熊丙奇
卷首語從“國(guó)際班”到“國(guó)際課程”
熊丙奇
公辦高中國(guó)際班,近年來如雨后春筍快速發(fā)展,這滿足了準(zhǔn)備出國(guó)留學(xué)的受教育者的需要,但是,國(guó)際班也出現(xiàn)審批不嚴(yán)、課程質(zhì)量不高、收費(fèi)不規(guī)范等一系列問題。對(duì)此,教育部于前年明確表示將規(guī)范各類公辦高中國(guó)際班,并在去年出臺(tái)規(guī)定,對(duì)公辦高中國(guó)際班收費(fèi)進(jìn)行限制。此后,上海、北京等地也相繼出現(xiàn)規(guī)范公辦校國(guó)際班的意見。
公辦高中國(guó)際班究竟何去何從?這是很多已經(jīng)舉辦國(guó)際班的學(xué)校,或正籌劃舉辦國(guó)際班的學(xué)校,以及準(zhǔn)備送孩子上國(guó)際班的家長(zhǎng)十分關(guān)心的問題。在筆者看來,從公辦高中的辦學(xué)責(zé)任,以及滿足受教育者的教育需求出發(fā),公辦高中國(guó)際班的出路在于從舉辦國(guó)際班到開設(shè)國(guó)際課程。
從我國(guó)教育的實(shí)際情況看,整頓公辦高中國(guó)際班,理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范辦學(xué),保障受教育者權(quán)益,很有必要。對(duì)于已開設(shè)的公辦學(xué)校國(guó)際班,可能有三種走向,一是全部取消,由民辦學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),舉辦國(guó)際班。其中的問題是,目前高中優(yōu)質(zhì)資源基本集中在公辦高中,學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)公辦高中舉辦國(guó)際班比較信賴,民辦學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦國(guó)際班,如果監(jiān)管不力,師資、課程問題可能會(huì)更加突出。
二是部分保留,但要加以規(guī)范,包括,所有國(guó)際班學(xué)生納入計(jì)劃內(nèi)招生,有國(guó)內(nèi)高中學(xué)籍,升學(xué)時(shí)可選擇國(guó)內(nèi)高考和“洋高考”;國(guó)際高中的財(cái)務(wù)信息全部公開,收支兩條線,收入全部交教育部門,再由教育部門統(tǒng)籌。目前已有地方采取這種方式,但也存在問題,本來一些學(xué)生選擇國(guó)際班,就希望不參加中考,為何一定要通過中考錄取,才有高中學(xué)籍,而不能采取新的認(rèn)證制度,對(duì)國(guó)際高中進(jìn)行認(rèn)證呢?再就是,如果高中舉辦國(guó)際班,沒有任何經(jīng)濟(jì)收入,還有多少高中有舉辦的積極性?上海此前規(guī)范公辦高中國(guó)際班,明確提到公辦高中國(guó)際班按普通班收取學(xué)費(fèi),這無疑是變相讓國(guó)際班走向消亡,用一樣的學(xué)費(fèi),怎么聘優(yōu)質(zhì)國(guó)外師資、引進(jìn)國(guó)外課程?
三是取消國(guó)際班,推出國(guó)際課程,由學(xué)校主導(dǎo)開設(shè),或者購買服務(wù)的方式,在全校范圍內(nèi)開設(shè)國(guó)際課程班,由學(xué)生自主選修。開設(shè)國(guó)際課程的費(fèi)用,主要由教育部門和學(xué)校承擔(dān),選修的學(xué)生可按國(guó)際課程學(xué)分付一定的學(xué)費(fèi),這種做法,是把國(guó)際課程作為中學(xué)課程體系的一部分,同時(shí)把選擇權(quán)交給學(xué)生,不再單設(shè)國(guó)際班,而是學(xué)生根據(jù)選課情況走班。
而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,公辦學(xué)校應(yīng)把國(guó)際化的重點(diǎn),放在課程體系建設(shè)上,如果一所公辦高中能開設(shè)二三十門國(guó)際課程,融入到學(xué)校整個(gè)辦學(xué)體系,這比單獨(dú)舉辦國(guó)際班,對(duì)國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源的引進(jìn),會(huì)更有效。總體看來,我國(guó)把國(guó)際教育辦成出國(guó)留學(xué)教育,是我國(guó)國(guó)際教育遭遇質(zhì)疑的根源所在——既然國(guó)際班是服務(wù)于學(xué)生出國(guó)留學(xué),為何公辦學(xué)校要舉辦這樣的國(guó)際班?而且,這些國(guó)際班的出國(guó)應(yīng)試傾向也很強(qiáng)烈,只集中學(xué)習(xí)少數(shù)科目,以在洋高考中考出高分——國(guó)外教育相比我國(guó)的優(yōu)勢(shì),是給予學(xué)生選擇權(quán),關(guān)注學(xué)生個(gè)性和興趣的發(fā)展,因此,要讓國(guó)際教育健康發(fā)展,必須在教育國(guó)際化的背景中,推出更多的課程,供學(xué)生自由選擇。這才是實(shí)質(zhì)的國(guó)際化。(據(jù)搜狐教育)