摘 要：根據(jù)2014年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《遼寧科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)遼寧省企業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中的一些問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：遼寧；企業(yè)；科技創(chuàng)新能力；現(xiàn)狀

企業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。文章根據(jù)2014年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《遼寧科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，從科技基礎(chǔ)、研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出等方面對(duì)遼寧省企業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中的一些問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 企業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況

2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共17297個(gè)，其中開展R&D活動(dòng)的企業(yè)1100個(gè)，所占比重為6.4%，比2006年增長(zhǎng)了1.7個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)有科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)562個(gè)，所占比重為3.2%，比2006年增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)2267個(gè)，開展R&D活動(dòng)的企業(yè)和設(shè)有科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)所占比重分別為16.3%和10.2%；小微型企業(yè)15030個(gè)，開展R&D活動(dòng)的企業(yè)和設(shè)有科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)所占比重分別為4.9%和2.2%。

1.2 研發(fā)人員投入情況

2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從事科技活動(dòng)人員為16.2萬(wàn)人，約為2006年的1.5倍；R&D人員合計(jì)9.6萬(wàn)人，其中有80%集中在大中型企業(yè)；R&D人員全時(shí)當(dāng)量合計(jì)59090人年，其中投入試驗(yàn)發(fā)展人員占98.9%，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究投入人員所占比例合計(jì)僅為1.1%。

1.3 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況

2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出為333.1億元，約為2006年的3.5倍，其中大中型企業(yè)占87.3%。從活動(dòng)類型來(lái)看，98.3%的R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出被用于試驗(yàn)發(fā)展方面；從資金來(lái)源來(lái)看，91.1%的R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出來(lái)源為企業(yè)資金。

1.4 新產(chǎn)品開發(fā)情況

2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)8568項(xiàng)，用于新產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出336.1億元，占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.65%；新產(chǎn)品產(chǎn)值4242.2億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的8.0%，比2006年下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)，其中93.1%的新產(chǎn)品產(chǎn)值集中在大中型企業(yè)。

1.5 企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)專利11628件，是2006年的6.8倍，其中發(fā)明專利5226件；有效發(fā)明專利6923件，是2006年的5.9倍；發(fā)表科技論文5379篇，擁有注冊(cè)商標(biāo)數(shù)3708件，形成國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)631項(xiàng)。

2 當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

2.1 企業(yè)研發(fā)活力不強(qiáng)

2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有3.2%的企業(yè)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，6.4%的企業(yè)開展了R&D活動(dòng)，企業(yè)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)所占比重在全國(guó)排名最末位，開展R&D活動(dòng)企業(yè)所占比重在全國(guó)排名倒數(shù)第6位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)不活躍。

2.2 企業(yè)研發(fā)投入不足，資源分布不合理

從研發(fā)人員投入來(lái)看，2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入R&D人員數(shù)量在全國(guó)排名第11位，平均每個(gè)企業(yè)投入R&D人員554.5人，在全國(guó)排名倒數(shù)第4位；從研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入來(lái)看，2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出在全國(guó)排名第6位，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為0.65%，在全國(guó)排名第16位。可以看出，遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入絕對(duì)數(shù)量處于全國(guó)中上游水平，但相對(duì)數(shù)量低于其他省份，處于全國(guó)下游水平。企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度低，且研發(fā)投入多集中在大中型企業(yè)，小微型企業(yè)研發(fā)投入薄弱，科技創(chuàng)新資源分布不合理。

2.3 企業(yè)研發(fā)效率不高

2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入4093.2億元，在全國(guó)排名第11位；新產(chǎn)品產(chǎn)值率在全國(guó)排名第14位，低于全國(guó)平均水平。專利申請(qǐng)量在全國(guó)排名第15位；其中發(fā)明專利申請(qǐng)量在全國(guó)排名第13位，占全省發(fā)明專利申請(qǐng)總量的44.9%；有效發(fā)明專利數(shù)量在全國(guó)排名第13位。

2.4 產(chǎn)學(xué)研合作不緊密

2013年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)外部支出為12.6億元，僅為內(nèi)部支出的3.8%，所占比重比2006年減少了3.4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)研發(fā)主要在內(nèi)部進(jìn)行，與高校、科研院所合作較少。

3 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的三點(diǎn)建議

3.1 加大政府研發(fā)投入，優(yōu)化研發(fā)資源結(jié)構(gòu)配置

研發(fā)投入是影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要因素，因此，政府應(yīng)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，提高財(cái)政科技撥款占財(cái)政支出的比例，并制定相關(guān)財(cái)稅政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，建立多元化、多渠道的研發(fā)投入體系。同時(shí)，要優(yōu)化研發(fā)資源結(jié)構(gòu)配置，加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面的研發(fā)投入。

3.2 支持大中型企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)小微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

大中型企業(yè)是遼寧省企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，研發(fā)投入和產(chǎn)出較高，代表了遼寧省企業(yè)科技創(chuàng)新能力的核心水平，因此要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)大中型企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動(dòng)。小微型企業(yè)在遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量中占有較大比重，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的底層力量，也是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的生力軍，在支持大中型企業(yè)科技創(chuàng)新的同時(shí)，也要通過(guò)多種方式引導(dǎo)小微型企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)小微型企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮小微型企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的積極作用。

3.3 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作

建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要途徑。企業(yè)要加強(qiáng)與高校、科研院所之間的橫向聯(lián)系，充分利用高校、科研院所的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化。

作者簡(jiǎn)介：孫艷姣（1983，11-），女，遼寧省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所戰(zhàn)略研究中心，研究實(shí)習(xí)員。