當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候，原子彈屬不屬于調(diào)整之列，一些人拿不準(zhǔn)。周恩來明確表示：“其他方面壓縮不夠，要再壓縮，但是尖端要有。有了導(dǎo)彈、核武器，才能防止使用導(dǎo)彈、核武器?！?/p>

“是不是再補(bǔ)充一個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)的規(guī)劃？”

1956年1月14日，中共中央在中南海懷仁堂召開關(guān)于知識(shí)分子問題會(huì)議。周恩來代表中共中央作大會(huì)主題報(bào)告——《關(guān)于知識(shí)分子問題的報(bào)告》。周恩來在報(bào)告中一針見血地指出了影響中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的兩種傾向：

一是缺乏民族自信心的依賴思想。認(rèn)為中國(guó)在科學(xué)方面的落后反正不能馬上改變，反正需要靠蘇聯(lián)的援助。其結(jié)果是一輩子不能脫離依賴和模仿的狀態(tài)，妨害了我國(guó)科學(xué)的有計(jì)劃的迅速的發(fā)展。二是在理論工作和技術(shù)工作之間，在長(zhǎng)遠(yuǎn)需要和目前需要之間，沒有形成正確的分工和合作，以致在力量的分配上不能保持適當(dāng)?shù)谋壤?/p>

在知識(shí)分子問題會(huì)議上，周恩來鄭重宣布：國(guó)務(wù)院現(xiàn)在已經(jīng)委托國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)，會(huì)同各有關(guān)部門，在三個(gè)月內(nèi)制定從1956年到1967年科學(xué)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃。在科學(xué)規(guī)劃制定過程中，周恩來及時(shí)妥善地解決了一些重要的方針性問題。當(dāng)時(shí)，為有效地解決生產(chǎn)建設(shè)中的科學(xué)技術(shù)問題，規(guī)劃小組曾提出“以任務(wù)帶學(xué)科”的口號(hào)。周恩來聽后，遲疑了一下，問道：“那么，還有一些任務(wù)帶不起來的學(xué)科怎么辦？”他沉思片刻，接著又問：“是不是再補(bǔ)充一個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)的規(guī)劃？”

周恩來的這一提問，讓規(guī)劃小組的成員們頓時(shí)茅塞頓開，立即對(duì)一些特別重要而在中國(guó)卻很薄弱，甚至還是空白的學(xué)科，如電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、原子能技術(shù)、噴氣和火箭技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等采取了緊急措施。周恩來高瞻遠(yuǎn)矚，僅僅一句反問，就點(diǎn)到了問題的要害，為中國(guó)在此后不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)依靠自己的力量突破某些重要尖端技術(shù)，為導(dǎo)彈、原子彈研制成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在周恩來的提議下，中國(guó)的導(dǎo)彈研究被提上了議事日程。但是導(dǎo)彈怎么搞，是沿襲蘇聯(lián)、美國(guó)走過的老路，在發(fā)展航空工業(yè)的基礎(chǔ)上再發(fā)展導(dǎo)彈，還是將導(dǎo)彈與飛機(jī)的研究工作統(tǒng)一進(jìn)行，重點(diǎn)放在導(dǎo)彈上，迅速趕超尖端技術(shù)，曾經(jīng)存在著激烈的爭(zhēng)論。雙方各執(zhí)一詞，難解難分。周恩來細(xì)心聽取了雙方的意見和理由后，在陳毅等人陪同下，會(huì)見了著名科學(xué)家錢學(xué)森，聽取他對(duì)火箭、導(dǎo)彈研究的意見。1956年3月14日，周恩來主持中央軍委會(huì)議，決定由周恩來、聶榮臻、錢學(xué)森籌備組建導(dǎo)彈航空科學(xué)研究方面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為了保密起見，這個(gè)機(jī)構(gòu)的名稱為國(guó)防部航空工業(yè)委員會(huì)。

5月26日，周恩來出席中央軍委會(huì)議，代表中共中央宣布發(fā)展中國(guó)導(dǎo)彈武器的決定，要集中僅有的技術(shù)力量用于火箭、導(dǎo)彈的研究和制造。周恩來指出：“導(dǎo)彈研究工作應(yīng)當(dāng)采取突破一點(diǎn)的辦法，不能等待一切條件都具備了才開始研究和生產(chǎn)。要?jiǎng)訂T更多的人來幫助和支持導(dǎo)彈的研制工作。這項(xiàng)工作所需的技術(shù)專家和行政干部，同意從工業(yè)建設(shè)、高等教育、科學(xué)研究等部門和軍隊(duì)中抽調(diào)，軍隊(duì)要起模范作用?！?/p>

在周恩來的支持和推動(dòng)下，關(guān)于先發(fā)展飛機(jī)還是先發(fā)展導(dǎo)彈的爭(zhēng)論終于得到圓滿解決。

“其他方面壓縮不夠，要再壓縮，但是尖端要有”

1959年6月，中蘇關(guān)系惡化，蘇聯(lián)政府拒絕向中國(guó)提供原子彈教學(xué)模型和技術(shù)資料。

首先作出反應(yīng)的是中國(guó)的核動(dòng)力潛艇研制工程。在核潛艇研制領(lǐng)導(dǎo)小組6月26日召開的會(huì)議上，核潛艇就此下馬還是繼續(xù)干下去，兩種意見發(fā)生了激烈的碰撞，一些人悲觀地認(rèn)為在中國(guó)當(dāng)前工業(yè)和科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，他們覺得中國(guó)只要有普通動(dòng)力的潛艇就可以了，沒有必要費(fèi)很大力氣去研究制造核動(dòng)力潛艇。

