摘 要：近期“一帶一路”的提出對(duì)各國(guó)的邊境地區(qū)都帶來(lái)了的巨大影響，這些影響不僅僅表現(xiàn)在促進(jìn)這些地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)上，也會(huì)對(duì)微觀層面的個(gè)體帶來(lái)巨大的效益。然而，事物的兩面性也決定了該戰(zhàn)略的實(shí)施也必定會(huì)帶來(lái)消極的因素，邊境地區(qū)要在利弊間作出一個(gè)權(quán)衡，要積極采取措施趨利避害，才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中更好地發(fā)揮其作為重要貿(mào)易門(mén)戶(hù)的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：一帶一路；邊境地區(qū)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；設(shè)施建設(shè)；民生

在經(jīng)濟(jì)整合一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的背景下，習(xí)近平主席在2013年與中亞和東南亞國(guó)家交流期間提出了“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)想和倡議，意在共筑一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體，命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。此舉將推動(dòng)共同存在于歐亞大陸的各個(gè)國(guó)家之間的融合，而在這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，邊境地區(qū)作為將中國(guó)與眾多鄰國(guó)的門(mén)戶(hù)緊密聯(lián)系在一起的紐帶，在“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展中占據(jù)著獨(dú)一無(wú)二的地位和作用，不可替代且舉足輕重。而這一戰(zhàn)略的提出又將給邊境地區(qū)及其人民帶來(lái)些什么？這篇文章將圍繞“一帶一路”為邊境地區(qū)帶來(lái)的利弊進(jìn)行分析。

隨著“一帶一路”的倡議得到越來(lái)越多國(guó)家的響應(yīng)，開(kāi)放更多的邊境口岸是建設(shè)發(fā)展的必然要求，這也為邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備互聯(lián)互通和跨境交流提供了十分良好的機(jī)遇。邊境口岸不僅是互聯(lián)互通的通道節(jié)點(diǎn)，也是雙方彼此了解、深入交流的前沿窗口。到目前為止，已經(jīng)有不少邊境城鎮(zhèn)借力與境外地區(qū)發(fā)展了緊密的往來(lái)貿(mào)易、旅游等關(guān)系。廣西南部的東興市借助自身古代海上絲綢之路起點(diǎn)的位置，積極與其一河之隔的越南芝街市進(jìn)行合作，成為中國(guó)與東南亞各成員國(guó)往來(lái)的便捷通道。一帶一路形成的閉合經(jīng)濟(jì)圈不但能夠抵消邊境地區(qū)貿(mào)易對(duì)象受限的劣勢(shì)，還會(huì)強(qiáng)化這些地區(qū)地處邊境交接的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；也由于對(duì)邊境地區(qū)是絲路貿(mào)易的必經(jīng)和密集之地，基礎(chǔ)貿(mào)易和通訊等設(shè)施必將得到進(jìn)一步的完善，質(zhì)量和水平也會(huì)有一個(gè)大的跨越。近些年，中國(guó)已經(jīng)與南亞、東南亞地區(qū)開(kāi)辟公路鐵路共13條，積極規(guī)劃泛亞鐵路網(wǎng)，油氣管道、跨境橋梁、光線運(yùn)輸?shù)榷嫉玫搅溯^好的完善。這些客觀真實(shí)的成果都是一帶一路帶給邊境地區(qū)的顯而易見(jiàn)的影響，也是順應(yīng)地區(qū)發(fā)展要求的最佳選擇。

