◆王永江 蔣青霞 鄭彭軍

作者：王永江，寧波大學(xué)海運學(xué)院，船長，主要從事航海英語教學(xué)工作（315211）。

1 前言

我國航海教育從20 世紀(jì)以來至今，已發(fā)展百年有余，但中國作為一個海洋、海運、造船以及海員大國的發(fā)展中國家，與同時期的發(fā)達國家的航海教育質(zhì)量卻相差甚遠。因而，在實現(xiàn)中國從海洋、海運、造船和船員大國向海洋、海運、造船、海員強國的轉(zhuǎn)變過程中，航海教育擔(dān)負著極其重要的角色。在國際航運和船員勞動力市場全球化的背景下，應(yīng)當(dāng)借鑒航運發(fā)達國家與我國同階段時的發(fā)展方式與經(jīng)驗，汲取其航海教育的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為我國的航海教育發(fā)展提供實證與指導(dǎo)。

2 中外航海教育比較

中英航海教育比較

1）中英航海教育在定位上的比較。針對不同學(xué)員的不同要求，英國的航海教育設(shè)立了海事職業(yè)學(xué)徒、非學(xué)位教育與培訓(xùn)以及更高層次的學(xué)位教育三大主體。學(xué)位教育由海事基礎(chǔ)學(xué)位（Foundation Degree，F(xiàn)D）教育以及更高層次的學(xué)術(shù)層次構(gòu)成，航海類國家高等教育證書（Higher National Certificate，HNC）以及國家高等教育文憑（Higher National Diploma，HND）屬于非學(xué)位教育。海事學(xué)徒由海事技能職業(yè)資格和海事職業(yè)學(xué)徒資格制度構(gòu)成。

海事基礎(chǔ)學(xué)位是三年制的海事教育界最常用的培養(yǎng)方式——“三明治”型高等海事學(xué)位教育模式，主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的海事技能，同時有一定的學(xué)術(shù)元素穿插。接受FD教育的學(xué)生可以獲得高級船員技能及資質(zhì)，同時可以獲得被英聯(lián)邦和多國認(rèn)可的基礎(chǔ)學(xué)位?；A(chǔ)學(xué)位的擁有者可以再接受一年左右的學(xué)習(xí)補差，獲得航海教育中的榮譽學(xué)士學(xué)位（大致相當(dāng)于我國的本科教育層次）。

非學(xué)位教育層次的高等職業(yè)教育HNC 以及HND 則各自相當(dāng)于英國大學(xué)一年級和二年級的水平（英國的本科大部分為三年制，個別專業(yè)為四年制）。在HNC、HND 畢業(yè)之后，學(xué)員可以獲得海船船員適任證書。但由于HND 的層次更高一些，接受該教育的學(xué)生有獲得晉升大副、船長等管理級級別船員的資格，HNC 則只有在達到HND 水平時才能有晉升資格。若學(xué)員在完成了HNC 和HND 的學(xué)業(yè)后，有繼續(xù)深造的想法，就可以憑借HNC 與HDN 的學(xué)業(yè)證明去申請?zhí)峁┖Ｊ聦W(xué)位教育的大學(xué)的入學(xué)資格。同樣由于層次差異，HNC 是從大學(xué)二年級開始學(xué)習(xí)，HND 則是從三年級開始，當(dāng)然此時是否有資格入學(xué)由所申請的大學(xué)決定。

相比之下，F(xiàn)D 教育模式下的學(xué)習(xí)過程可以直接轉(zhuǎn)化為英國高等教育學(xué)分系統(tǒng)的240 個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分或者120 個歐洲標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分，此學(xué)分被所有大學(xué)認(rèn)可，因而擁有FD 教育證明的學(xué)生在深造上也有更大的優(yōu)勢。

英國此次的航海教育制度的創(chuàng)新，建立了層次分明的航海專業(yè)教育，同時也為本國的高等航海教育與職業(yè)航海教育搭建了橋梁，使得本國航海教育的學(xué)員在學(xué)習(xí)的過程中對未來的規(guī)劃可以更加靈活。再從中國的對于航海教育定位的角度來說，英國的航海教育顯然是將低層次的航海教育歸類為非學(xué)位教育，而更高層次的基礎(chǔ)學(xué)位及以上的教育則是學(xué)位教育。與我國的普通教育與航海職業(yè)技術(shù)教育相比，層次的分類上不同之處較少，但從其教育方式與時間安排上來說，我國的航海教育更加局限于表面化，實際上的課程方面，各個層次的分層并不明顯。除了少數(shù)的課程的增加，普通教育只是將低一層次的課程用更分散的時間去教授。英國用補差的方式來讓學(xué)生得到更高層次的教育，而不是我國在接受航海教育的一開始就將此次學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)確定了。

表1 薩瓦希海事學(xué)院值班駕駛員基礎(chǔ)學(xué)位計劃

此外，英國的教育層次在一定的條件下可以根據(jù)學(xué)生的意愿進行轉(zhuǎn)化，在一定程度上避免了海事教育資源與人才的浪費。這樣明確的規(guī)定也使得接受教育的學(xué)生對自己的未來有了更多的方向，也就減少了像我國這樣由于教學(xué)體制間不夠平滑轉(zhuǎn)化造成的海員的流失。此外，這樣的轉(zhuǎn)化方式也給航海從業(yè)者在意識到自己的職業(yè)技能知識跟不上時代發(fā)展時提供了一個更好的發(fā)展途徑。這樣的終身教育模式將為未來的航海教育界提供更多的同時具有較強實操能力和扎實理論基礎(chǔ)的高級航海人才。

