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網(wǎng)絡(luò)、物流寄遞涉毒犯罪的特點及打防對策

2015-04-18 11:36:18焦志超
江西警察學(xué)院學(xué)報 2015年2期
關(guān)鍵詞:毒品渠道犯罪

李 偉,焦志超

(南昌市公安局,江西 南昌 330000)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)和物流寄遞業(yè)已成為市場經(jīng)濟(jì)流通中的重要部分,與群眾生活息息相關(guān)。各地的物品通過便捷的物流網(wǎng)絡(luò),短時間內(nèi)就可運至全國乃至世界各地,快遞業(yè)的上門服務(wù)更使人們足不出戶就可以完成各種物品的遠(yuǎn)程運輸和網(wǎng)上交易。這些資源與服務(wù)在帶給人們便捷的同時,也被一些不法分子所利用,利用網(wǎng)絡(luò)實施各類毒品犯罪,通過物流和快遞包裹等方式運輸毒品,借他人之手完成毒品運輸和交易,形成了一個毒品犯罪網(wǎng)絡(luò)與一條毒品寄遞輸送鏈。

一、網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的形式與特點

(一)網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的形式

網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪是指利用互聯(lián)網(wǎng)從事與毒品相關(guān)的違法犯罪行為,包括網(wǎng)絡(luò)吸毒、販毒、傳授制毒技術(shù)等等。形象地說,是不法分子把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)做其毒品交易的“市場”、教唆制毒的“課堂”、交流吸毒的“俱樂部”、毒資流轉(zhuǎn)的“通道”、聯(lián)絡(luò)指揮的“通訊機”,具體表現(xiàn)形式有以下五種:

1.利用網(wǎng)絡(luò)訂購、銷售毒品及其生產(chǎn)原料。隨著互聯(lián)網(wǎng)通訊、電子商務(wù)及物流寄遞行業(yè)的發(fā)展,“面對面接頭、驗貨、點錢”的毒品交易方式不再是主流,“網(wǎng)上勾聯(lián)、電銀轉(zhuǎn)帳、寄遞送達(dá)”已成為新的販毒渠道。2013年4月,南昌市破獲一起通過互聯(lián)網(wǎng)出售鹽酸曲馬多片、鹽酸曲馬多注射液和地西泮片等國家管制類精神藥品的毒品案件,該案犯罪嫌疑人系通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布售毒信息、借助支付工具完成資金結(jié)算、最后以物流寄遞方式完成運輸。

2.利用網(wǎng)絡(luò)傳播制毒工藝和方法。不法分子在網(wǎng)上發(fā)布信息,傳授從一些常見藥品中提取毒品原料的技術(shù)、出售制毒工具并教授使用方法。制毒技術(shù)是制造毒品犯罪活動的核心,制毒人員須要對化學(xué)知識有一定的了解,其中 “如何從藥品中提取毒品原料、如何提高毒品純度、如何合成并提煉出毒品成品”等技術(shù)是一般人難以知曉的,而網(wǎng)絡(luò)使得這一高難度犯罪的門檻大幅降低。

3.利用網(wǎng)絡(luò)聚眾交流吸毒感受。與網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢信息類似,網(wǎng)絡(luò)聊天室也被不法人員利用于涉毒違法犯罪。2011年公安部督辦的“8·31”特大網(wǎng)絡(luò)吸販毒案,首次揭開了網(wǎng)絡(luò)聚眾吸毒活動的面紗:來自全國各地的涉毒人員,通過網(wǎng)絡(luò)聊天平臺的虛擬房間進(jìn)行群視頻和群聊等活動,互相交流吸毒感受、傳授吸毒方法、互相觀看對方吸毒、召集網(wǎng)友共同吸毒,有的甚至在視頻前進(jìn)行色情表演,增加毒友吸毒的刺激感和快感。另外,涉毒聊天室隱蔽性較高,加入者必須經(jīng)過毒友引薦,并通過視頻表演吸毒行為進(jìn)行“認(rèn)證”,這給偵查取證工作帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。

