盧靜
[提要] 近年來,國際輿論對(duì)中國和平崛起的認(rèn)知中出現(xiàn)了中國“過度自信說”、中國“和平崛起說”和中國和平崛起“不確定論”三種觀點(diǎn)。不同認(rèn)知背后反映出權(quán)力政治、國內(nèi)政治和利益攸關(guān)方三種不同的觀察視角和解釋邏輯。要“讀懂中國”,國際社會(huì)應(yīng)在多維度的統(tǒng)一中認(rèn)知中國,既要從時(shí)間維度看今日之中國,也從空間維度看世界之中國,還要從實(shí)踐維度在中國與世界關(guān)系的演變中看變化的中國,更要在換位思考中去“理解中國”。
[關(guān)鍵詞] 中國、和平崛起、國際輿論、中國外交
[中圖分類號(hào)] D820
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 0452 8832(2015)2期0031-16
中國崛起是21世紀(jì)以來國際社會(huì)最熱門的話題之一。崛起的中國將對(duì)世界產(chǎn)生怎樣的影響?中國是“將成為現(xiàn)有國際體系中的修正主義大國還是一個(gè)負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方?”中國崛起是否會(huì)重復(fù)“國強(qiáng)必霸”的歷史邏輯?針對(duì)這些質(zhì)疑、猜測(cè)甚至是憂慮,中國政府莊嚴(yán)地向世界宣誓,中國將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。那么,中國的承諾是否得到了國際社會(huì)的認(rèn)可?國際輿論對(duì)中國和平崛起有著怎樣的認(rèn)知?這些認(rèn)知背后反映出哪些主導(dǎo)理念?在信息化時(shí)代,輿論安全越來越成為國家安全體系中的重要組成。為此,我們需要更加重視中國和平崛起的國際輿論環(huán)境,力求使國際社會(huì)讀懂中國、理解中國。
一、國際輿論對(duì)中國和平崛起的認(rèn)知
近年來,國際社會(huì)關(guān)于中國崛起的爭(zhēng)論“主要集中在中國作為美國最終的比肩競(jìng)爭(zhēng)者決心挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序而帶來的潛在威脅方面”。特別是自2010年中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后,西方輿論中開始廣泛傳播著關(guān)于中國的新“過度自信說”(new assertiveness)。美國《外交》雜志網(wǎng)站在2014年11月底刊文感嘆道:“幾十年來,世界上都沒有出現(xiàn)另外一個(gè)大國這么有能力,這么自信了?!眹@著中國是否因“堅(jiān)定自信”而變得更具威脅性,中國是否會(huì)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,國際社會(huì)出現(xiàn)了不同的認(rèn)知。
(一)中國“過度自信說”
自2010年以來,中國新“過度自信說”開始充斥西方輿論。尤其在美國,新自信說的模因(meme)已經(jīng)在媒體、博客和學(xué)術(shù)界像病毒一樣迅速傳播。世界多數(shù)知名媒體和研究機(jī)構(gòu)都將此作為一個(gè)主要話題發(fā)表相關(guān)評(píng)論?!斑^度自信說”認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長,中國變得越來越堅(jiān)定自信,從而在對(duì)外事務(wù)處理中越來越不容阻撓,甚至是有些耀武揚(yáng)威。更有甚者認(rèn)為,“過度自信”正使中國成為一個(gè)傲慢、好戰(zhàn)、強(qiáng)硬、跋扈、激進(jìn),甚至是革命的“修正主義大國”。
