甄文媛

白皮書里看需求

“中國汽車市場已步入新常態(tài)。新能源汽車市場正從示范階段向增長階段發(fā)展，而且中國有望成為全球最大的電動汽車市場。因此，新能源汽車市場的快速發(fā)展在我看來也是新常態(tài)的一個重要組成部分。”中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚做出這一判斷的數(shù)據(jù)依據(jù)是，根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，2015年上半年中國汽車市場銷量同比增長僅1.4%。而新能源汽車的銷量是去年同期的2.4倍，達(dá)到歷史新高，累計銷售72， 711輛。其中純電動汽車銷量占64%，增長2.9倍，插電式混合動力汽車占36%，增長1.9倍。顯然，2015年是在向政府設(shè)定的累計銷售50萬輛，2020年達(dá)到500萬輛的目標(biāo)邁進的重要一年，而實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵正是用戶。目前國內(nèi)消費者對新能源汽車有哪些期待和需求？近期，尼爾森與中國汽車工業(yè)協(xié)會連續(xù)第四年聯(lián)合發(fā)布《中國汽車消費者白皮書》，此次白皮書于2015年4月對全國不同級別城市700位汽車購買者進行調(diào)查，包括現(xiàn)有車主和潛在用戶，就限購等政策對新能源汽車市場的影響，以及消費者購車需求進行了深入研究。

限購導(dǎo)向

自1994年上海成為實行小客車數(shù)量調(diào)控的第一個城市，此后，包括北京、貴陽、廣州、天津、杭州、深圳和石家莊在內(nèi)的8個一、二線城市都開始執(zhí)行相關(guān)政策，這一政策意在抑制交通擁堵、減少空氣污染等問題，但對消費者的購車行為也產(chǎn)生了一定的影響。

盡管51%的受訪者表示這一政策并沒有影響他們的購車計劃，但16%的受訪者將會考慮購買新能源汽車，13%的受訪者表示將會改變原有計劃，提前購買車輛，還有11%的受訪者考慮延期購買，而7%的受訪者將購買不同的車型，另外7%考慮購買外省車牌。

期待用車優(yōu)惠政策

2015年上半年間，先后有10個以上與新能源汽車相關(guān)的行業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺或?qū)嵤?。新能源汽車示范城市?9個，電動汽車的購買補貼也開始逐步推廣。然而，據(jù)白皮書顯示，新能源汽車補助政策的總體知曉比例并不高，僅有53.9%，只有上海、北京、深圳三個一線城市超過這一平均水平，而其它接受調(diào)研的城市如杭州、貴陽和成都則介于16%—28%之間。實際上，消費者對新能源汽車的購買意向與他們對補貼政策的知曉度多少是高度關(guān)聯(lián)的。在了解新能源汽車補助政策的消費者中，57%愿意考慮購買新能源汽車，而這個比例在不知道補助政策的人中僅有38%。

重視插混需求

就今年上半年的新能源汽車銷量而言，純電動汽車幾乎達(dá)到了插電式混合動力汽車銷量的兩倍，這可能與政府的支持和更高的購買補貼有關(guān)。中國汽車企業(yè)一直在積極地開發(fā)純電動汽車，而插電式混合動力汽車投放市場的產(chǎn)品并不多。得益于產(chǎn)品及市場推廣上的雙重投入，對純電動汽車認(rèn)知度（72%）遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于插電式混合動力汽車（48%）。盡管如此，白皮書中顯示，在了解該技術(shù)的受訪者中，對于插電式混合動力汽車的購買意向（14%）卻要高于純電動汽車（8%）。

“我們看到一個有趣的現(xiàn)象，純電動汽車與插電式混合動力汽車之間的市場份額和購買意愿呈現(xiàn)一定的反差。由于續(xù)航能力較強，充電設(shè)施依賴性較低，插電式混合動力汽車似乎對中國消費者有較高的吸引力。消費者對于插電式混合動力汽車的需求，很值得汽車企業(yè)關(guān)注，特別是電動汽車市場正處于從政策驅(qū)動向消費需求驅(qū)動轉(zhuǎn)變的時期。”尼爾森中國汽車行業(yè)總監(jiān)趙新智表示。

消費者對于車身類型的偏好也在發(fā)生改變，與三廂轎車相比，中國消費者對于衍生車型更感興趣。白皮書顯示，在汽車消費者考慮購買的車型中，三廂轎車（88%）、5座SUV（76%）以及兩廂轎車（45%）位于前列。此外，還有31%的受訪者表示考慮購買7座SUV，27%的更青睞5座MPV。這意味著汽車企業(yè)有機會將新能源動力應(yīng)用到更多樣化的車身類型上，三廂轎車不再是電動汽車的唯一選擇。

產(chǎn)品性能以及售后服務(wù)亟待滿足

和以往調(diào)查結(jié)果類似，續(xù)航里程短、充電時間長以及維修點少成為新能源汽車還不能完全被大眾所接受的三個最主要因素。消費者在愿意嘗試使用新技術(shù)的同時并不想大幅犧牲出行的距離和充電所需的時間。然而，市場上目前銷售的大多數(shù)純電動汽車，完全充電后可行駛里程在150-200公里之間，這距離與消費者期望的最大續(xù)航里程平均值248公里還有明顯差距。就充電時間而言，當(dāng)前的大部分電動汽車產(chǎn)品需要6-8小時才能將蓄電池充滿電，快速充電需30-40分鐘。而消費者期望純電動汽車完全充電預(yù)計平均為4.7小時，而快速充電為24分鐘。

