田氣和氣田氣，主要成分為甲烷（CH4）及少量的乙烷、丙烷、丁烷、二氧化碳、氮?dú)?、氫氣、硫化物等。天然氣在空氣中燃燒之后，產(chǎn)生的物質(zhì)主要是二氧化碳和水。天然氣是一種優(yōu)質(zhì)的清潔能源，具有綠色環(huán)保、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等特點(diǎn)，對(duì)改善我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有重要作用，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中所占的比重將會(huì)越來(lái)越大。天然氣產(chǎn)業(yè)是從事天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送、銷(xiāo)售的企業(yè)的集合[1]，由上游、中游和下游三個(gè)基本環(huán)節(jié)組成。天然氣在常溫和常壓下呈氣體狀態(tài)，決定了天然氣產(chǎn)品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都需要依賴(lài)天然氣管道和相關(guān)附屬設(shè)備，前期固定資產(chǎn)投資數(shù)額巨大，固定成本在天然氣產(chǎn)業(yè)總成本中占很大的比例。隨著供氣量的擴(kuò)大，單位天然氣產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的固定成本會(huì)逐漸降低，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和提高供氣量是天然氣產(chǎn)業(yè)降低單位供氣成本的有效途徑。天然氣管道等設(shè)施的專(zhuān)用性較強(qiáng)，很難轉(zhuǎn)變用途，造成較高的進(jìn)入和退出壁壘，容易形成壟斷。天然氣產(chǎn)品特性決定了如果一個(gè)國(guó)家由多家天然氣公司分別投資建設(shè)管道供氣，會(huì)造成資金和社會(huì)資源的大量浪費(fèi)，多家公司生產(chǎn)天然氣產(chǎn)品的成本之和會(huì)大于一家公司生產(chǎn)天然氣產(chǎn)品的總成本，天然氣產(chǎn)業(yè)的成本是劣加的[2]。天然氣產(chǎn)業(yè)具有自然壟斷性質(zhì)，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，成本曲線是向右下方傾斜的。

降低天然氣產(chǎn)業(yè)成本的幾點(diǎn)建議

擴(kuò)大天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模

天然氣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了隨著天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供氣量的增加，天然氣總成本會(huì)逐步降低，如果天然氣生產(chǎn)企業(yè)對(duì)天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送和銷(xiāo)售均實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)，并積極拓展和擴(kuò)大上、中、下游市場(chǎng)，擴(kuò)大天然氣的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在同等的條件下，天然的單位成本會(huì)大幅度降低，從而取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。天然氣產(chǎn)業(yè)巨額的管道運(yùn)輸投資使其具備較高的進(jìn)入和退出壁壘，為天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和壟斷形成創(chuàng)造了條件。在我國(guó)形成了中石油、中石化、中海油對(duì)油氣領(lǐng)域的壟斷控制，中石油在天然氣領(lǐng)域具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，控制了我國(guó)80%的天然氣管道、70%的天然氣產(chǎn)量和80%的天然氣探明儲(chǔ)量[3]。

進(jìn)行全環(huán)節(jié)成本管理

天然氣產(chǎn)業(yè)由勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)組成。我國(guó)天然氣生產(chǎn)公司通過(guò)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作費(fèi)用降低成本，取得了顯著效果。但生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資在整個(gè)氣田投資中所占的比重較低，單純從生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低成本的空間畢竟有限。國(guó)內(nèi)大部分氣田勘探、開(kāi)發(fā)階段的投資大約能占到氣田總投資的50%～60%，降低成本潛力較大。要大幅度降低天然氣產(chǎn)業(yè)的總成本，必須要將降低成本的關(guān)口前移到勘探、開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)，后移到管輸、配送和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)的成本管理。

進(jìn)行全要素成本管理

從天然氣產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)環(huán)節(jié)上看，每一環(huán)節(jié)都要消耗要素費(fèi)用產(chǎn)生成本。隨著天然氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)資金、技術(shù)、人才、營(yíng)銷(xiāo)等要素的要求增大，建立要素投入與要素成本控制機(jī)制，進(jìn)行全要素成本管理，就成為天然氣產(chǎn)業(yè)快速、高效發(fā)展的關(guān)鍵。影響天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素既有自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、法律、政治、市場(chǎng)等外部因素，也有人力、信息、技術(shù)、管理等內(nèi)部因素，這些要素從不同角度在不同的環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，構(gòu)成了天然氣產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)。進(jìn)行全要素成本管理不僅需要嚴(yán)格監(jiān)控各個(gè)要素成本，還要注意各要素成本組合后的成本管理，達(dá)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈成本最優(yōu)的目的。

依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)成本降低

近年來(lái)，大慶、勝利、華北等傳統(tǒng)油氣區(qū)勘探程度高度成熟，發(fā)現(xiàn)大規(guī)模優(yōu)質(zhì)天然氣資源的機(jī)會(huì)減少。我國(guó)天然氣勘探活動(dòng)向規(guī)模小、地質(zhì)條件復(fù)雜的深水區(qū)域和偏遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移，天然氣勘探投入增加的同時(shí)，新增探明儲(chǔ)量下降。同時(shí)由于優(yōu)質(zhì)天然氣資源儲(chǔ)量減少，天然氣鉆井、完井等上游資本支出迅速攀升，為了應(yīng)對(duì)天然氣成本的上升，采用先進(jìn)技術(shù)降低勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本是天然氣生產(chǎn)企業(yè)的首選措施，也是國(guó)內(nèi)外石油公司的共同戰(zhàn)略。天然氣生產(chǎn)企業(yè)要提高對(duì)技術(shù)進(jìn)步的重視，加大科研投入，建成完善的技術(shù)研發(fā)、管理、推廣體系，依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)成本降低。

（作者單位：山東省東營(yíng)市公安局）

[1]王美田,丁浩. 我國(guó)天然產(chǎn)業(yè)價(jià)格規(guī)制研究——采用系統(tǒng)思考方法和因果回路圖工具的實(shí)證分析[J]. 價(jià)格理論與實(shí)踐,2012(03):23-25.

[2]胥永.中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及政府規(guī)制研究[D].上海:上海社會(huì)科學(xué)院,2010(04).

[3]王美田.我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策研究[D].山東:中國(guó)石油大學(xué),2013(06).