張錢榮
摘 要:改革開放以來中國的對外貿(mào)易與利用外來直接投資都取得了突飛猛進(jìn)的增長,本文通過幾個方面對二者之間的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)梳理,并對2006年以來二者發(fā)展軌跡之間的變化,最后從政策層面提出了適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
關(guān)鍵詞:我國對外貿(mào)易;外商直接投資;發(fā)展軌跡
隨著經(jīng)濟國際化日益深入發(fā)展,外國直接投資(FDI)和國際貿(mào)易的聯(lián)系越來越密切,二者相輔相成,共同為當(dāng)前世界經(jīng)濟一體化發(fā)揮核心作用。中國作為一個發(fā)展中國家, 在今后相當(dāng)長的一段時間里, 仍將會把引進(jìn)外國直接投資作為一項重要的經(jīng)濟政策來促進(jìn)中國經(jīng)濟的持續(xù)增長。而中國的對外貿(mào)易也勢必將更加蓬勃發(fā)展。
1 我國對外貿(mào)易與外商直接投資發(fā)展實績及對其分析
改革開放前, 中國的對外貿(mào)易和利用國外直接投資的總體規(guī)模都十分有限, 尤其是在利用外資方面, 由于受到各種歷史條件的制約, 外國直接投資的進(jìn)入十分困難, 加上西方發(fā)達(dá)國家對中國實行封鎖政策, 中國的對外貿(mào)易和利用國外直接投資的規(guī)模都處在很低的水平上。到 20 世紀(jì) 70 年代中后期, 隨著國際經(jīng)濟環(huán)境的變化, 中國的對外貿(mào)易與國外直接投資的規(guī)模逐漸擴大。
改革開放以來, 中國引進(jìn)的國外直接投資和對外貿(mào)易迅速增長, 并形成了相互依賴與相互促進(jìn)的關(guān)系,具體表現(xiàn)為以下一些特征:
改革開放以來外資是推動中國對外貿(mào)易快速發(fā)展的主要力量。這個特征非常的明顯,通過外資企業(yè)在全國外貿(mào)進(jìn)出口中所占比重情況可以得到很好的反映,如圖1所示:
3、各個地區(qū)在全國進(jìn)出口中所占比重與其累計利用外國直接投資占全國的比重有直接聯(lián)系。從外來直接投資于對外貿(mào)易的地區(qū)性分布看,中國的外資分布具有明顯的區(qū)域性不均衡,而各地區(qū)對全國進(jìn)出口總額的貢獻(xiàn)率也差異明顯。
4、外資企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)與進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)同樣表現(xiàn)出顯著一致性。
出口方面,外商投資產(chǎn)業(yè)分布與出口產(chǎn)業(yè)分布的重疊顯著,出口結(jié)構(gòu)變化與外商直接投資產(chǎn)業(yè)流向呈現(xiàn)追隨性變化。中國出口結(jié)構(gòu)中比重上升較快的機電類、電子通信類等行業(yè)也是外資進(jìn)入較密集且外資企業(yè)出口比重高的行業(yè)。此外,從外資企業(yè)出口結(jié)構(gòu)與中國總體出口結(jié)構(gòu)的比較看,二者的變動趨勢同樣有很強的一致性。從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)看,外資企業(yè)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)與中國總體進(jìn)口結(jié)構(gòu)一致性也很顯著。
5、2006以來,我國對外貿(mào)易與外商直接投資發(fā)生了新的變化。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,從2006年開始,雖然外資企業(yè)進(jìn)出口仍在我國對外貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,但外資企業(yè)進(jìn)出口額占全國進(jìn)出口總額的比重在逐年下降。
2 對新形勢下我國對外貿(mào)易和外資利用的政策建議
入世為我國的對外開放擴展了新的空間, 中國市場的進(jìn)一步擴大開放, 投資軟環(huán)境的大大改變, 以及法律的透明和國民待遇的實現(xiàn), 都將為外商來我國投資開辟空前廣闊的通道, 外商投資將進(jìn)入一個新的不同于以往的快速發(fā)展時期。隨著第三產(chǎn)業(yè)部門的逐漸開放, 將吸引更多的外商投資; 而外商對第三產(chǎn)業(yè)部門投資的增加, 有利于改善外商投資結(jié)構(gòu), 也有助于打破某些國有產(chǎn)業(yè)的壟斷, 推動改革的進(jìn)程。同時外資的進(jìn)入也將帶來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗和技術(shù), 促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展, 并增強我國第三產(chǎn)業(yè)部門的國際競爭力。在利用外資上,我們要更加注重外資利用的質(zhì)量和水平。目前我國外貿(mào)面臨粗放增長方式所引致的諸如增量不增效、環(huán)境代價高昂、貿(mào)易摩擦增多等一系列問題。為了穩(wěn)步推進(jìn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,必須在以下幾個方面采取有力措施:(一)建立健全對外貿(mào)易創(chuàng)新體系:實現(xiàn)對外貿(mào)易增長方式向效益型、知識型轉(zhuǎn)變,使對外貿(mào)易駛?cè)肓己每沙掷m(xù)發(fā)展軌道,建立健全行之有效的對外貿(mào)易創(chuàng)新體系最為關(guān)鍵。(二)建立健全對外貿(mào)易促進(jìn)體系:新時期的外貿(mào)促進(jìn)體系不應(yīng)該是單純的出口支持體系,而應(yīng)該是對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟、國內(nèi)市場與國際市場、出口與進(jìn)口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)籌引導(dǎo)與全局性服務(wù)體系。
總之,加入世貿(mào)組織有力促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展,同時也吸引了更多的外國投資,我們要把握好這個有利時機,抓住機遇,促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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