售后保障不足對于計劃購買新能源汽車的消費者來說又是一大制約因素。關(guān)于售后保障，他們期望有更多的充電設(shè)施（49%），合理的維修費用（48%），更長的保修期（45%），以及充足的/售價合理的零部件供應(yīng)（42%）和免費的電池檢查、置換和回收服務(wù)（38%）?！跋M者對新能源汽車的產(chǎn)品以及服務(wù)不夠滿意，對于新能源汽車廠商來說不僅是挑戰(zhàn)，也是他們進行跨行業(yè)合作的絕佳機會。購買一輛電動汽車不是一次性交易，關(guān)系到后續(xù)整個顧客生命周期的價值。每一個在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的利益相關(guān)者，包括零部件供應(yīng)、汽車銷售、汽車租賃、電池租賃、充電設(shè)施建設(shè)以及維修服務(wù)都會從中受益?！壁w新智提到。

誰是最早接受者

調(diào)查顯示，計劃購買純電動汽車和插電式混合動力汽車的潛在購車者對替代能源技術(shù)持有相同的態(tài)度。他們認(rèn)為新能源汽車的推廣是勢不可擋的，使用新能源汽車也有助于提升他們的個人形象。他們同樣對這種前沿技術(shù)表示好奇且非常愿意嘗試。插電式混合動力汽車和純電動汽車也各有偏好的用戶群體。一線城市的體面理性族對插電式混合動力汽車更感興趣，他們希望通過新能源汽車來引領(lǐng)技術(shù)潮流，追求個人的品位形象，年齡主要集中在35-39歲。二、三線城市的年輕奮斗族則對純電動汽車更感興趣，他們多為25-29歲的男性，收入不高卻有極強的環(huán)保節(jié)能意識。

訪尼爾森中國汽車行業(yè)總監(jiān) 趙新智

《汽車縱橫》：此次發(fā)布的白皮書題為“新常態(tài)下的新能源汽車消費變局”，這一變局具體指什么？包涵了哪些變化？您認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車運營水平處在什么樣的階段？未來走向大面積推廣的關(guān)鍵是什么？

趙新智：在我們看來，消費變局的“變”主要體現(xiàn)在四個方面。

第一，政策之變。今年上半年有十多項各個部委所發(fā)布的各類政策法規(guī)，涉及生產(chǎn)準(zhǔn)入、產(chǎn)品設(shè)計、充電設(shè)施以及運行管理等方面。我們認(rèn)為其中比較重要的，一是純電動乘用車企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入，它看起來門檻有所降低，要求卻更為嚴(yán)格，意味著這一領(lǐng)域競爭會更激烈。此外，購買補貼退坡，發(fā)布了20%、40%的計劃，意味著以往補貼依賴型的市場逐漸向產(chǎn)品引領(lǐng)、需求驅(qū)動型市場轉(zhuǎn)變。此外，車船稅減免、中國制造2025等進一步明確了未來新能源汽車發(fā)展的方向。

第二，市場格局的變化。我們注意到，各個廠家新能源汽車產(chǎn)品的上市和開發(fā)速度加快，競爭會更激烈。

第三，消費觀念的變化。我們的調(diào)查表明，消費者對電動車的態(tài)度開放、接受意向度更高。但是他們對于政策補貼、產(chǎn)品性能和售后服務(wù)的需求也更為迫切，意味著以往只要廠商滿足政府的市場推廣目標(biāo)即可，但未來想達(dá)到一年十萬、二十萬規(guī)模的市場，要拿出更有吸引力的產(chǎn)品才行。

第四，需求結(jié)構(gòu)的變化，一個是新能源車的意向和消費人群，處于兩極分化狀態(tài)，既有來自二、三線城市的首購用戶，特別是年輕的、收入較低的用戶。也有一、二線很多高收入的再購用戶，他們期望購買電動車滿足自己短途接送孩子和購物的第二輛車需求。此外，他們對于純電動、插電式混合動力有偏好。還有車型多樣化需求越來越顯著，用戶不再滿足于只在傳統(tǒng)的二廂車、三廂車上做實驗性改進，把汽油機換成電機和電池。他們期望看到更多的如小型SUV、五座MPV和轎跑等多樣化車型，這些變化意味著整個市場環(huán)境有機會，也有挑戰(zhàn)。

國內(nèi)新能源汽車現(xiàn)在處在個人消費的啟動階段，無論從產(chǎn)品的豐富性，還是從他們的關(guān)注點，都更多集中在性價比上，并不是由產(chǎn)品技術(shù)風(fēng)格引領(lǐng)的。從市場成熟度來講，我們現(xiàn)在正處在從政策驅(qū)動向消費驅(qū)動的轉(zhuǎn)型期，進入快速成長期還需解決四個關(guān)鍵問題，即補助政策是否能夠到位，產(chǎn)品續(xù)航里程、充電時間能力能否滿足需求，以及售后服務(wù)、售后保障等問題。

