尹婧

初中教育分流問題及對策

尹婧

一、合理進(jìn)行初中教育分流的必要性

董澤芳、沈百福認(rèn)為，教育分流是學(xué)校教育系統(tǒng)根據(jù)社會的需要與學(xué)生個(gè)人的意愿與條件，把受完一定基礎(chǔ)教育的青少年學(xué)生有計(jì)劃、分層次、按比例地分成幾個(gè)流向，讓其分別接受不同類型、不同層次的教育，以培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的各類人才的活動。

隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，社會結(jié)構(gòu)逐漸開放和教育功能不斷彰顯，教育分流重新引起人們的關(guān)注。本文將初中教育分流作為研究對象。研究初中教育分流，有助于我們了解現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)方略，促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)要素合理流動，構(gòu)建和諧的初中教育分流互動體系。

（一）中等職業(yè)教育發(fā)展的需要

新世紀(jì)以來，職業(yè)教育成為教育領(lǐng)域的焦點(diǎn)，受到國家的高度重視。李克強(qiáng)在國務(wù)院會議上提出提高中等職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助，助力技能型人才的培養(yǎng)。作為職業(yè)教育輸送人才的重要載體，農(nóng)村初中教育分流顯得尤為重要?，F(xiàn)代意義上的教育分流始于20世紀(jì)50年代末。農(nóng)村初中教育分流的大范圍實(shí)施是我國20世紀(jì)80年代提出的。20世紀(jì)80年代，效率優(yōu)先，兼顧公平成為當(dāng)時(shí)教育思想的主流。為了解決技工荒的問題，國家開始大規(guī)模地實(shí)施教育分流，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。1985年的《關(guān)于教育體制改革的決定》明確提出，根據(jù)大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的要求，我國青少年一般應(yīng)從中學(xué)階段開始分流，初中畢業(yè)生一部分升入普通高中，一部分接受中等職業(yè)技術(shù)教育。1994年國務(wù)院發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見提出，在農(nóng)村尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的地區(qū)，可以在初中教育的一定階段實(shí)行普通教育與職業(yè)教育分流。教育分流制度從1985年實(shí)施到現(xiàn)在，取得了不少成就。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，2014年，山東省總?cè)丝跒?580萬人，位于全國第二。據(jù)山東省教育廳統(tǒng)計(jì)，2006年，全省中等職業(yè)學(xué)校和普通高等院校舉辦的中等職業(yè)教育班總數(shù)達(dá)60.8萬人。2007年，全省中等職業(yè)教育在校生149.2萬人，加上部分普通高等院校舉辦的中等職業(yè)教育班在校生6.1萬人，實(shí)際在校生155.3萬人。但是職業(yè)教育的發(fā)展不僅是規(guī)模的發(fā)展，更重要的是要切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量。

（二）教育分流不合理產(chǎn)生的負(fù)面影響

雖然國家一直在加大對農(nóng)村教育的支持力度，致力于城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌，平衡城鄉(xiāng)教育資源，但是農(nóng)村教育仍然是中國教育的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是農(nóng)村初中教育。農(nóng)村初中教育問題主要表現(xiàn)在學(xué)校教育理念落后，選拔制度以學(xué)業(yè)成績作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能照顧到大多數(shù)學(xué)生的個(gè)體差異，偏離了學(xué)校的教育目的。農(nóng)村初中教育是農(nóng)村“三教統(tǒng)籌”教育管理模式中承上啟下的一環(huán)，直接關(guān)系到農(nóng)村“三教統(tǒng)籌”政策的順利實(shí)施。初中教育分流作為選拔人才的重要途徑，其功能顯得尤重要。教育分流“問題”是研究農(nóng)村初中教育分流問題的直接動因。然而，初中教育分流制度處于一種尷尬的境地，一方面，教育分流作為一種為普通高中教育和職業(yè)教育提供生源的人才選拔方式，直接決定學(xué)生的社會身份、經(jīng)濟(jì)收入和職業(yè)類型，關(guān)系到學(xué)生、學(xué)校及整個(gè)教育系統(tǒng)的發(fā)展。但是它的公平性又和高考制度一樣受到質(zhì)疑，主要是因?yàn)榻逃至鞯脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，將考試成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。再加上人們對職業(yè)教育存在根深蒂固的偏見,教育分流難免引起爭議。為了減少教育分流對學(xué)生的負(fù)面心理影響，研究農(nóng)村初中教育分流有助于明確教育分流對學(xué)生形成的顯性及隱性壓力，減少教育分流的負(fù)面影響。