持“過度自信說”者認(rèn)為,中國的“過度自信”集中體現(xiàn)在:第一,外交政策變得強(qiáng)硬和富有進(jìn)攻性。中國已經(jīng)開始“以更具擴(kuò)張性和強(qiáng)硬的外交政策”來取代已堅(jiān)持了幾十年的“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略。第二,中國的外交行為要挑戰(zhàn)現(xiàn)狀。“根據(jù)中國越來越自信的行為來判斷,……很清楚的是,中國打算通過強(qiáng)制運(yùn)用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力來挑戰(zhàn)亞洲的現(xiàn)狀。”中國正成為“一個(gè)意在征服整個(gè)地區(qū)的兇狠的修正主義強(qiáng)國”。第三,中國在與周邊國家的領(lǐng)土爭(zhēng)議問題上“顯然已經(jīng)表現(xiàn)出要使用脅迫外交,甚至動(dòng)用武力來實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土主權(quán)聲索”的意圖?!爸袊呀?jīng)放棄了‘微笑外交,而在整個(gè)東亞提出越來越好戰(zhàn)和強(qiáng)硬的領(lǐng)土主張?!敝袊搬绕鹨验_始顯得更具威脅性,而非良性”。為了支持“過度自信”下的強(qiáng)硬外交,中國不僅在軍事上積極研發(fā)先進(jìn)武器,“打造一支可以挑戰(zhàn)和威脅美國的軍事力量”,并炫耀不斷增長的軍事實(shí)力,而且時(shí)刻準(zhǔn)備以武力來捍衛(wèi)自身的核心利益。特別是自2013年底以來愈演愈烈的中國軍機(jī)“攔截”美國偵察機(jī)事件清楚地顯示出,中國政府采取更為鮮明的強(qiáng)硬姿態(tài)。有專家明確指出,中國在與其他國家的領(lǐng)土爭(zhēng)端問題上并未承諾放棄使用武力,在臺(tái)灣問題上也不排除使用武力解決的可能性。所以,中國雖然聲稱和平發(fā)展,但不排除在海外采取軍事行動(dòng)的可能。
(二)中國“和平崛起說”
盡管西方輿論大力渲染中國的“過度自信”,但國際輿論中仍有一種聲音,支持中國“和平崛起說”,認(rèn)為中國崛起不會(huì)對(duì)世界和平與安全造成威脅,還將惠及世界。
新加坡前總理吳作棟曾形象地把中國比喻成友好的大象,認(rèn)為中國的崛起不會(huì)造成任何威脅。針對(duì)近期中國的外交行為,有美國學(xué)者指出,雖然中國正采取一種截然不同的對(duì)外關(guān)系策略,但中國的崛起不會(huì)像某些分析家預(yù)期那樣會(huì)威脅國際秩序,因?yàn)楝F(xiàn)時(shí)的中國新政府開明、寬容。中國不再是一個(gè)革命性的國家,其對(duì)國際經(jīng)濟(jì)和政治體系沒有根本的反對(duì)意見?!爸袊乾F(xiàn)行體系的受益者,隨著中國不斷融人國際體系,中國的崛起不會(huì)挑戰(zhàn)當(dāng)前國際秩序,將會(huì)是和平的?!薄半S著中國的不斷發(fā)展,國際地位的日益提升。中國作為東亞地區(qū)積極的、有決斷力的領(lǐng)導(dǎo)者形象,正在逐步顯示出來?!袊呀?jīng)開始扮演起傳統(tǒng)大國的角色——越來越看重自己的地區(qū)利益,并在崛起的過程中保持和鄰國的和睦。”澳大利亞學(xué)者康怡安(Ann Kent)也認(rèn)為,中國依然是現(xiàn)有國際體系的重要受益方和支持者。中國外交尊重現(xiàn)有的國際法原則,并且越來越倚重多邊主義的國際機(jī)制。所以,“中國外交的目標(biāo)整體上來看還是防御性的,基本前提是保證主權(quán)和民族的統(tǒng)一。目前,在全球?qū)用?,中國的重心仍是要為?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和平、良好的國際環(huán)境?!?/p>
有專家進(jìn)一步指出,中國崛起不但無害反而十分有益。澳大利亞國立大學(xué)中國研究院院長理查德·里格比(Richard Rigby)認(rèn)為,“對(duì)外部世界來說,一個(gè)更加富裕和強(qiáng)大的中國并不必然是一種挑戰(zhàn)。中國的失敗遠(yuǎn)比成功更加危險(xiǎn)?!庇忻绹鴮<覐?qiáng)調(diào),“中國和平發(fā)展,不僅對(duì)中國人民有利,而且能惠及整個(gè)世界。一個(gè)經(jīng)濟(jì)上穩(wěn)定與繁榮的中國,能夠在幫助國際社會(huì)應(yīng)對(duì)世界面臨的眾多嚴(yán)重問題方面,發(fā)揮更加積極的作用。可以說,像氣候變化、疾病與健康、環(huán)境與水等重要的全球性問題,沒有哪一個(gè)不需要中國發(fā)揮作用?!?/p>
(三)中國和平崛起“不確定論”