《汽車縱橫》：目前龐大等一些經(jīng)銷商集團在新能源汽車方面布局，但目前不少經(jīng)銷商處于高庫存、止損的困境中，這種狀態(tài)下您認(rèn)為新能源汽車銷售業(yè)務(wù)會成為他們走出困境的轉(zhuǎn)型方向嗎？

趙新智：新能源汽車的推廣離不開經(jīng)銷商體系，這也是大經(jīng)銷商集團需要重視的投資領(lǐng)域。現(xiàn)在新能源汽車的銷量、保有量并不高，但是市場產(chǎn)品的投放正在加快，各個廠商都面臨渠道成本比較高、服務(wù)和投入比較大的課題，第三方的經(jīng)銷商是否能夠進入這個市場，通過跨平臺，跨區(qū)域的分銷、銷售和維修的服務(wù)，給新能源車主提供一條龍、高質(zhì)量的售后保障，這個不但有利于經(jīng)銷商找到一個新的盈利點，同時也有利于消費者售后，一定有大的經(jīng)銷商集團抓住這個機遇。但是，但要解決全行業(yè)面臨的去庫存及盈利的問題顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，新能源汽車市場規(guī)模、銷售和利潤還不能支撐經(jīng)銷商的減虧問題。經(jīng)銷商的績效和盈利仍然取決于他在后市場能不能橫向、縱向進行拓展和深耕。

《汽車縱橫》：現(xiàn)在在廣州、天津、杭州等限購城市，買新能源汽車不用參與搖號可以直接購買，但是在北京，已有了傳統(tǒng)汽車不再具有購買新能源汽車的資格，不能參與搖號。最近深圳出臺新政策，傳統(tǒng)車車主具備一定的條件可以繼續(xù)參與新能源汽車的搖號。北京最新公布的新能源汽車搖號中簽率已經(jīng)下降到了38%，北京繼續(xù)推行這樣的政策是不是對新能源汽車的推廣和銷售有一定的影響，您認(rèn)為新能源汽車需不需要繼續(xù)搖號？

趙新智：在小客車調(diào)控的方式上，各個城市的限購政策因地制宜，與當(dāng)?shù)剀囕v保有量、擁堵狀態(tài)、購買力以及消費需求結(jié)構(gòu)都有很大關(guān)系。但哪種電動車消費模式對新能源汽車推廣更有幫助，這很復(fù)雜，是小馬過河的問題，北京現(xiàn)在汽車保有量達(dá)到560多萬輛，而其他幾個城市的遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個水平，雙方在控制總量政策目標(biāo)上顯然不一樣。

政策都有兩面性，16%的人了解到限購政策之后會考慮買一輛新能源汽車，有一輛汽油車的不能再參與搖號，其實更多首購車主會選擇買第一輛電動車，此消彼漲的效應(yīng)要同時看，最終政策效果要用銷量說話。北京搖號比例是1：40，很大程度上說明電動車還是受歡迎的，有更多的人從汽油車轉(zhuǎn)到電動車，還是有一定的促進作用。政策的引導(dǎo)只要能夠滿足客戶購買一輛新車的需求，對新能源汽車是有利的。

《汽車縱橫》：目前國內(nèi)新能源汽車的銷量越來越高，從我們與企業(yè)的交流中了解到，銷量增長很大一部分原因是消費者使用成本降低，比亞迪、江淮、北汽等的一些入門產(chǎn)品的價格都降到了十幾萬元。我們也發(fā)現(xiàn)最近有不少城市開始收充電服務(wù)費用了，補貼也在年年退坡，有消息說2020年以后補貼就沒有了。您認(rèn)為這類政策對新能源汽車的發(fā)展是否有不利影響？

趙新智：減去中央和地方的補貼之后，新能源汽車的價格確實大幅度下降，很多同款車型的汽油車版和新能源車版的差價只有2萬-3萬元，甚至有的電動車比汽油車還便宜，為了鼓勵早期使用，價格已經(jīng)不是最主要的障礙了，從我們的調(diào)查來看，消費者也愿意為電動車付更高的溢價，電動車比汽油車愿意支付的溢價在27400元左右，對經(jīng)濟型轎車而言，這已經(jīng)是比較高的數(shù)字了?，F(xiàn)在的問題是：第一，使用成本是不是足以讓消費者心甘情愿掏溢價，政府設(shè)電費上限是為了鼓勵更多的投資者興建充電設(shè)施，提供充電服務(wù)，這是有利于長期發(fā)展的。但是短期內(nèi)肯定提高了用電成本，廠商、經(jīng)銷商需要為消費者算一筆賬，加收充電服務(wù)費后，平均一箱油的成本和同樣跑100公里的用電成本，這中間的差距是多少，如果原來是70%，現(xiàn)在差距縮小到50%以下，是不是意味著需要在售價方面進行相應(yīng)調(diào)整，或者進行一些配置適應(yīng)性的變化，從而使得整體性價比沒有大幅度下降，這樣才能吸引和鞏固住新能源汽車的客流。顯而易見，我認(rèn)為使用成本會影響到未來產(chǎn)品的定價。

跟汽油車相比，新能源汽車補貼之后的價格是不是在我所期待的溢價范圍之內(nèi)。對于汽車企業(yè)而言，他必須要看成本，在2017年、2018年推出80%之前，有效降低生產(chǎn)成本，電池成本，或采用更多輕量化、小型化技術(shù)，使得我的車有更低的制造費用，現(xiàn)在需要他們做成本優(yōu)化的準(zhǔn)備，從而使得以往依賴政策補貼，轉(zhuǎn)為通過成本領(lǐng)先保持自己的盈利，所以這兩方面的影響我們都需要考慮到。