4.利用網(wǎng)絡(luò)支付或者轉(zhuǎn)移毒資。隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,毒品犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)交易、轉(zhuǎn)移毒資已經(jīng)成為新的趨勢,主要包括三類:網(wǎng)上銀行、預(yù)付網(wǎng)上支付產(chǎn)品和電子貨幣。由于提供網(wǎng)上銀行服務(wù)的主體是銀行機構(gòu),監(jiān)管較嚴(yán),因此網(wǎng)上銀行一般僅被犯罪分子用于網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)節(jié);提供預(yù)付網(wǎng)上支付產(chǎn)品和電子貨幣業(yè)務(wù)的主體可以是非金融機構(gòu),而非金融機構(gòu)在提供這些服務(wù)時往往不依賴銀行賬戶,只是給顧客提供一個預(yù)付賬戶,這使得銀行與顧客之間沒有直接的聯(lián)系,難以調(diào)查,因此利用預(yù)付網(wǎng)上支付產(chǎn)品和電子貨幣業(yè)務(wù)已成為犯罪分子轉(zhuǎn)移毒資的重要手段。

5.利用網(wǎng)絡(luò)策劃、聯(lián)絡(luò)和指揮販毒。網(wǎng)絡(luò)聊天賬號具有可隨意注冊、難以查明真實身份的特點,而網(wǎng)絡(luò)信息具有數(shù)量龐大、難以篩選甄別的特點,這些特點給網(wǎng)絡(luò)帶來了更高的隱蔽性,給偵查工作帶來了更高的難度。因此有的販毒分子為掩人耳目,會以虛假身份信息注冊多個網(wǎng)絡(luò)聊天賬號,利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系“馬仔”、買家,足不出戶地實施販毒策劃,遙控指揮。

(二)網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的特點

1.作案手段智能化、隱蔽化、匿名化。網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪是高智能犯罪活動,不法分子利用微信、飛信、QQ等聊天工具進(jìn)行毒品販賣,或把有關(guān)交易信息以附件的形式準(zhǔn)確發(fā)送到特定的電子郵箱,效率極高;為逃避打擊,販毒人員利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,隱瞞真實身份、真實地址,多以網(wǎng)名、綽號相稱,偵查人員難以確定其信息的真實性,給抓捕工作帶來很大的困難。

2.偵查取證難、破案難。網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的偵查模式一般是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)線索發(fā)現(xiàn)可疑的網(wǎng)民,然后通過一系列技術(shù)手段追蹤到該網(wǎng)民的IP地址,并通過IP追查ID,掌握注冊時間、地點、記錄等信息,最后追查出具體的吸、販毒人員。這個模式中包括了許多環(huán)節(jié),牽涉到緝毒、網(wǎng)安、技偵、派出所等多個部門、甚至需要多個省市區(qū)公安機關(guān)的配合,是一個復(fù)雜的聯(lián)合作戰(zhàn)過程。能否有效協(xié)調(diào)各有關(guān)單位,及時獲取并固定證據(jù),是后續(xù)訴訟的關(guān)鍵所在。另外,網(wǎng)絡(luò)販毒多采取快遞物流方式,交易便捷且隱蔽性強,屬于“人貨分離”式交易,偵查部門很難做到“人贓俱獲”,嫌疑人員到案后往往狡辯和抵賴??梢姡W(wǎng)絡(luò)販毒案有著很大的特殊性,相對于一般刑事案件,其取證、破案的難度更大。

3.具有風(fēng)險小、交易快、靈活性強的特點。網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪中,上、下線之間僅通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,互不見面,互不熟悉,一定程度上減少了犯罪活動被發(fā)現(xiàn)、被查處的風(fēng)險;網(wǎng)絡(luò)的便捷性使得毒品交易過程越來越短,有時甚至沒有直接的毒品交易現(xiàn)場,打擊難度很大;隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動網(wǎng)絡(luò)的普及,網(wǎng)絡(luò)可以說是無處不在,這使得不法分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行毒品犯罪活動的靈活性和機動性也越來越強。