針對(duì)中國崛起的規(guī)模與速度,國際輿論中還有一種聲音認(rèn)為中國是否和平崛起存在不確定性。新加坡資政李光耀說:“中國是世界上發(fā)展速度最快的發(fā)展中國家,其速度在50年前是無法想象的,這是一個(gè)無人預(yù)料到的巨大轉(zhuǎn)變……中國人的預(yù)期和抱負(fù)已經(jīng)提升。每一位中國人都渴望一個(gè)強(qiáng)大、富裕的中國,一個(gè)與美國、歐洲國家和日本同樣繁榮昌盛并同樣具有科技競(jìng)爭(zhēng)力的中國。這種重新喚醒的使命感是一股極其強(qiáng)大的力量?!薄爸袊锌赡茏兂梢粋€(gè)盲目排外、奉行沙文主義的力量,會(huì)因西方試圖放緩或阻止其發(fā)展而仇恨、敵視西方,也有可能變成一個(gè)行為文明、積極參與國際事務(wù)、更具世界特色、更加國際化和外向型的國家,亞太地區(qū)的和平與安全將取決于中國朝哪個(gè)方向演變?!币灿袑W(xué)者認(rèn)為,從中國近期的對(duì)外行為很難判斷中國是否會(huì)和平崛起,“中國宣稱走和平發(fā)展道路,但卻不斷加強(qiáng)海外存在。盡管中國不是一個(gè)侵略性國家,但其因?yàn)楹M赓Y源需求,保護(hù)海上能源航線等加強(qiáng)在海洋的影響,還是引發(fā)了周邊國家的擔(dān)憂?!倍袊质且粋€(gè)“缺乏堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、文化和軍事基礎(chǔ),也缺乏親密朋友和盟國”的國家,其在“走出去”并走向世界舞臺(tái)中心過程中勢(shì)必會(huì)給外界帶來較多的擔(dān)憂。
針對(duì)中國崛起引發(fā)的中美關(guān)系走向,美國前東亞及太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿坎貝爾(Kurt Campbell)說:“在華盛頓,有人擔(dān)心美國正步入修昔底德陷阱,而中國將公開尋求終結(jié)美國的全球領(lǐng)導(dǎo)者角色:與此相對(duì)應(yīng),在北京,也有人日益警告,美國在亞洲的同盟關(guān)系和前沿部署部隊(duì)不再有利于中國登上全球舞臺(tái),而是正被用來阻礙中國的崛起。”這將可能導(dǎo)致亞洲“陷入新的冷戰(zhàn)”。美國學(xué)者約瑟夫·奈也指出,鑒于“中國仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國”,所以,“現(xiàn)階段的事實(shí)并不支持那些杞人憂天的、認(rèn)為(中美之間)即將爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)測(cè)?!薄爸袊淮罂赡艹蔀榕c美國比肩的競(jìng)爭(zhēng)者的事實(shí)并不意味著中國不會(huì)在亞洲對(duì)美國發(fā)起挑戰(zhàn),爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)不能被完全排除?!睂?duì)于2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人北京峰會(huì)期間習(xí)奧會(huì)取得的豐碩成果,有評(píng)論指出,中美關(guān)系“重啟”是否已經(jīng)來臨,關(guān)鍵“取決于妥協(xié)的意愿。中國從未從奧巴馬那里得到承認(rèn)說美中關(guān)系已發(fā)展成一種新型大國關(guān)系。美國也沒有從習(xí)近平那里得到中方對(duì)美國全球霸主合法地位的承認(rèn)”。習(xí)奧會(huì)“最大的懸而未決的問題是,中國就其外交政策姿態(tài)做出的調(diào)整和保證究竟是戰(zhàn)術(shù)性還是戰(zhàn)略性的”。
二、對(duì)中國崛起的不同觀察視角和解釋邏輯
國際社會(huì)對(duì)中國是否和平崛起的不同認(rèn)知,反映出不同的觀察視角和解釋邏輯。歸納起來,大致有權(quán)力政治、國內(nèi)政治和利益攸關(guān)方三種視角與解釋。然而,即使在同一觀察視角下,也對(duì)中國是否和平崛起得出不同的結(jié)論。
(一)權(quán)力政治視角