數(shù)說

新能源汽車產(chǎn)銷

中汽協(xié)

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會（下稱中汽協(xié)）統(tǒng)計，7月新能源汽車生產(chǎn)19307輛，銷售16884輛，同比分別增長2.2倍和3.3倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成11252輛和8970輛，同比分別增長1.7倍和3.3倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8055輛和7914輛，同比均增長3.4倍。

1-7月新能源汽車生產(chǎn)95530輛，銷售89549輛，同比分別增長2.5倍和2.6倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成60294輛和55180輛，同比分別增長2.7倍和3倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成35236輛和34369輛，同比增長2.2倍和2.1倍。 （數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會）

工信部

工信部根據(jù)根據(jù)機動車整車出廠合格證統(tǒng)計，2015年7月，我國新能源汽車生產(chǎn)2.04萬輛，同比增長2.5倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)6657輛，同比增長79%，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)5688輛，同比增長4.5倍；純電動商用車生產(chǎn)6395輛，同比增長17倍，插電式混合動力商用車生產(chǎn)1650輛，同比增長145%。列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前四批的新能源汽車生產(chǎn)1.81萬輛，占7月產(chǎn)量的89%。 （數(shù)據(jù)來源：工信部官網(wǎng)）

數(shù)說地方推廣動態(tài)（7～8月）

01[北京] 1.1萬輛 38%

北京市統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，1-7月北京市的新能源車產(chǎn)量破萬，產(chǎn)量為1.1萬輛，是上年同期的3.2倍。新能源車搖號中簽率逐步下滑。

本期普通小客車指標(biāo)申請個人達(dá)247萬人，環(huán)比略有下降。但新能源小客車指標(biāo)申請人數(shù)卻再創(chuàng)歷史新高，本次多達(dá)8736人，而本期的新能源小客車配置指標(biāo)僅有3333個，中簽率降至38%。

02[上海] 4933輛

上海7月份共計上牌銷售新能源汽車4933輛，創(chuàng)下月度上牌銷售歷史新高。今年1-7月共計銷售上牌新能源汽車19480輛。與去年1-7月共計銷售上牌1923輛相比，同比增長900%。在7月份上牌銷售的4933輛新能源汽車中，插電式混合動力汽車4028輛。純電動汽車905輛。私人用戶購買3693輛，占75%。法人用戶購買1240輛，占25%。純電動公交71輛，純電動旅游客車52輛，純電動企業(yè)通勤車24輛，插電式混合動力公交車43輛。純電動物流車85輛，純電動環(huán)衛(wèi)車6輛。

03[合肥] 1.6萬輛

合肥市科技局稱，截至2015年7月底，合肥市在全國范圍內(nèi)累計推廣新能源汽車1.6萬輛（包括新能源客車近4800輛，新能源乘用車近1.1萬輛），占比全國9%左右，新能源汽車推廣應(yīng)用完成率全國第一。截至上半年，合肥市范圍內(nèi)推廣的新能源汽車9932輛，占比全國5.6%左右。合肥共聚集新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近50家，新能源乘用車產(chǎn)能達(dá)10萬輛，新能源客車年產(chǎn)能達(dá)7000輛，動力電池年產(chǎn)能達(dá)4.4億安時，新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)120億元。

04[西安] 7000個 2000輛

今年年內(nèi)，西安市將在小區(qū)、超市、停車場、客運站等場所建設(shè)7000個充電樁。 目前，西安出租汽車協(xié)會共有8家會員企業(yè)中標(biāo)首批300輛純電動出租汽車運營，年底還要再上1700輛，總共達(dá)到2000輛。

05[青海] 首座

青海省科技廳透露，青海首座光儲一體化電動汽車充電站在海北藏族自治州西海鎮(zhèn)建成，集成光伏發(fā)電、智能充電樁、儲能電池等多項先進技術(shù)。據(jù)了解，光儲一體化電動汽車充電站為青海省科技廳2015年度科技支撐計劃項目，總投資約200萬元（人民幣），為永久性充電站。其中，光伏裝機容量為35KW，日發(fā)電量約200度，儲能裝機容量150KWh，充電樁12個。

06[武漢] 3041輛

目前，武漢市新能源汽車示范推廣數(shù)量達(dá)3041輛，國內(nèi)外17個車企25款車型；新建充電設(shè)施684個（其中：直流樁151個、交流樁533個），參與建設(shè)充電樁的企業(yè)達(dá)15個，建有充電站26座（對社會服務(wù)21座、公交專用5座）。

07[安陽] 100輛

8月12日上午，安陽市首次使用100輛宇通純電動公交車，這批新車將分期分批投入“大站快車”、企業(yè)班車、定制公交“等方面。與之配套的還需要建設(shè)3座充電站，分別在高鐵安陽東站停車場、王裕口停車場、公交西站停車場，大約投入700萬元左右。

08[寧波] 41.46萬元

近日，寧波公布了2015年度第一批新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金的通知，僅有2家新能源汽車銷售機構(gòu)銷售的11輛新能源汽車通過審核，下達(dá)補助資金共41.46萬元。

