幾年前,有個(gè)鄉(xiāng)村教師問主持人崔永元“照亮別人的時(shí)候,能不能別毀了自己?”崔永元一時(shí)無語。6月8日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》回答了這沉重的一問。
長(zhǎng)期以來,鄉(xiāng)村教師都與“艱苦”“清貧”等詞語等聯(lián)系在一起。2014年《光明日?qǐng)?bào)》駐湖南記者站組織大學(xué)生走訪了152位農(nóng)村教師,受調(diào)查的農(nóng)村教師反映最多的問題就是工資偏低。經(jīng)統(tǒng)計(jì),除去住房公積金、養(yǎng)老金等固定的非現(xiàn)金工資,71%的鄉(xiāng)村教師的可支配月工資為1500元到2000元。
拿著不足兩千元的工資,想撐起家庭,壓力自然很大。現(xiàn)在好了,《計(jì)劃》里面不但提出要增加鄉(xiāng)村教師的生活補(bǔ)助,還包括了各種福利、醫(yī)療、住房問題,想得十分周全。
除提升待遇外,《計(jì)劃》還從保障編制、職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、拓展人才補(bǔ)充渠道、支持培訓(xùn)等途徑入手,著力破解全國330萬鄉(xiāng)村教師“下不去”“留不住”“教不好”等問題。為提高鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)感,《計(jì)劃》特別提出,國家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。
國家意志的背后,是對(duì)農(nóng)村教育的重視。有統(tǒng)計(jì)顯示,全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校有1億多學(xué)生,占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的70%左右。農(nóng)村教育作為義務(wù)教育的短板,很大程度上決定了整個(gè)國家的義務(wù)教育質(zhì)量。
從更高層面看,還鄉(xiāng)村教師以尊嚴(yán),還事關(guān)教育公平。說得再大點(diǎn),還能促進(jìn)社會(huì)公平,縮小貧富差距,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。近年來,國家對(duì)鄉(xiāng)村教育進(jìn)行了投入傾斜,基本解決了鄉(xiāng)村教育的校舍改建,消除了鄉(xiāng)村學(xué)校的危房,但鄉(xiāng)村教師問題,還是困擾鄉(xiāng)村教育的最根本問題,可謂短板中的短板。
給鄉(xiāng)村教師漲薪,雖說這是最無爭(zhēng)議的漲薪,但要執(zhí)行到位仍有難度。教師工作司司長(zhǎng)許濤指出,“教育部已出臺(tái)多個(gè)關(guān)于提高鄉(xiāng)村教師待遇的文件,目前關(guān)鍵靠落實(shí)”。他表示,下一步將依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步形成“越往基層、越是艱苦,待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。
鄉(xiāng)村教師歡欣鼓舞之余,最擔(dān)心的也是落實(shí)問題。高層的政策到了基層就變味,在中國并不鮮見。在一些地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的時(shí)候,發(fā)工資有困難,但是一旦由區(qū)(縣)級(jí)統(tǒng)籌,工資問題就迎刃而解。目前我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi),主要還是靠縣鄉(xiāng)財(cái)政保障,這導(dǎo)致各鄉(xiāng)村教育的保障力度,受當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)力的影響,這也是造成我國教育不均衡的根源所在。
提高工資統(tǒng)籌政府級(jí)別,不僅有利于防止地方政府拖欠、克扣教師工資,也有利于城鄉(xiāng)工資持平發(fā)放,最起碼能避免鄉(xiāng)村教師工資比城市教師工資少一大截。細(xì)節(jié)方面,《計(jì)劃》還亟待完善,只有切實(shí)落實(shí)《計(jì)劃》才能防止提高鄉(xiāng)村教師待遇淪為墻上畫餅。
《廣州日?qǐng)?bào)》社評(píng)認(rèn)為,諸多鄉(xiāng)村教師憑借在逆境中的堅(jiān)守而“感動(dòng)中國”,更促使我們要全方位提升鄉(xiāng)村教師的待遇和地位,讓它成為一份受社會(huì)尊重的體面職業(yè)。
如今,鄉(xiāng)村在消亡,城市在成長(zhǎng),已經(jīng)成為不可逆的模式。越是轉(zhuǎn)型期,越需要鄉(xiāng)村教師啟迪孩子們的智慧,讓孩子接受現(xiàn)代文明教育。他們的功勞如此之大,我們不僅需要為他們唱贊歌,更應(yīng)該讓他們獲得應(yīng)得的物質(zhì)和精神待遇。