權(quán)力政治是國際輿論尤其是西方輿論觀察中國崛起的主要視角。在權(quán)力政治視角下,國家之間的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種“權(quán)力關(guān)系”,而國際體系中也始終存在崛起國與守成國的較量,兩方實(shí)力較為接近的時(shí)期是國際權(quán)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵階段。也正是在這一關(guān)鍵階段,崛起一守成雙方的矛盾最為尖銳,也最容易爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。這是因?yàn)樘幵跈?quán)力轉(zhuǎn)移中的霸權(quán)國和崛起國最容易因崛起國對(duì)自身地位的不滿而走向戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)前,中國毫無疑問是一個(gè)具有全球領(lǐng)導(dǎo)地位的、并對(duì)現(xiàn)狀不滿的潛在挑戰(zhàn)國。
21世紀(jì)的頭十年是“亞洲力量轉(zhuǎn)移的十年”,“對(duì)中國周邊的許多小國和弱國來說,這是生活在危險(xiǎn)之中的十年。由于中國幅員遼闊,特別是‘中央王國綜合癥或‘朝貢體系給地區(qū)國家留下的記憶尚未消失,所以它們感到不安。歷史上從未有過中國與另一個(gè)地位相當(dāng)或低一些的國家平起平坐的時(shí)期。同過去一樣,一個(gè)富裕強(qiáng)大的中國總是會(huì)要求別國聽話和順從。與過去不同的是,現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)取代了過去意識(shí)形態(tài)的狂熱?!痹跂|亞地區(qū),幾乎沒有哪個(gè)國家愿意將自己的未來賭在中國和平崛起的承諾上。由于中國的崛起將會(huì)導(dǎo)致中美之間激烈的安全競(jìng)爭(zhēng),而中國的鄰國大多會(huì)和美國聯(lián)合遏制中國崛起,因此中國的崛起不可能是和平的,必然會(huì)引發(fā)沖突。在此過程中,美國本身也可能采取強(qiáng)硬行動(dòng),這就更增加了亞太地區(qū)爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
歷史證明,不是基于戰(zhàn)略利益的和諧,而是靠政治手腕和克制建立起來的和平具有天生脆弱性。況且,中國隨著實(shí)力的增長已“無法平靜地接受美國領(lǐng)導(dǎo)的世界秩序觀”,“而且會(huì)更不甘心在美國領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)和國際秩序中扮演配角”。因此,中國崛起將導(dǎo)致“亞洲滑向日趨激烈的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和沖突”。
“沒有任何崛起中的大國是一個(gè)安于現(xiàn)狀的國家。崛起中大國往往是喜歡冒險(xiǎn)且急躁偏執(zhí)的國家。他們展示其實(shí)力并考驗(yàn)老牌大國的決心,通過采用非對(duì)稱戰(zhàn)略削弱老牌大國的霸權(quán)。”“雖然中國現(xiàn)在選擇和平發(fā)展,但未來進(jìn)一步強(qiáng)大后必謀求霸權(quán),至少有很大可能會(huì)這樣做?!睋?jù)此,他們主張,“美國應(yīng)高度防范中國,應(yīng)獨(dú)自或結(jié)成聯(lián)盟,通過平衡、遏制及必要的戰(zhàn)爭(zhēng)來阻止中國崛起以保證自身安全?!?/p>
約瑟夫·奈對(duì)中國的實(shí)力提出了質(zhì)疑,認(rèn)為中國還未強(qiáng)大到能挑起戰(zhàn)爭(zhēng)的程度。他指出,“盡管中國擁有令人印象深刻的權(quán)力資源,但對(duì)于那些僅僅依據(jù)現(xiàn)階段增長率、政治言論、軍事應(yīng)變計(jì)劃和存在瑕疵的歷史類比所得出的預(yù)測(cè),我們應(yīng)當(dāng)持懷疑態(tài)度。別忘了,中國仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國,而且中國的政策主要關(guān)注地區(qū)問題以及本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!薄爸袊氆@得與美國相同的權(quán)力資源還有很長的路要走,而且中國在發(fā)展過程中仍然面臨許多障礙。即便中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在未來十年超過美國,兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體在規(guī)模上或許是相同的,但在構(gòu)成上并不是相同的。