09[?？赸 100個

?？谑惺讉€電動汽車服務(wù)點在該市復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園啟用，一批用于租賃的電動汽車投入試運行。據(jù)了解，UCAR-復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)共享電動汽車合作項目將在?？谌驿侀_，預(yù)計至今年年底，全市將投入1000輛電動租賃汽車，機場、火車站、碼頭和旅游景點等地建設(shè)100個電動汽車服務(wù)點，電動汽車租賃價格為30元/小時。

10[大連] 2000輛 1100個

據(jù)報道，大連市新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，全市已經(jīng)投放的新能源汽車數(shù)量超過2000輛，應(yīng)用領(lǐng)域有公交、郵政、環(huán)衛(wèi)以及單位和私人購買，車型包括純電動客車、插電式混合動力客車、純電動乘用車和插電式混合動力乘用車等。截至今年年底，將在社會主要公共停車場將規(guī)劃建設(shè)1100個充電樁，包括1000個普通充電樁和100個快速充電樁。

11[河南] 4億

據(jù)報道，河南省財政廳透露，省財政已下達(dá)專項資金4億元，專項獎補全省范圍內(nèi)新能源客車推廣應(yīng)用及充電設(shè)施建設(shè)。今年對新能源客車補貼范圍擴大。對新能源客車整車推廣應(yīng)用補貼范圍擴大至所有購車消費者，而不僅限于公交領(lǐng)域。根據(jù)車長不同給予每輛 10萬～25萬元補貼。并首次將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為支持對象。實行示范補助與綜合獎勵并行的獎補方式：對國家新能源汽車示范城市鄭州、新鄉(xiāng)兩市給予示范站定額補助，同時，對所有城市新建充電設(shè)施按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合獎勵。

12[聊城] 500輛

聊城市交通運輸局黨組書記、局長高洪巖在近日舉辦的新聞發(fā)布會上表示，在新增200輛新能源公交車的基礎(chǔ)上，聊城將進一步加快城市公交新能源車輛的新增步伐，力爭年內(nèi)再增純電動新能源公交車500輛，充電場站可面向社會車輛。

13[重慶] 3.7億元 15萬輛

根據(jù)近日下發(fā)的《財政部關(guān)于下達(dá)節(jié)能減排補助資金（第十九批）用于預(yù)撥2015年新能源汽車推廣補助資金的通知》，重慶5家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)共獲得國家新能源汽車推廣應(yīng)用預(yù)撥補助資金3.7785億元。

重慶近日啟動向新能源汽車和智能汽車產(chǎn)業(yè)“高地”進軍的步伐，規(guī)劃5年后，實現(xiàn)產(chǎn)銷新能源汽車15萬輛、智能汽車50萬輛，形成千億元產(chǎn)值；并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新新能源汽車推廣應(yīng)用模式，建設(shè)中高密度充換電網(wǎng)絡(luò)，培育汽車消費的全新模式。重慶市政府常務(wù)會近日審議通過發(fā)展規(guī)劃，將在2017年完成新能源汽車年產(chǎn)銷4萬輛，到2020年實現(xiàn)年產(chǎn)銷15萬輛，產(chǎn)值300億元，并形成8家乘用車、3家客車、8家專用車和50家重點零部件配套企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)體系；智能汽車方面，到2017年達(dá)到年產(chǎn)銷15萬輛，到2020年實現(xiàn)年產(chǎn)銷50萬輛，產(chǎn)值700億元。

14[佛山三水] 153輛

近日，佛山三水區(qū)新能源汽車推廣辦到各鎮(zhèn)街督查新能源汽車推廣情況。去年市下達(dá)給三水區(qū)2014-2015年新能源汽車推廣任務(wù)為185輛，截至目前，三水區(qū)已完成153輛的任務(wù)。

15[山西] 28座

近日，國網(wǎng)山西省電力公司發(fā)布消息稱：今明兩年，該公司將在山西地區(qū)內(nèi)青銀高速（太舊）4個服務(wù)區(qū)、二廣高速（太原—晉城）8個服務(wù)區(qū)建設(shè)24座高速服務(wù)區(qū)充電站，在太原市建設(shè)4座市區(qū)快充站，以滿足電動汽車跨城際使用需求。此項計劃來源于日前通過的《2015年山西城市、高速公路快充站等建設(shè)項目可行性研究報告》。目前，山西省已經(jīng)在太原、大同、朔州、陽泉、忻州、晉城、運城、臨汾等8個市建起了8座充電站。

16[鄭州] 4000輛

據(jù)報道，今年1至6月份，鄭州市共生產(chǎn)各類新能源汽車近4000輛，宇通公司占據(jù)一大半，達(dá)到3645輛。

17[南昌] 1.3億元

據(jù)報道，財政部向汽車生產(chǎn)企業(yè)預(yù)撥2015年新能源汽車推廣補助資金，南昌市江西凱馬百路佳客車有限公司、江鈴控股有限公司和江西江鈴集團改裝車有限公司這三家企業(yè)成功獲得中央財政對新能源汽車推廣應(yīng)用的預(yù)撥資金共1.3685億元，占全省82.39%。