4.網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪的范圍無國界化。網(wǎng)絡(luò)的超時空性使涉毒犯罪不再受制于時間、地點、國家,有了無限延伸的可能性。一方面,販毒分子可以利用網(wǎng)絡(luò)載體,把毒品信息傳播到世界的任何角落,且方式非常隱蔽,這種跨國界的行為無疑給公安偵查部門帶來了很大的難題。另一方面,現(xiàn)實社會中容留他人吸毒、聚眾吸毒局限于一定的空間、地域和人員,其參加人數(shù)和毒品數(shù)量也都十分有限,而“網(wǎng)絡(luò)吸毒”則可打破空間、地域和人員的限制,使任何地區(qū)的任何人都可能隨時參與到網(wǎng)絡(luò)聚眾吸毒活動中,也使幾百人甚至幾千人共同吸毒成為了可能。同時,網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪使得未成年人、大中學(xué)生接觸毒品的可能性大大提高,對家庭、社會造成了嚴(yán)重的危害。

二、物流寄遞:新的販毒渠道

物流販毒是一種更加隱蔽的販毒手法,其販運區(qū)域跨度大、寄遞周期短,再加上物流行業(yè)點多面廣,這都給緝毒部門的調(diào)查取證工作增加了難度。通過物流寄遞渠道販毒的案例最早于2002年出現(xiàn)在云南,隨后,郵包藏毒、信函帶毒、物流托運販毒等毒品案件在全國各地頻頻發(fā)生,并呈逐年蔓延和擴(kuò)大的趨勢。2014年1月4日,南昌市緝毒支隊破獲一起在茶餅快件中夾帶毒品,并通過快遞從云南寄到南昌的案件,抓獲犯罪嫌疑人秦某某;8月31日,支隊聯(lián)合云南、河南警方破獲一起公安部目標(biāo)案件,摧毀了一個以郵寄鞋子的方式將藏在鞋子夾層中的毒品進(jìn)行販賣和運輸?shù)姆缸飯F(tuán)伙。這些案件表明,物流寄遞行業(yè)已經(jīng)成為了販毒活動的重要渠道。與嚴(yán)峻的形勢相比,公安機關(guān)掌握情況不實,發(fā)現(xiàn)線索能力不強,破獲案件不多,打團(tuán)伙、追上線受到區(qū)域跨度大、布控時間緊的掣肘,效果不明顯,利用物流寄遞渠道販毒活動仍在發(fā)展蔓延。究其原因,筆者認(rèn)為有以下幾個因素:

(一)隱蔽性高

涉毒人員將毒品藏在各式各樣的普通貨物中發(fā)往各地。這些物品只要經(jīng)過了收寄驗視關(guān),就等于進(jìn)入了保險箱,一路綠色通道,專人送到指定地點。即使在寄遞途中毒品被查獲了,寄件人留的不是真實身份和真實電話號碼,收件人可以自稱毫不知情,難以處理。當(dāng)前,全國正在推廣自助快遞箱,這種快遞箱集中設(shè)置在住宅小區(qū)內(nèi),快遞員只要將包裹物品鎖入其中,并把解鎖密碼通過手機發(fā)送給收件人,即完成了送貨工作,收件人可以隨時憑密碼自助收取快遞。這種“不見面”的送貨方式在保障收件人安全的同時,也使得寄遞渠道販毒活動更加隱蔽,增大了打擊懲處的難度。

(二)便捷性強

毒販與買家通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式勾聯(lián),再通過物流寄遞業(yè)“發(fā)貨”,這種足不出戶的交易方式使得販毒活動更加方便快捷。12月17日,南昌市緝毒支隊破獲一起通過快遞包裹運輸毒品的案件,撫州南豐人李某軍前往云南購買毒品麻古后,通過快遞包裹方式將毒品藏于門鈴中寄往南昌,返贛后不回南豐老家而是住宿在南昌市恒茂夢時代廣場某酒店622房,待包裹到達(dá)南昌后,用酒店座機委托“南昌87跑腿”公司去快遞公司收取包裹,然后再以同樣方式將毒品快遞至南豐。