（三）個(gè)人生活史體悟

個(gè)人生活史是發(fā)生在特定文化背景下反映個(gè)人生活的經(jīng)歷,是自己對生活的真實(shí)體驗(yàn)。以下是發(fā)生在個(gè)人身邊的兩個(gè)案例：

筆者出生在農(nóng)村，對農(nóng)村初中教育分流親身經(jīng)歷過并深有感觸。筆者所在的村每年都會有十多名初中畢業(yè)生，他們在選擇接受職業(yè)教育還是普通高中教育時(shí)，都會面臨教育分流的問題，這對他們的心理產(chǎn)生特別大的影響。筆者之前就讀的初中2001級2班共65個(gè)學(xué)生，可以參加升學(xué)考試的只有23名。名次在23名到35名之間的學(xué)生的考試成績的浮動性很大，卻因“一考定終身”失去了參加中考的機(jī)會。部分學(xué)生的家長對此表示不滿，但是卻無力改變現(xiàn)實(shí)。這導(dǎo)致許多15、16歲左右的初中生選擇職業(yè)學(xué)?；蛘咧苯泳蜆I(yè)，在知識、經(jīng)驗(yàn)等方面都處于不利地位。未成年的初中生們因此被賦予了不同的命運(yùn)，被貼上不同的標(biāo)簽，進(jìn)入不同階層。初中教育分流中的“一刀切”原則，對學(xué)生的心理傷害是持久的，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村初中生有通過上大學(xué)擺脫農(nóng)村處境的愿望和決心，但是學(xué)校卻沒有提供給他們自主選擇的機(jī)會，積極性受挫。

這是一幫從小一起長大的孩子：一個(gè)男孩，三個(gè)女孩。他們在同一個(gè)班級。對教育分流感慨頗多。在這四個(gè)孩子中，只有瑤瑤成績在中等偏上，考上了高中。小鵬、小芳、小麗因?yàn)槌煽儾缓?，沒有升學(xué)壓力，所以他們經(jīng)常聚在一起玩。小鵬是瑤的表弟，所以瑤瑤是小鵬的“小管家”。但是小鵬依然無故曠課，而且多次和同學(xué)打群架。小鵬的爸爸媽媽對他也束手無策。爸媽勸說其復(fù)讀也無果，最后上了一所職業(yè)學(xué)校學(xué)計(jì)算機(jī)。但是從他口中得知，職業(yè)學(xué)校的老師經(jīng)常遲到，在課堂上學(xué)到的知識很少。小芳也因成績不好選擇了上海的職業(yè)高中學(xué)做面點(diǎn)，而小麗選擇了在外打工。

不同經(jīng)歷反映了初中教育分流對學(xué)生的不同影響。筆者從以上案例中體悟到：目前的教育分流依據(jù)單一，違背了教育公平，需要改進(jìn)。學(xué)校應(yīng)對學(xué)生實(shí)行差異化教學(xué)，針對不同層次的學(xué)生實(shí)行不同的辦法。只有對學(xué)生實(shí)行因材施教，才能以充分挖掘其潛能?！耙磺袨榱藢W(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”不應(yīng)只是口號，而應(yīng)成為付諸實(shí)踐的導(dǎo)向。

二、初中教育分流問題

科學(xué)且合理地進(jìn)行初三教育分流對促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展具有不可忽視的作用。但是在開展過程中面臨的困難也不少。比如，農(nóng)村初中教育在教育理念、教育過程等方面存在一定的問題。通過對該縣農(nóng)村初中教育分流實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查，以解決目前的問題。發(fā)現(xiàn)問題主要有以下五點(diǎn)：