18[廣州] 4490輛

為鼓勵推廣應(yīng)用，廣州市鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，營造自有開放的市場環(huán)境，相應(yīng)的配套充電設(shè)施、相關(guān)政策陸續(xù)完善，截至5月底，共推廣應(yīng)用新能源汽車4490輛。廣東省政府高度重視新能源汽車推廣應(yīng)用工作，尤其是純電動公交推廣工作，要求廣州市要進一步加大純電動公交車推廣力度，盡快研究提出大規(guī)模推廣的工作方案。

19[瀘州] 100輛

預(yù)計今年下半年瀘州市又將新增100輛新能源出租車，加上目前已投入運行的100輛，瀘州新能源出租車數(shù)量將達(dá)到200輛。另外，目前，瀘州市主城區(qū)的新能源汽車充電樁是以5公里的半徑來確定樁址。未來，瀘州市主城區(qū)每隔2公里就能見到一個充電樁。同時，計劃把川滇黔渝結(jié)合部連成一個充電網(wǎng)絡(luò)，國網(wǎng)瀘州分公司也將在高速公路干線服務(wù)區(qū)修建充電樁。

20[江蘇] 4000輛

據(jù)悉，目前江蘇省已推廣4000多輛新能源客車上線，居全國第一。

21[青島] 823個 2000輛

據(jù)報道，目前，青島市地方補貼政策已出臺并實施；車輛推廣工作全面展開，已推廣各類新能源汽車2073輛；充電設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，已建成換電站5座，交、直流充電樁823個。

22[襄陽] 500萬度

據(jù)報道，到7月4日，襄陽三座電動汽車充電站累計充電量突破500萬度，充電次數(shù)達(dá)到6.2萬臺次。目前，襄陽3個電動汽車充電站為公交601路、602路、603路、605路、515路及企事業(yè)通勤車輛共108輛新能源車輛提供服務(wù)。日服務(wù)充電能力達(dá)140余臺次，日均充電量約6000度。

地方推廣政策動態(tài)

[大連]關(guān)于充換電服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的通知

據(jù)報道，7月下旬，大連物價局發(fā)布通知，充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向電動汽車用戶收取電費及充換電服務(wù)費兩項費用。其中電費按照國家發(fā)改委規(guī)定的電價政策執(zhí)行，充電服務(wù)費按照充電度數(shù)收取，標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時不超過0.65元。電動公交車充電服務(wù)費每千瓦時不超過0.4元，其中，谷時，即夜間10點到第二天凌晨5點，可上浮25%，即每千瓦時不超過0.5元。自8月1號開始實行，試行期為一年。

[中山]《中山市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼實施細(xì)則》

近日，中山市環(huán)保局透露該文件已正式出爐：省、地方兩級補貼總和需與國家的補貼一致，各級財政車輛購置補貼總額度不得超過車輛價格（即未扣除任何補貼時的價格）的70%。各級補貼總額不足車輛價格70%的，按照上述最高標(biāo)準(zhǔn)進行補貼；續(xù)駛里程在150公里至250公里的最高可補貼3.6萬元，插電式混合動力乘用車（含增程式）的最高補貼是2.52萬元。

[深圳]《關(guān)于加強新能源汽車推廣應(yīng)用調(diào)整電動小汽車增量指標(biāo)調(diào)控政策的通知》

8月上旬由深圳市交通委和發(fā)改委頒布，主要內(nèi)容包括：1、名下已有一輛汽車的消費者，可再購買一輛純電動汽車。2、單位購車，在原來各檔稅收對應(yīng)的數(shù)量基礎(chǔ)上，增加一個電動汽車指標(biāo)。

《電動汽車充電站運營服務(wù)規(guī)范》

為規(guī)范深圳市電動汽車充電站的運營和服務(wù)，近日由深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)2015年9月1日起實施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電動汽車充電站基本要求、環(huán)境管理、人員要求、設(shè)備管理、安全管理、應(yīng)急管理、記錄、服務(wù)、評估與改進等。

[北京]兩個《通告》

8月3日，北京市人民政府辦公廳發(fā)布通告稱，2015年國際田聯(lián)世界田徑錦標(biāo)賽將于8月22日至8月30日在北京舉辦，中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念大會將于9月3日在北京舉行。為此，北京市政府決定，自2015年8月20日0時至9月3日24時，對本市機動車（含臨時號牌車輛）采取臨時交通管理措施。2015年8月20日0時至9月3日24時，純電動小客車等九類車輛不受單雙號限制。

《關(guān)于購買純電動客車有關(guān)財政政策的通知》

7月28日由北京市財政局公布，明確北京市今明兩年對純電動客車最高可補50萬元。在中央補貼基礎(chǔ)上，北京市純電動客車補助按中央標(biāo)準(zhǔn)1：1確定，2015年根據(jù)車長從小于6米到大于10米，補助標(biāo)準(zhǔn)為30萬元-50萬元。2016年補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位載質(zhì)量能量消耗量、車長和純電動續(xù)駛里程，補助金額為24萬元-50萬元。而2017年補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%。同時，汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。

[湘潭]《湘潭市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》

近日由湘潭市人民政府發(fā)布，提出到2015年底全市新能源汽車推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù)為565輛，其中公交車為100輛。對于符合規(guī)定的車型按國家補貼標(biāo)準(zhǔn)1：1的比例給予地方配套補貼，其中省財政補貼30%，市財政補貼70%，國家和地方補貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%。執(zhí)行期限到2015年12月31日。