(三)物流販毒風(fēng)險小、成本低

物流販毒可以使毒品實現(xiàn)國內(nèi)外的遠(yuǎn)程運輸,且運輸成本極低。當(dāng)前物流寄遞業(yè)尚未完全實現(xiàn)實名制,一般僅需留下發(fā)貨人和收貨人的電話號碼即可。這使得通過物流寄遞渠道販毒具有“毒品和毒品所有者人貨分離”、“毒品買賣雙方空間和信息的分離”、“幕后老板和馬仔分離”、“毒資和毒品分離”等特點,大大降低了販毒者被抓獲的風(fēng)險。犯罪嫌疑人可以根據(jù)物流單號隨時掌握毒品運輸?shù)膭酉?,一旦有風(fēng)吹草動,就可能出現(xiàn)“丟貨保人”一走了之的情況。2014年12月,南昌市緝毒支隊獲取線索稱有毒販從四川樂山郵寄了一個藏有毒品的包裹來南昌,在相關(guān)部門的配合下,緝毒民警圍繞該涉毒包裹進(jìn)行了長達(dá)一周的蹲守,而狡猾的犯罪嫌疑人卻因包裹運抵南昌的時間超期了三天選擇了棄貨,始終沒有來收取該包裹。

(四)社會責(zé)任淡漠

物流寄遞企業(yè)防毒禁毒意識不強,缺乏相關(guān)的法律法規(guī)知識,且對當(dāng)前的毒品形勢不清楚不了解,這些也是物流寄遞業(yè)成為販毒渠道的重要原因。

(五)對物流寄遞業(yè)的監(jiān)管存在漏洞

物流寄遞業(yè)信息化管理水平較低,對收件、入庫、運輸、裝卸、托運等流通環(huán)節(jié)的檔案資料沒有較高的保存要求,經(jīng)常是“無賬可查”,而且整個托運寄遞過程只需發(fā)貨人填單、收貨人簽字即可,且代收隨意,對發(fā)貨人、收貨人的身份不核實,對填寫的內(nèi)容是否齊全不檢查,這些都為犯罪活動創(chuàng)造了條件。

(六)物流寄遞業(yè)的相關(guān)制度和規(guī)范不健全

2010年國家禁毒委、國家發(fā)改委、公安部等11部委聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步加強物流及寄遞渠道堵截毒品工作的通知》,2011年公安部、國家安全部、國家郵政局又聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于加強寄遞渠道治安管理工作的通知》,對物流寄遞業(yè)的相關(guān)制度作了一些要求。但在實踐中,物流寄遞行業(yè)目前還沒有形成一套完整、健全、適用的制度體系來配合禁毒工作的開展,與公安禁毒部門還沒有在工作上銜接起來,這給不法分子留下了可乘之機。

總而言之,對不法分子而言,寄遞毒品具有安全、便捷、成本低廉、風(fēng)險小的特點,能達(dá)到“人貨分離、遠(yuǎn)程運輸、逃避打擊”的目的。而對我們公安機關(guān)而言,寄遞毒品具有發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難、處罰難、取證難、打擊難等諸多難點,給禁毒工作帶來了新的挑戰(zhàn)。有效遏制物流寄遞涉毒問題,將是今后禁毒工作中“堵源截流”要面臨的挑戰(zhàn)。

三、網(wǎng)絡(luò)和物流寄遞渠道涉毒犯罪的打防對策

物流寄遞渠道涉毒與網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪是相互依存、相互促進(jìn)、共同迅猛發(fā)展的,必須把打擊物流寄遞販毒與網(wǎng)絡(luò)涉毒有機結(jié)合起來,在偵查破案時要注意通過對網(wǎng)絡(luò)涉毒活動的監(jiān)控發(fā)現(xiàn)物流寄遞渠道涉毒線索,同時也要注意通過對物流寄遞渠道涉毒的監(jiān)控發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)販毒活動,不斷提升打擊效能。

(一)網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的打擊防范

針對網(wǎng)絡(luò)涉毒的特點和現(xiàn)狀,公安禁毒部門作為掃毒主力軍,應(yīng)主動加強與公安網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)作,從以下四個方面著手,遏制網(wǎng)絡(luò)涉毒現(xiàn)象的發(fā)展勢頭:

1.加強網(wǎng)絡(luò)涉毒法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)技能知識的培訓(xùn)。禁毒民警要對網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪行為的認(rèn)定處理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商監(jiān)管責(zé)任劃分等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),做到依法辦案,不枉不縱。邀請網(wǎng)絡(luò)偵查專家給禁毒民警上課,進(jìn)行信息化偵查技能和知識的培訓(xùn),提高偵辦網(wǎng)絡(luò)涉毒案的能力和水平。

2.重視與網(wǎng)安部門的協(xié)作?!赌喜泄簿株P(guān)于加強禁毒協(xié)作工作的意見》中進(jìn)一步明確了網(wǎng)安部門在禁毒工作中的相關(guān)職責(zé):負(fù)責(zé)運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,搜集涉毒違法犯罪人員動態(tài)信息,及時移交禁毒部門偵查;幫助禁毒部門獲取、固定電子證據(jù),提供網(wǎng)絡(luò)偵查服務(wù)。按照文件精神,支隊進(jìn)一步加強了與網(wǎng)安部門的溝通協(xié)作。網(wǎng)安部門對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)售毒信息,在進(jìn)行信息研判和網(wǎng)絡(luò)初查后,會及時轉(zhuǎn)遞給禁毒部門,并對相關(guān)網(wǎng)站、論壇、聊天室涉嫌違規(guī)違法的事項收集證據(jù),依法對涉毒問題突出的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商和服務(wù)商進(jìn)行處罰;禁毒部門則聯(lián)合網(wǎng)安部門進(jìn)行專案偵查,并積極開展延伸偵查、逆向偵查。

3.加強異地警務(wù)合作。網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動打破了地域的界限,所以在查處這類案件時,難免會遇到公安機關(guān)管轄權(quán)沖突、協(xié)作不暢的問題。因此,建立健全區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)涉毒案件警務(wù)協(xié)作機制是禁毒部門打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪的重要保障。牢固樹立“全國禁毒一盤棋”理念,重視外協(xié)工作和強化區(qū)域協(xié)作,完善協(xié)作機制,深化協(xié)作領(lǐng)域,擴(kuò)大協(xié)作范圍,提高協(xié)作質(zhì)量,有目標(biāo)、有重點地推進(jìn)禁毒協(xié)作實戰(zhàn)化發(fā)展。

4.加強網(wǎng)絡(luò)道德文明建設(shè)和禁毒宣傳教育。針對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會言論和思想魚龍混雜、網(wǎng)絡(luò)自媒體時代“人人都有麥克風(fēng)”的特點,禁毒部門可通過公安微博等官方網(wǎng)絡(luò)媒體,迅速及時準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)毒情內(nèi)容,引導(dǎo)遠(yuǎn)離毒品、積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

(二)物流寄遞涉毒犯罪的打擊防范

2014年7月16日,國家禁毒辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強化打擊利用物流寄遞渠道販毒活動的通知》,對防范打擊物流寄遞渠道涉毒違法犯罪工作提出了新的要求,指明了新的方向。目前,南昌市共有取得快遞經(jīng)營許可資質(zhì)和有效備案的獨立法人企業(yè)和省級分公司54家,下屬分支機構(gòu)196家,經(jīng)營快遞品牌共34個。既有國營快遞企業(yè),也有非法的地下“黑快遞”,魚龍混雜。其中規(guī)模較大的快遞公司有“四通一達(dá)”(即“中通快遞、圓通快遞、申通快遞、匯通快遞、韻達(dá)快遞”)、德邦快遞、天天快遞等。據(jù)市郵政管理局統(tǒng)計,南昌市快遞收發(fā)件數(shù)量大約以每年50%的速度增長,2013年約為七千萬件,預(yù)計今年突破一億件。在如此迅猛發(fā)展的背景下,公安機關(guān)必須高度重視物流寄遞渠道涉毒問題,從以下五個方面著手,進(jìn)一步加大打擊防范的力度。