（一）目前的教育分流理念與教育目的相背離

教育是一項(xiàng)培養(yǎng)人的活動。教育目的是將學(xué)生培養(yǎng)成為德、智、體等全面發(fā)展的、符合社會進(jìn)步要求的人才。學(xué)校不應(yīng)只把目標(biāo)放在追求升學(xué)率等外在指標(biāo)上，而應(yīng)實(shí)事求是地落實(shí)全面發(fā)展的教育政策。將教育分流政策歪曲為淘汰差生的工具，對處境不利學(xué)生產(chǎn)生不可磨滅的不良影響。第一，X縣初中教育分流分流將成績作為標(biāo)準(zhǔn)，限制了處境不利學(xué)生未來發(fā)展的可能性。實(shí)行“一刀切”分流，忽視學(xué)生的差異性。每個(gè)學(xué)生都是不同的個(gè)體，都有不同的個(gè)性。素質(zhì)教育是要面向全體學(xué)生的教育，而不是只面向部分優(yōu)等生的教育。以分?jǐn)?shù)定成敗，似乎成了現(xiàn)代社會的生存法則，這種片面的教育觀念與國家實(shí)行素質(zhì)教育的理念背道而馳。第二，實(shí)行單一的教育評價(jià)制度，造成人才資源的流失。由于學(xué)校的教育評價(jià)體制單一，將分?jǐn)?shù)作為量化指標(biāo)。對農(nóng)村孩子來說，考大學(xué)還是學(xué)生成才的唯一出路。所以升學(xué)率是家長和學(xué)校都很關(guān)注的一個(gè)問題，它關(guān)系到學(xué)生的前途和學(xué)校的名譽(yù)。但是隨著多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)多元化。不能把成績放在第一位而顧此失彼，造成學(xué)生的片面發(fā)展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分班主任及任課教師存在以下不合理的做法：班主任負(fù)責(zé)勸說學(xué)困生上職業(yè)學(xué)校。每個(gè)月一次月考，成績也是排座位的根據(jù)之一。按照成績分班，學(xué)習(xí)成績好的排在后面。學(xué)生因文化課成績不好而選擇用特長考學(xué)，這是我國教育發(fā)展畸形的一種表現(xiàn)。素質(zhì)教育是指促進(jìn)學(xué)生知識、能力、個(gè)性、思想道德品質(zhì)、身體素質(zhì)等多方面發(fā)展的教育，而不是將知識與特長分離，培養(yǎng)單方面發(fā)展的人才。

（二）影響學(xué)生的心理健康

初中生普遍認(rèn)為分流的最大收益者是優(yōu)等生，但是給學(xué)習(xí)成績落后的學(xué)生造成很大的心理壓力，產(chǎn)生很多心理問題，傷及學(xué)生的自信心。初中生處于叛逆期，心理波動比較大。這使學(xué)生產(chǎn)生自卑心理，從而“破罐子破摔”，耽誤其前途。通過調(diào)查了解到，學(xué)生對于教育分流的認(rèn)知體現(xiàn)了不合理教育分流的弊端。他們認(rèn)為，教育分流能為學(xué)生提供多種選擇，提供工作機(jī)會。但是，仍有部分學(xué)生認(rèn)為，教育分流能夠?yàn)橛袃?yōu)良生提供良好的教育環(huán)境，顯然，在部分學(xué)生的眼里，教育分流是分流差生的工具。這種認(rèn)知會影響學(xué)生的心理健康，導(dǎo)致一些學(xué)生輟學(xué)。

（三）對職業(yè)教育的認(rèn)知有偏差

目前，人們對職業(yè)教育的認(rèn)知存在偏差。有人認(rèn)為職業(yè)教育不屬于義務(wù)教育，所以被迫分到初等職業(yè)學(xué)校是不公平的。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)椤吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定初等職業(yè)學(xué)校屬于承擔(dān)義務(wù)教育的學(xué)校。職業(yè)教育的發(fā)展前景不好主要有兩個(gè)原因：生源質(zhì)量低。接受中等職業(yè)教育的生源主要是中考失敗或未參加中考的學(xué)生。第二個(gè)就是就業(yè)前景不好，就業(yè)層次低。中等職業(yè)教育的社會認(rèn)可度低，職業(yè)教育質(zhì)量相對較差。教育目標(biāo)與市場脫軌，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量差。而且大部分中等職業(yè)學(xué)校及技校畢業(yè)生處于社會的中低層。經(jīng)調(diào)查了解到，職業(yè)技術(shù)課程主要包括計(jì)算機(jī)、汽修、美容美發(fā)、幼師等專業(yè)。專業(yè)方向與目前的社會結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，中等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)格無法滿足目前勞動力市場的需求。

三、促進(jìn)初中教育分流合理化的建議與措施

（一）加強(qiáng)學(xué)校實(shí)踐與國家政策的契合度，切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)教育