[揚州]《揚州市新能源汽車充電、加氣設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃》

由揚州市規(guī)劃部門近日發(fā)布，主要內(nèi)容為，揚州中心城區(qū)到2018年底，推廣新能源汽車3800輛（純電動）；新建5座加氣站、2座充電站、1800個充電樁。

[承德]《2015年承德市新能源汽車推廣應(yīng)用省級補貼資金兌補辦法》

近期由承德市政府相關(guān)部門發(fā)布。根據(jù)《辦法》要求，財政對新能源公交車和公共服務(wù)領(lǐng)域用新能源汽車按照中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)1：1的比例，其他領(lǐng)域用新能源汽車按照中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)1：0.5的比例，給予用戶補貼。適用于2014-2015年新能源汽車推廣工作，補貼申領(lǐng)截止時間為2016年5月31日。

[重慶]《民用建筑電動汽車充電設(shè)備配套設(shè)施設(shè)計規(guī)范》

近期由重慶市城鄉(xiāng)建委發(fā)布，將于9月1日起實施，是國內(nèi)首個電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強制性地方標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定，民用建筑的停車庫、停車場內(nèi)，電動汽車停車位應(yīng)集中布置成電動停車區(qū)，集中的充電停車位不得多于50個。大型停車庫（場）內(nèi)，要設(shè)置多個分散的電動汽車停車區(qū)。宜靠近停車庫（場）的出口處。即使是機械停車庫，也可以根據(jù)條件設(shè)計電動停車位及充電方式。

[四川]《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020）》

近日四川省政府通過該《規(guī)劃》，省新能源汽車產(chǎn)業(yè)將以純電動車為主攻方向，以瀘州和成都為先導(dǎo)，其他多個城市為重點，推廣應(yīng)用新能源汽車，率先在黨政機關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車中使用新能源汽車，鼓勵社會資本參與建設(shè)、運營充換電基礎(chǔ)設(shè)施，推進換電市場化運營，支持有實力、有條件的企業(yè)組建電池運營公司。

[紹興]《紹興市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助暫行辦法》

為鼓勵消費者購買和使用新能源汽車，近日，浙江省下發(fā)該辦法。該政策覆蓋紹興越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)行政區(qū)域，凡是在2014年1月1日至2015年12月31日期間，在以上行政區(qū)域購買、上牌、運行新能源汽車的消費者，符合補助申請條件的，可在購車時提供相關(guān)證明材料，直接按銷售價格扣減國家補助和市區(qū)配套財政補助后支付購車款。本次按照國家補助標(biāo)準(zhǔn)，給予1：1的配套補助；純電動乘用車給予3萬元補助，插電式混合動力（含增程式）乘用車給予2萬元補助。

[惠州]《惠州市新能源汽車充電樁建設(shè)實施細(xì)則（暫行）》

《細(xì)則》要求在居民自用方面，新建居住小區(qū)、新建汽車4S店、公共停車場等要在場地、電力等方面滿足新能源汽車充換電要求，配套建設(shè)一定比例的充換電停車位。對于已建居民小區(qū)，則鼓勵在小區(qū)停車場地有計劃加建符合規(guī)定的自用充電樁，而公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等特定行業(yè)停車場所符合規(guī)定的專用充電樁也得到了明確“支持”，可按規(guī)定對外經(jīng)營。

《細(xì)則》明確，在2020年前，惠州對電動汽車充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理，2015年1月～2017年1月，試行0.75元/度的上限標(biāo)準(zhǔn)，允許下浮。

[金華]《金華市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助暫行辦法的通知》

《通知》規(guī)定，在金華市購買新能源汽車的單位和個人，在享受國家補助基礎(chǔ)上，可再享受市財政的配套補助，純電動乘用車給予3萬元補助，插電式混合動力（含增程式）乘用車給予2萬元補助。純電動客車、插電式混合動力（含增程式）客車、純電動專用車（主要在郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域使用）、燃料電池車，按照國家補助標(biāo)準(zhǔn)，給予1：1的配套補助。中央財政和市財政（含公交車補助）補助資金總額最高不超過車輛銷售價格的80%。

[南京]《南京市政府關(guān)于進一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》

南京市人民政府辦公廳近期印發(fā)該《意見》，提出南京市每年新增更新的公交車和環(huán)衛(wèi)用車中，新能源車不低于30%。政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新定向保障車、機要通信和應(yīng)急保障車總量的比例不低于50%，還將制定“十三五”充電設(shè)施專項規(guī)劃。規(guī)模達(dá)100個車位以上的既有和新建的經(jīng)營性停車場、社會停車場、大型商業(yè)區(qū)停車場、綜合交通樞紐，不低于車位10%比例配建新能源汽車充電樁和專用車位。鼓勵物業(yè)公司統(tǒng)一安裝充電設(shè)施，并將其納入物業(yè)管理評價標(biāo)準(zhǔn)。