一帶一路的發(fā)展能夠推動(dòng)邊境地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改善現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)分布。不論是中國(guó)與東盟國(guó)家的臨界地區(qū)還是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿途經(jīng)過(guò)的邊境地帶，都會(huì)受到不同地區(qū)帶來(lái)的巨大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沖擊。根據(jù)赫克歇爾·俄林理論給我們的啟示：一個(gè)國(guó)家應(yīng)該出口其相對(duì)富足的要素密集生產(chǎn)的那些物品，進(jìn)口該國(guó)相對(duì)稀缺的要素密集生產(chǎn)的那些物品。各地區(qū)的產(chǎn)品有不同的絕對(duì)或相對(duì)優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易量的增加會(huì)使邊境地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的流通量普遍提高，各地區(qū)便可以依據(jù)自身的資源充盈或短缺情況通過(guò)利用外貿(mào)調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得產(chǎn)業(yè)配置更加合理。比如亞洲的一些發(fā)展中國(guó)家可以充分借鑒來(lái)自中國(guó)的科技援助和技術(shù)貿(mào)易來(lái)大力發(fā)展自己的知識(shí)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)一體化的經(jīng)濟(jì)需求來(lái)調(diào)整自己的進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)。這樣不僅能破除現(xiàn)有的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素，還能進(jìn)一步提高該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體綜合實(shí)力，在經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中扮演更加重要的角色。

一帶一路一經(jīng)提出就得到了沿線眾多國(guó)家的積極響應(yīng)，然而提倡的實(shí)施必須以和平穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境為前提和保障。為了加速構(gòu)建一個(gè)和諧、繁榮的貿(mào)易市場(chǎng)，各成員國(guó)一定會(huì)更加注重邊界和貿(mào)易管理更加規(guī)范化、法制化和機(jī)制化。在這種情況下，邊境城市和地區(qū)無(wú)疑成為了主要的受益者，法律制度和管理體系的建立健全能夠很大程度上的降低犯罪率和地區(qū)糾紛，維持貿(mào)易市場(chǎng)有條不紊的秩序。在“一帶一路”的建設(shè)進(jìn)程中，中國(guó)已經(jīng)與周邊九個(gè)陸地鄰國(guó)簽訂了雙邊協(xié)議，《中吉國(guó)界管理制度協(xié)定》就是其中的代表之一。書(shū)面化的協(xié)議能夠更好地保護(hù)邊境人民的合法權(quán)益，有利于為貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康有序的環(huán)境，也對(duì)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制全面法制化起到了借鑒和推動(dòng)作用，使得邊境地區(qū)能夠更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。

此倡議的落實(shí)不僅使宏觀層面的對(duì)象受益良多，以就業(yè)率提高、居民收入增加為主要表現(xiàn)的一系列民生問(wèn)題也得到了更好地解決。歐亞大陸整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的串聯(lián)會(huì)給邊境地區(qū)的人民帶來(lái)更多國(guó)際化的崗位和機(jī)遇——?jiǎng)趧?dòng)力的需求也會(huì)大大增加，就業(yè)率隨之升高。就業(yè)是民生之本，安國(guó)大策，是改善民生的頭等大事，合理就業(yè)的實(shí)現(xiàn)不僅可以提高人均收入，更能夠?qū)?jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)一體化為邊境地區(qū)帶來(lái)的新崗位會(huì)逐漸趨向于產(chǎn)業(yè)配置完善后的新科技行業(yè)和服務(wù)行業(yè)，對(duì)新型人才的需求量也會(huì)隨之增加，對(duì)人才的發(fā)展方向起到了積極地引導(dǎo)作用。

“一帶一路”對(duì)邊境地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用和影響遠(yuǎn)不止是地區(qū)發(fā)展的議題，更是21世紀(jì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，在世界援助和貿(mào)易的帶動(dòng)下，邊境城市會(huì)擁有資源、資本、技術(shù)和勞動(dòng)力的整體平臺(tái)來(lái)統(tǒng)籌城市的發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接，提高整體綜合實(shí)力?！耙粠б宦贰钡挠绊懖粫?huì)停留在利于邊境城市克服未來(lái)發(fā)展的限制因素的層面，更能助它們?cè)诮z綢之路乃至世界之路上走的更遠(yuǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：李易珂（1994.05- ），女，河南安陽(yáng)人，本科在讀，專(zhuān)業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易