中國的人均收入要想趕上美國的水平,怎么也得到本世紀(jì)下半葉。”所以,“現(xiàn)在兩國之間尚有結(jié)成合作關(guān)系的時(shí)間?!庇袑W(xué)者也指出,“當(dāng)前,中國在任何方面都不是美國的對(duì)手,并且在可預(yù)見的將來,中國也不具有這樣的潛力?!薄笆紫纫彩侵饕模袊匀皇且粋€(gè)面臨核心發(fā)展挑戰(zhàn)的貧窮國家”:其次,“向全球投放力量的前提是能運(yùn)用和提升地區(qū)權(quán)力”,而中國卻“面臨著其鄰國都擔(dān)心中國崛起”的現(xiàn)實(shí)。此外,中國也“沒有能吸引人的意識(shí)形態(tài)或政治體制來激勵(lì)不同的國家聯(lián)盟”。因此,目前中國會(huì)因權(quán)力制約而走和平崛起道路。
(二)國內(nèi)政治視角
“外交是內(nèi)政的延續(xù)”如今已“多少被視為外交學(xué)的一條公理”。因此,國內(nèi)政治成為影響國家外交的一個(gè)重要考量因素。國內(nèi)政治因素也是國際社會(huì)觀察中國崛起的一個(gè)重要視角。在國內(nèi)政治視角下,一國的政治體制與權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治文化與意識(shí)形態(tài)、內(nèi)部變革與政治形勢(shì)的發(fā)展變化、各種政治勢(shì)力之間的博弈以及主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于國內(nèi)壓力的敏感度等因素,將在很大程度上影響該國的外交政策目標(biāo)和原則的確立,以及處理對(duì)外事務(wù)的程序和方式。
從國內(nèi)政治視角分析中國外交政策與行為,有人認(rèn)為,中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)發(fā)展的壓力會(huì)促使中國外交走向強(qiáng)硬,其原因主要有四:第一,資源威脅論。隨著中國的發(fā)展,其對(duì)資源的需求將不斷增加,這將加劇全球資源短缺,而作為石油和天然氣進(jìn)口大國,中國能源進(jìn)口主要是通過海路,途經(jīng)馬六甲海峽,正是出于對(duì)能源資源需求的驅(qū)動(dòng)和保護(hù)海上運(yùn)輸線的需要,中國外交尤其是在南海問題上實(shí)行強(qiáng)硬的單邊主義政策。第二,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型威脅論。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30多年快速發(fā)展后,如今已難以持續(xù)高速增長,面臨著低效率、高污染、過度投資等問題,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型存在困難。此外,包括中國的人口結(jié)構(gòu)在內(nèi)的各種問題會(huì)最終導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯甚至倒退。因此,中國正面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大轉(zhuǎn)型,期間各種矛盾的爆發(fā)和激化將使中國的和平發(fā)展難以為繼。第三,政治威脅論。中國的政治制度和意識(shí)形態(tài)使得中國難以和平發(fā)展。一個(gè)不民主而具有強(qiáng)大能力的中國,其對(duì)外行為會(huì)有很大的不確定性,可能會(huì)挑起戰(zhàn)爭(zhēng)。還有人指出,“那些在國內(nèi)政治中不肯分享權(quán)力或遵守法治的政府,不會(huì)遵守國際政治的法治或在國際政治中分享權(quán)力?!钡谒模拿魍{說。中國是近代以來為數(shù)不多的不同于西方文明體系的崛起大國,中國的和平發(fā)展將沖擊西方的自由民主模式,削弱西方的文明優(yōu)越感,西方將對(duì)此感到恐懼。