《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（2015版）》

標(biāo)準(zhǔn)新增了新興的電動汽車和公共自行車的停車配置要求，規(guī)定大型停車場要按照不低于車位10%的比例配建純電動汽車充電樁和專用車位，在南京市新建居住小區(qū)的停車設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)為每個車位預(yù)留充電樁的建設(shè)條件。在公交保養(yǎng)場、首末站、出租汽車服務(wù)中心，建設(shè)公交車、出租汽車專用充換電設(shè)施。其中公交車充電樁與車位數(shù)比例不得少于1∶1，出租汽車充電樁與車位數(shù)不得少于1∶2。8月1日起正式實施。

[蘭州]《蘭州市使用和推廣新能源汽車（純電動）實施意見》

近期由蘭州市政府常務(wù)會議討論通過，從今年起，蘭州市將利用2到3年時間，在全市使用和推廣新能源出租車3500輛，今明兩年投放新能源公交車200輛。為鼓勵市民購買新能源汽車，蘭州市規(guī)定具有本市戶籍的常住居民，以及在本市登記注冊的法人單位，購買納入中央財政補助范圍、符合國家相關(guān)目錄要求，并在本市銷售、登記上牌的新能源車輛，均可享受最高達(dá)車輛銷售價格50%的中央和地方財政補貼。

[上海]《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》

根據(jù)上海市交通委員會官方消息，7月1日起已開始正式實施。新建住宅小區(qū)、交通樞紐等相關(guān)停車場應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。

[成都]《成都市新能源汽車市級補貼實施細(xì)則（暫行）》

近日，成都市政府發(fā)布《成都市新能源汽車市級補貼實施細(xì)則（暫行）》，該細(xì)則明確，在中央財政補貼基礎(chǔ)上，市級財政按中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予配套補貼。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除中央和市級補貼的價格與消費者進行結(jié)算。

[武漢]《武漢市發(fā)展改革委關(guān)于電動汽車充電服務(wù)費有關(guān)問題的通知》

近日，武漢市政府出臺電動汽車充電服務(wù)費價格政策，充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，按充電電量收取費用，上限標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦時0.95元。該標(biāo)準(zhǔn)試行兩年，試行期滿后，由物價部門根據(jù)充電設(shè)施服務(wù)市場發(fā)展情況重新核定價格。

[青海]《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》

從調(diào)整現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助政策、漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤、調(diào)整后的城市公交車成品油價格補助資金由地方統(tǒng)籌、新能源公交運營補助四個方面對新能源公交發(fā)展予以扶持?！锻ㄖ芬螅F(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年作為基數(shù)，逐年調(diào)整。2015年至2019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐年遞減。

[宿遷]《2015年新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案的通知》

宿遷市人民政府辦公室，2015年我市新能源汽車推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù)為230輛。市交通運輸局負(fù)責(zé)推廣200輛；市郵政管理局負(fù)責(zé)推廣10輛，主要車型為純電動專用車；城市出租車可根據(jù)增容情況試點部分純電動乘用車或混合動力乘用車。鼓勵社會資本進入充電設(shè)施建設(shè)和運營服務(wù)領(lǐng)域，研究采用PPP模式，根據(jù)充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和新能源汽車公交線路安排在已建成的宿城區(qū)充電站基礎(chǔ)上，在符合條件的公交車輛首末站、停保場內(nèi)新建90-120個充電樁，保障新能源公交車輛充電運營。

中央政策篇（7-8月）

工 信 部

《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》（第71批）

內(nèi)容：共295款車型入選此次目錄，入選數(shù)量創(chuàng)歷史新高。英致、歐聯(lián)、飛碟、華泰圣達(dá)菲等品牌的車型首次出現(xiàn)在目錄中。在純電動轎車領(lǐng)域，知豆、比亞迪、奇瑞、英致、蓮花、歐聯(lián)、眾泰等七個品牌的車型入選；華泰圣達(dá)菲、吉奧、卡威三個品牌的純電動多用途乘用車入選。傳祺牌增程式混動轎車入選。

發(fā)改委、財政部、國土資源部、住建部、交通部、公安部、銀監(jiān)會

《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》

內(nèi)容：充分調(diào)動社會資本積極性，加快推進停車設(shè)施建設(shè)，有效緩解停車供給不足，實現(xiàn)停車規(guī)范有序，并鼓勵停車場按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施。明確了停車設(shè)施建設(shè)重點，以居住區(qū)、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點（P+R）、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點，在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施。鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。

工 信 部

《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用安全隱患排查治理工作的通知》

內(nèi)容：各示范城市要對自2009年以來推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車；對充電基礎(chǔ)設(shè)施，對公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用的節(jié)能汽車、新能源汽車；對節(jié)能汽車、新能源汽車停放及電池箱的存放場地及配套管理措施進行調(diào)查。

工 信 部

《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄（第72批）》

內(nèi)容：共112款車型入選此次目錄。純電動轎車領(lǐng)域，僅眾泰一家車企的車型入選，另外，比亞迪插電式混合動力多用途乘用車入選。純電動客車領(lǐng)域，宇通、金旅、中通、海格、申龍、大馬、東宇、尼歐凱、安源等多個品牌的車型入選。在純電動運輸車方面，東風(fēng)、金杯、江淮、眾泰、王牌、泓鋒泰、金龍、達(dá)福迪、瑞馳等品牌的車型入選。

工 信 部

《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》第3批

內(nèi)容：本期目錄共有565款新能源汽車進入，包括13款插電式混合動力乘用車、491款純電動商用車、61款插電式混合動力商用車、1734款節(jié)能型汽車。