我國的教育政策都是從上到下實(shí)行的，為了加強(qiáng)管理，應(yīng)建立教育質(zhì)量管理體系。

以人為本是初中教育分流的基本精神。當(dāng)今社會處于知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要高質(zhì)量的有競爭力的人才，雖然競爭殘酷，但是優(yōu)勝劣不汰是教育公平大勢所趨。教育分流一方面是學(xué)生學(xué)習(xí)動力，一方面為處境不利學(xué)生提供再教育的機(jī)會。班主任應(yīng)該及時(shí)與家長溝通，了解學(xué)生的想法，及時(shí)解決學(xué)生的困難，幫助學(xué)生積極上進(jìn)，教育不聽話的孩子，幫助他們走上正確的道路。此外，及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行分流指導(dǎo)。單獨(dú)與孩子溝通，維護(hù)學(xué)生的自尊心。正確引導(dǎo)學(xué)生，不要用極端的方式訓(xùn)斥學(xué)生，以免讓他們喪失自信心。平等對待每一個(gè)學(xué)生，不能以成績?nèi)∪恕！渡綎|省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》規(guī)定，均衡編班，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源。不得舉辦重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。差異化教學(xué)不是將成績作為唯一分班標(biāo)準(zhǔn)，不能一刀切，根據(jù)一次成績給學(xué)生判了刑，不能按照學(xué)校和教師的主觀意愿強(qiáng)制分流。在調(diào)查中了解到，部分教師采用“作業(yè)超市”的做法，為不同層次的學(xué)生提供適合自己的作業(yè)，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況及興趣選擇適合自己的作業(yè)，以獲得最大的進(jìn)步，從而挖掘自己的潛質(zhì)。

(二）正確理解教育與生產(chǎn)力的關(guān)系，把握好人才的培養(yǎng)方向

人才的培養(yǎng)規(guī)格受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國生產(chǎn)力水平明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，教育結(jié)構(gòu)應(yīng)該以此為導(dǎo)向，適時(shí)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)勞動力個(gè)性素質(zhì)的發(fā)展。為適應(yīng)市場需求，越來越多的中學(xué)開始注重學(xué)生的一技之長，開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程，培養(yǎng)學(xué)生的技能。專業(yè)主要有數(shù)控、機(jī)械、電子電工、美容美發(fā)、幼師專業(yè)。但是隨著人才需求的飽和，以上專業(yè)越來越處于弱勢。職業(yè)教育的初衷是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，但是很多中等職業(yè)學(xué)校沒有涉農(nóng)專業(yè)。

（三）提高中等職業(yè)教育的影響力，優(yōu)化職業(yè)教育形象

職業(yè)教育較普通教育處于弱勢，實(shí)然價(jià)值與應(yīng)然價(jià)值之間始終存在矛盾雖然目前職業(yè)教育的社會地位相對低，但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)生、教師及家長都給予了充分肯定。職業(yè)教育質(zhì)量是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)公平的中心問題。所以提高教育質(zhì)量是職業(yè)學(xué)校的根本任務(wù)主要措施如下：培養(yǎng)雙師型教師；提高中等職業(yè)教育的影響力，優(yōu)化職業(yè)教育形象。提高職業(yè)教育質(zhì)量，加強(qiáng)班級管理，引導(dǎo)學(xué)生合理規(guī)劃課余時(shí)間，提高效率；提升學(xué)校內(nèi)涵的發(fā)展，提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量；鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育，提高職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的待遇，對學(xué)生進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的生產(chǎn)能力及社會地位。以人力資本理論和人的全面發(fā)展學(xué)說為指導(dǎo)，正確處理好政府與市場的關(guān)系，改善職業(yè)教育的培養(yǎng)方向，提高勞動力素質(zhì)，為勞動力市場輸送高規(guī)格人才。

（四）提升初中生的抗逆力，適時(shí)開展心理咨詢講座

初中教育分流給學(xué)生造成的壓力是持久性的。部分學(xué)生因處于叛逆期對教師持有抵抗情緒。為了培養(yǎng)學(xué)生的健康心理素質(zhì)，應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣，提高學(xué)生的自制力，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。初中學(xué)生具有叛逆心理，應(yīng)該提高學(xué)生的適應(yīng)能力；培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。在調(diào)查中了解到，50%的教師反映，只有一小部分學(xué)生就相關(guān)問題咨詢過教師，而且由于專業(yè)知識的匱乏，教師的建議缺乏長遠(yuǎn)性和科學(xué)性。學(xué)校應(yīng)積極主動地提高教師的專業(yè)素養(yǎng)及其心理知識素養(yǎng)，為學(xué)生咨詢問題提供正確指導(dǎo)。

[1][董澤芳、沈百福.百川歸?！逃至餮芯颗c國民教育分流意向調(diào)查[M].武漢:華中師范大學(xué)出版社,1999:184.

[2]2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)[1]（第1號）.中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局，2111.

【注釋】

①杰西?洛佩茲、約翰?斯科特著，允春喜譯.[M]長春：吉林人民出版社，2007：3.

(作者單位：安徽淮北師范大學(xué)教育學(xué)院)