更有不少聲音表達(dá)出對(duì)中國民族主義興起的擔(dān)憂。有人指出,“在中國民眾、軍方和精英中廣泛散播著一種被壓抑的挫折感,一種宏大抱負(fù)和擴(kuò)張的情緒。有一種要走出去大顯身手(既包括好事也包括壞事)的欲望,以及一種歷史悠久的民族主義?!边€有人認(rèn)為,中國有著成熟的“極端民族主義”(hypernationalism),它既是中國人民對(duì)近代百年屈辱史的反應(yīng),也是對(duì)當(dāng)今中國變得再次強(qiáng)大的自豪,還是中國共產(chǎn)黨在面臨共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)合法性在民眾中減弱的情況下,謀求訴諸民族主義理想抱負(fù)來贏得國人支持的需要。這種極端民族主義必將導(dǎo)致中國在對(duì)外政策方面變得更加強(qiáng)硬?!霸诿褡逯髁x熱情的驅(qū)動(dòng)下,一個(gè)新的超級(jí)大國意圖控制別國,獲得服從和尊敬?!?/p>
然而,同樣從國內(nèi)政治視角下卻有支持中國和平崛起的聲音,其理由如下:第一,中國因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要全球自然資源,所以會(huì)保持頭腦冷靜而非恣意妄為。第二,中國的歷史傳統(tǒng)缺乏軍事擴(kuò)張主義。中國并非奉行“擴(kuò)張主義”的強(qiáng)國,即使在其帝國影響力處于巔峰之際,也是通過經(jīng)濟(jì)“朝貢制度”控制泛亞洲貿(mào)易,而非軍事征服。第三,中國的國內(nèi)問題復(fù)雜,各種利益集團(tuán)斗爭(zhēng)制約了中國的對(duì)外冒險(xiǎn)主義。第四,當(dāng)今世界并不存在嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng),沒有“道義之爭(zhēng)”,完全是實(shí)力之爭(zhēng)。中國雖然是“一個(gè)列寧式的一黨執(zhí)政國家,但卻不一定因?yàn)樵趪鴥?nèi)的方式就會(huì)在國外恃強(qiáng)凌弱”。第五,中國從自身受外國人統(tǒng)治的苦澀經(jīng)歷得出結(jié)論,對(duì)他國事務(wù)采取不干預(yù)的態(tài)度是一種必要的尊重。
(三)利益攸關(guān)方視角
“利益攸關(guān)方”概念是2005年時(shí)任美國副國務(wù)卿佐利克針對(duì)美中關(guān)系發(fā)表演講時(shí)提出的,主張美國應(yīng)該以務(wù)實(shí)態(tài)度對(duì)待中國。此概念也一定程度上成為了國際社會(huì)觀察中國的一個(gè)視角,并塑造著國際輿論對(duì)中國崛起的認(rèn)知。
既然中國崛起勢(shì)不可擋,就需要以務(wù)實(shí)態(tài)度處理與中國的關(guān)系。尤其對(duì)于傳統(tǒng)大國美國來說,支持中國和平崛起比互相競(jìng)爭(zhēng)有可能使美國分享更多的影響力和繁榮。“隨著中國的崛起,中國在解決全球問題中的地位也日益重要,因此美國需要加強(qiáng)和中國的接觸,更好地管控和中國的關(guān)系,以便共同合作應(yīng)對(duì)全球和地區(qū)熱點(diǎn)問題:同時(shí)要減少雙方的戰(zhàn)略猜疑和敵對(duì)情緒?!睂?duì)東南亞國家來說.應(yīng)該歡迎“一個(gè)富裕和強(qiáng)大的中國”,因?yàn)樗皩⑼ㄟ^貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交往而共享財(cái)富”。從中國立場(chǎng)上來看,中國是現(xiàn)行國際體系的受益者,中國需要和平的外部環(huán)境實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。所以,中國“要盡量避免一個(gè)被戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突和不穩(wěn)定所困擾的世界”。中國既然是世界和平的重要利益攸關(guān)方,國際社會(huì)可以通過制度安排保障其成為負(fù)責(zé)任的一員,從而實(shí)現(xiàn)和平崛起。為此,有人主張推動(dòng)建立一種有效的地區(qū)多邊制度,將中國納入其中,促使中國成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的地區(qū)大國,共同維護(hù)亞洲秩序。
但從這一視角看,盡管中國與世界已實(shí)現(xiàn)高度相互依存,中國已經(jīng)成為現(xiàn)有國際體系的重要利益攸關(guān)方,并不能因此而認(rèn)為中國不會(huì)挑起爭(zhēng)端乃至戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)橹鳈?quán)安全仍然是中國的首要安全關(guān)切。