1.成立專業(yè)偵查隊伍。南昌市緝毒支隊賦予情報大隊打擊網(wǎng)絡(luò)和物流寄遞渠道涉毒犯罪的專業(yè)職能,協(xié)同郵政、工商、物流寄遞企業(yè)協(xié)會等部門,深入物流寄遞企業(yè)、園區(qū)、機場貨運站,了解運作過程,并通過分析已破獲的網(wǎng)絡(luò)及物流寄遞渠道販毒案件,掌握販毒路線、藏毒方法、毒品來源、中轉(zhuǎn)站和目的地的選擇、運輸工具的選擇(如利用飛機、火車、長途汽車、貨輪運輸各占的比例)、常用的反偵查手段等規(guī)律特點,總結(jié)經(jīng)驗,提高打擊能力。

2.幫助物流寄遞企業(yè)增強拒毒防毒能力。通過“推動物流園區(qū)在出入通道配備查毒報警裝置”、“給物流寄遞企業(yè)員工提供毒品知識、辨別技能培訓(xùn)”等一系列措施,增強相關(guān)企業(yè)自檢自查能力,切實保障物流寄遞渠道禁毒工作順利開展。

3.落實各項管理制度,特別是實行寄遞實名制和寄遞企業(yè)收寄驗視制度。中央綜治辦、公安部等九部委于2014年9月28日印發(fā)了《關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》(中綜辦[2014]24號),明確到2016年全面實現(xiàn)寄遞實名制,寄件人一律要出具有效身份證件并登記身份信息后方可收寄;同時要求寄遞企業(yè)對收寄的郵件、快件100%實行先“驗視”后“封箱”制度。建議將上述各項管理制度的落實情況作為物流寄遞企業(yè)注冊、審批的硬性指標(biāo)。

4.整合物流寄遞業(yè)禁毒情報資源。當(dāng)前,制販毒活動日趨全程網(wǎng)絡(luò)化、偽裝方式多樣化,具體體現(xiàn)在利用物流寄遞渠道進(jìn)行販、運毒品。此類案件繳獲毒品數(shù)量巨大、涉及區(qū)域廣泛,危害程度遠(yuǎn)大于普通販毒形式。因此,對于物流販毒這一犯罪形態(tài)必須予以高度重視。一方面加強與郵政管理部門的溝通銜接,提高物流寄遞業(yè)禁毒工作效率,郵政管理部門對工作中發(fā)現(xiàn)、掌握的寄遞渠道涉毒線索,應(yīng)移交給公安機關(guān)匯總研判;另一方面大力推進(jìn)物流寄遞信息平臺的建設(shè)。當(dāng)前國家郵政局正在進(jìn)一步完善郵政行業(yè)安全監(jiān)管系統(tǒng),在各地建立安全監(jiān)管中心,公安禁毒部門應(yīng)以此為契機,實現(xiàn)寄遞信息、安全監(jiān)管信息等數(shù)據(jù)與公安情報信息平臺的對接,實時掌握發(fā)貨、承運、中轉(zhuǎn)、收貨等環(huán)節(jié)的物流信息,從而拓寬情報搜集渠道,提高研判效果。禁毒部門應(yīng)主動加強與情報、技偵部門的溝通協(xié)作,建立良好的查緝協(xié)作機制;技術(shù)部門應(yīng)盡快配備“移動郵檢車”,充分發(fā)揮其掃描、檢測的功能,及時發(fā)現(xiàn)涉毒包裹,有效遏制物流寄遞渠道販、運毒問題。

5.建立通報機制,強化責(zé)任追究。以破獲的利用物流寄遞渠道販毒案件為依據(jù),定期對我市物流寄遞企業(yè)涉毒情況進(jìn)行分析研判,將情況通報有關(guān)企業(yè),要求企業(yè)加強防范。要聯(lián)合郵政、工商等主管部門督促物流寄遞企業(yè)遵守安全管理法律政策,采取定期和不定期巡視的方式,加強監(jiān)督檢查。同時建立責(zé)任倒查機制,對屢次被警示、管理漏洞突出、整改措施不落實的企業(yè)及其責(zé)任人,依法追究其責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。

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