10月的一天，周恩來利用毛澤東要聽他和聶榮臻、羅瑞卿匯報(bào)尖端武器研制情況的機(jī)會(huì)，不顧一些人主張核潛艇下馬的強(qiáng)烈呼聲，頂著壓力把核潛艇作為主要研制項(xiàng)目提了出來。由于周恩來抓住了問題的實(shí)質(zhì)和要害，毛澤東當(dāng)即表示說：“核潛艇，一萬(wàn)年也要搞出來?！眰涫茇?zé)難且險(xiǎn)些夭折的核潛艇工程終于被周恩來運(yùn)用政治智慧保住了。

早在中蘇關(guān)系惡化初露端倪的時(shí)候，周恩來就未雨綢繆，對(duì)負(fù)責(zé)原子能工業(yè)的二機(jī)部領(lǐng)導(dǎo)宋任窮等人說：“自己動(dòng)手，從頭摸起，準(zhǔn)備用八年時(shí)間搞出原子彈?！?960年夏天，蘇聯(lián)政府背信棄義，將在華專家全部撤走，還帶走了重要圖紙資料，中止了對(duì)中國(guó)原子能研究所需設(shè)備和材料的供應(yīng)。

此時(shí)，由于“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的重大失誤，國(guó)民經(jīng)濟(jì)遇到嚴(yán)重困難。中國(guó)的原子彈搞還是不搞，需要領(lǐng)導(dǎo)層從速作出決斷。面對(duì)“下馬”的呼聲，周恩來提出：要集中力量，突破國(guó)防尖端技術(shù)，爭(zhēng)取用三年到五年過關(guān)。當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候，原子彈屬不屬于調(diào)整之列，一些人拿不準(zhǔn)。周恩來明確表示：“其他方面壓縮不夠，要再壓縮，但是尖端要有。有了導(dǎo)彈、核武器，才能防止使用導(dǎo)彈、核武器?！?/p>

1964年10月16日，中國(guó)成功地爆炸了第一顆原子彈。此后，中央專委在周恩來領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)起了領(lǐng)導(dǎo)“兩彈一星”、核潛艇和載人航天工程的重任。

“全面規(guī)劃，分清緩急本末”

回顧中國(guó)尖端技術(shù)發(fā)展的歷程，有一個(gè)十分明顯的特點(diǎn)，那就是持續(xù)發(fā)展不間隔，一環(huán)緊扣一環(huán)，一個(gè)成就接著一個(gè)成就，在時(shí)間上續(xù)接緊湊，在專業(yè)上彼此照顧，絕無等米下鍋或因?yàn)榧夹g(shù)上的參差不齊而影響整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展以及走彎路的情況出現(xiàn)。這完全有賴于周恩來這位杰出的計(jì)劃者、設(shè)計(jì)者和組織者。

周恩來歷來主張“全面規(guī)劃，分清緩急本末”，一切工作都要有計(jì)劃、有步驟地開展，反對(duì)那種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，碰到什么問題，臨時(shí)抱佛腳的無所用心的懶漢做法。

在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)尖端技術(shù)的發(fā)展中，周恩來十分重視尖端技術(shù)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，第一顆原子彈爆炸成功和“部院合并”之后，有人認(rèn)為進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)的國(guó)防科委已經(jīng)沒有存在的必要了，主張取消國(guó)防科委，周恩來和聶榮臻對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。經(jīng)過他們多方努力，國(guó)防科委不僅得以保留，而且還得到了加強(qiáng)。周恩來和聶榮臻多次指導(dǎo)國(guó)防科委制定尖端武器發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，并根據(jù)情況的變化適時(shí)修改。正是有了全面規(guī)劃，當(dāng)一項(xiàng)任務(wù)正在熱火朝天地進(jìn)行的時(shí)候，與之配套的項(xiàng)目和專業(yè)就已經(jīng)開始有條不紊地進(jìn)行預(yù)研或試驗(yàn)。在原子彈爆炸成功之前，周恩來就已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行了“東風(fēng)二號(hào)”導(dǎo)彈的發(fā)射。原子彈爆炸成功后，就立即開展原子彈、導(dǎo)彈的結(jié)合試驗(yàn)，僅僅用兩年時(shí)間，中國(guó)就擁有了導(dǎo)彈核武器。這樣的速度讓那些譏笑中國(guó)有彈無槍的西方記者大跌眼鏡。

正是由于周恩來提出了“全面規(guī)劃，分清緩急本末”的指導(dǎo)思想，中國(guó)的尖端技術(shù)才能夠有條不紊地順利發(fā)展。在原子彈爆炸成功之后，僅僅用兩年多的時(shí)間就成功爆炸氫彈;在第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功僅僅11個(gè)月后，就能成功地發(fā)射科學(xué)試驗(yàn)衛(wèi)星，后續(xù)的各種軍用、民用的衛(wèi)星也都依次整裝待發(fā)。

“九一三”事件之后，特別是周恩來生病住院乃至逝世之后，他嘔心瀝血建立起來的科研秩序被打亂，科研規(guī)劃和計(jì)劃被迫中斷，許多原定20世紀(jì)70年代可以完成的任務(wù)，如洲際導(dǎo)彈、導(dǎo)航衛(wèi)星（即“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)的前身）、載人航天工程等都不得不推遲到20世紀(jì)80年代甚至更晚的年代才得以完成。

今天，中國(guó)的尖端科學(xué)技術(shù)已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，當(dāng)我們深切緬懷周恩來為中國(guó)的科技現(xiàn)代化作出的豐功偉績(jī)的時(shí)候，千萬(wàn)不要忘記他曾經(jīng)說過的話：“我們必須趕上這個(gè)世界先進(jìn)水平。

（《黨史博覽》）