三、讀懂中國的維度
中國崛起是當(dāng)今世界具有劃時(shí)代意義的經(jīng)濟(jì)和地緣政治的重大變化,由此也成為國際輿論的焦點(diǎn)。綜上所述,國際輿論對(duì)中國是否和平崛起的問題上并沒有統(tǒng)一的認(rèn)知,盡管中國“過度自信說”似乎影響力更大一些,但國際社會(huì)中認(rèn)同中國和平崛起的聲音也不容忽視。然而,不論是哪一種觀察視角和解釋邏輯,對(duì)中國是否和平崛起的判定上都出現(xiàn)了分歧。伴隨著中國崛起的進(jìn)程,國際社會(huì)對(duì)中國是否和平崛起的爭(zhēng)論仍將持續(xù)。
在信息化高速發(fā)展的今天,國家形象已成為國家利益的重要構(gòu)成。在國家形象的構(gòu)建中,國際輿論發(fā)揮著十分重要的作用。要讓世界“讀懂中國”,一方面要求我們自己講好“中國故事”,另一方面也需要國際社會(huì)客觀地理解中國。為此,本文提出觀察中國的四個(gè)維度,希望國際社會(huì)在多維度的統(tǒng)一中讀懂中國、理解中國。
第一,從時(shí)間維度看今日之中國。中國外交理念發(fā)端于中華文化傳統(tǒng),中華民族在五千年的歷史長河中,形成了“協(xié)合萬邦”、“天下一家”的理想和“以和為貴、和而不同”的理念,也對(duì)“國雖大,好戰(zhàn)必亡”的箴言有深刻認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中,中國自秦漢以來建構(gòu)的被稱為“華夷體系”或“朝貢體系”的國際體系,推崇上下有序、尊卑有別的秩序觀念,并恪守慎武原則,實(shí)施以“仁”為核心的禮治。然而,近代西方強(qiáng)勢(shì)文明的入侵徹底結(jié)束了中國的天朝禮治,中國被強(qiáng)行拉入現(xiàn)代民族國家體系中。在這個(gè)高舉主權(quán)大旗的現(xiàn)代國際體系中,中國不但沒有享有真正的主權(quán),反而經(jīng)歷了喪權(quán)辱國的切身感受。百年的屈辱史使中國深刻體會(huì)到,一個(gè)國家喪失了主權(quán),人民就沒有尊嚴(yán)和地位。新中國建立后,中國堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,決不允許任何外來干涉,中國同樣也尊重別國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。在新中國成立后的60多年外交實(shí)踐中,中國政府形成了一系列重大的外交政策主張和戰(zhàn)略思想,特別是和平共處五項(xiàng)原則至今仍然是中國外交思想的核心和實(shí)踐指南。在捍衛(wèi)國家主權(quán)問題上,中國從來沒有妥協(xié)過,即使在自身力量還十分軟弱的時(shí)候,在強(qiáng)權(quán)面前中國也從未屈服。
第二,從空間維度看世界之中國。在世界的坐標(biāo)系中看中國的位置,首先,中國既是世界大國也是最大的發(fā)展中國家。作為世界大國,中國既是決定國際和平與穩(wěn)定的重要力量.也是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,這需要中國承擔(dān)大國責(zé)任和具備擔(dān)當(dāng)意識(shí)。而作為發(fā)展中國家,中國仍面臨艱巨的國內(nèi)發(fā)展難題,仍需要將發(fā)展問題作為國家的首要任務(wù)。這種兼具世界大國和最大發(fā)展中國家的雙重身份,需要中國在承擔(dān)世界責(zé)任與謀求自身發(fā)展中尋求統(tǒng)一。因此,建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系是中國的必然戰(zhàn)略選擇。其次,中國是一個(gè)亞洲地區(qū)大國。亞洲是世界上最具多樣化和多元性的大洲。亞洲地區(qū)人種各異、宗教多樣、文化多元、政治制度不同、經(jīng)濟(jì)水平各異,加上歷史原因,亞洲各國在價(jià)值認(rèn)同和利益訴求等方面存在諸多差異乃至分歧。如今,中國崛起加劇了中國與周邊國家間原本就復(fù)雜難解的歷史、島嶼和海洋權(quán)益紛爭(zhēng)。而世界各大國基于全球戰(zhàn)略考慮加大對(duì)東亞地區(qū)的投入,使中國周邊地緣環(huán)境更加復(fù)雜。這一切決定了中國維護(hù)和平穩(wěn)定周邊環(huán)境的緊迫性和艱巨性。周邊是中國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基,中國致力于在推動(dòng)地區(qū)發(fā)展與維護(hù)地區(qū)和平方面發(fā)揮主要作用,這既是中國的利益所在也是中國的責(zé)任。再次,中國是一個(gè)社會(huì)主義國家。社會(huì)主義是中國人民的歷史選擇,但由于各種原因,西方社會(huì)對(duì)社會(huì)主義存有諸多疑慮甚至敵意。冷戰(zhàn)結(jié)束后,資本主義和社會(huì)主義兩種意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)更為寬泛和錯(cuò)綜復(fù)雜。崛起中的中國在諸多領(lǐng)域面臨著“意識(shí)形態(tài)陷阱”。因此,中國的大國地位、發(fā)展中國家特征和社會(huì)主義屬性使得崛起中的中國正經(jīng)歷著“成長的煩惱”,創(chuàng)造一個(gè)和平友善的國際環(huán)境是當(dāng)今中國面臨的重要任務(wù)。
第三,在實(shí)踐維度看中國與世界關(guān)系的變化。實(shí)踐是人類社會(huì)生活的本質(zhì)特征。將實(shí)踐作為觀察、思索一切自然現(xiàn)象、社會(huì)現(xiàn)象和思維現(xiàn)象的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),是馬克思實(shí)踐哲學(xué)的本質(zhì)特征。中國正是在與國際體系的雙向互動(dòng)實(shí)踐進(jìn)程中“改變自己,影響世界”。當(dāng)代中國自改革開放以來,就以開放的姿態(tài)積極參與國際體系,不但在經(jīng)濟(jì)上全面而深入地融人到西方主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)體系中,而且越來越多地參與到政治、安全、社會(huì)、文化等各種國際制度中。與此同時(shí),中國也始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交路線,為地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。正是在中國參與國際體系的雙向互動(dòng)實(shí)踐進(jìn)程中,中國成為了現(xiàn)有國際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,國際體系也因?yàn)榻蛹{中國而更具開放性和合法性,并朝著包容性方向發(fā)展。
第四,在換位思考中去“理解中國”。換位思考既是人與人之間交往的基礎(chǔ),也是建立良好國家間關(guān)系的基礎(chǔ)。中國問題專家戴維·蘭普頓經(jīng)常提醒美國學(xué)生“要學(xué)會(huì)把自己放在中國的位置上去看待中國的內(nèi)外政策,考慮中國的問題”。美國哈德遜研究所資深研究員邁克爾·皮爾斯伯里(Michael Pillsbury)也指出,誤讀中國的“問題不在于中國,而在于我們自己。60余年來,我們西方人一直通過我們自己的利益來看待中國”。因此,如果美國人總是用自己的價(jià)值和制度來衡量中國,怎么可能指望他們了解一個(gè)在歷史、文化和民族方面與他們迥然不同的中國呢?同樣的,中國人也需要在換位思考中去坦然面對(duì)外界對(duì)自己的說三道四,“中國是一個(gè)人口大國,是人群中的大塊頭,其他人肯定要看看大塊頭要怎么走、怎么動(dòng),會(huì)不會(huì)撞到自己,會(huì)不會(huì)堵了自己的路,會(huì)不會(huì)占了自己的地盤?!币虼?,站在對(duì)方的立場(chǎng)上去體驗(yàn)和思考問題,是增進(jìn)理解和信任的基礎(chǔ)。
當(dāng)代中國正經(jīng)歷著多重轉(zhuǎn)型,國際體系也處于深刻轉(zhuǎn)型,中國與外部世界的關(guān)系在發(fā)生著歷史性變化。這種雙重轉(zhuǎn)型既增加了雙方相互認(rèn)知的困難,也更反映出相互理解的重要性。我們相信,相互了解、相互理解是促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。了解越多,理解越深,交流合作的基礎(chǔ)就越牢固、越廣泛。