2）中英航海教育在海上實習(xí)方面的比較。英國作為航運業(yè)的強國，其在航海教育上的投入不可謂不多。他們清楚地認(rèn)為航運業(yè)的發(fā)展不僅僅是管理層面的，更是有了良好的基礎(chǔ)之后知識與技能的發(fā)展才是一個正確的方向。航海教育與人才的培養(yǎng)方面，在完成高等教育課程中理論基礎(chǔ)課程的同時，通過實踐實習(xí)將所學(xué)的理論知識與技能轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲\用到實際工作中的能力才是最關(guān)鍵的方面。根據(jù)表1 薩瓦希海事學(xué)院駕駛員基礎(chǔ)學(xué)位的計劃可以看出，在該學(xué)院中理論與實踐的時間分別為78 周與130 周，比例達到3:5。而根據(jù)我國目前的本科類航海院校的培養(yǎng)方案的基本統(tǒng)計（表2），理論與實踐的比例大部分高于4:1。這樣的現(xiàn)狀使得即使在理論方面能夠與航運強國更加細致，在航海教育這么一個更注重實踐的學(xué)科上，實踐方面的落后卻遠遠不能以理論來彌補。圖1所示為薩瓦希海事學(xué)院值班駕駛員基礎(chǔ)學(xué)位各類課程學(xué)時數(shù)統(tǒng)計。

表2 大連海事2012年航海技術(shù)、輪機工程專業(yè)教學(xué)計劃

表3 大連海事大學(xué)與薩瓦希海事學(xué)院海上實習(xí)時間比較

如表3所示，薩瓦希學(xué)院總的授課時間為145 周，其中海上授課時間為82 周，占總時間的56.6%；大連海事大學(xué)總學(xué)時為147 周，其中海上實習(xí)為21 周。相比之下，大連海事大學(xué)的海上實習(xí)時間比例大大小于薩瓦希海事學(xué)院。而從表1 中還可看出，薩瓦希學(xué)院的院校上課與海上實習(xí)相互穿插的方式，讓學(xué)生可以在理論知識還相對記憶較為深刻的時候就進行海上實操，加深他們對相應(yīng)課程的理解與體會；同時在海上實習(xí)一段時間后，對于船舶有了較多的了解的基礎(chǔ)上，再進行專業(yè)的航海教育，學(xué)生會更加容易接受與融會貫通，在上一階段海上實習(xí)發(fā)現(xiàn)的問題也能及時解決，促成一個良性循環(huán)。

英國的航海教育實習(xí)船舶則是通過校企合作的方式解決。英國航海類院校學(xué)生在進入院校學(xué)習(xí)時就已經(jīng)與航運企業(yè)簽訂協(xié)議，接受船舶公司資助并進入航海學(xué)院學(xué)習(xí)。其所有的實習(xí)均可在該公司所屬船舶上實習(xí)，船舶公司也將根據(jù)學(xué)校制訂的計劃內(nèi)容配備專人進行監(jiān)督指導(dǎo)檢查。由于與該公司簽訂就業(yè)協(xié)議的學(xué)生需要在今后一定年限內(nèi)在該公司工作，因而企業(yè)對學(xué)員的教育也就能夠盡其責(zé)任。這樣的合作方式能夠完成人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。

中美航海教育比較

1）中美航海教育在教育定位方面的比較。美國是一個經(jīng)濟發(fā)達國家，同時也是世界航運大國。美國的航運公司全部屬于私有企業(yè)，但有趣的是它的七所海運高等院校都是由政府負責(zé)的公立學(xué)校。與中國有各層次的航海教育不同，美國的航海教育不分普通或者職業(yè)教育，只有本科及以上層次的教育。這樣的單軌教育與美國政府將海運業(yè)視為國家經(jīng)濟安全的重要部分有關(guān)。同時，在美國的高等教育系統(tǒng)中，航海院校的教育規(guī)模并不大，且經(jīng)費多以政府撥款為主。

在美國，航海教育實行的是大學(xué)、職業(yè)、軍事教育三位一體的模式。其教育航海類學(xué)生的目的是為美國海運業(yè)同時也為美國海軍服務(wù)，學(xué)生最終畢業(yè)時可同時獲得學(xué)士學(xué)位、三副（三管輪）、海軍預(yù)備少尉或海軍陸戰(zhàn)隊少尉軍銜。這樣的教育模式最終是為了將學(xué)生培養(yǎng)成高級船員、預(yù)備軍官以及陸地的航運業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。

2）中美航海教育在課程設(shè)置方面的比較。在課程設(shè)置方面的理論基礎(chǔ)部分，美國與英國有相似的做法，即航海院校更加注重管理類知識的教育。該結(jié)論可由圖2、圖3 中所顯示的美國USMMA 與SUNYMC 船舶駕駛專業(yè)各類課程學(xué)時數(shù)的統(tǒng)計得到。美國的USMMA設(shè)置有大量的人力資源勞資關(guān)系、租船、物流與聯(lián)運原理、國貿(mào)等屬于經(jīng)濟管理類型的課程的課時。與國內(nèi)高校花費更多時間在持證課程的做法相反，美國的航海院校除了少數(shù)幾個課程特別設(shè)立之外，所有的關(guān)于STCW 公約所要求的理論基礎(chǔ)均在其他的課程中體現(xiàn)。

3）中美航海教育在海上實習(xí)方面的比較。航海教育作為一個學(xué)位與職業(yè)教育的結(jié)合體，海上實習(xí)是其必須要有的部分，同時也是理論與實踐相互結(jié)合的橋梁。我國在航海教育上沒有足夠的資金投入，國內(nèi)各院校除了大連海事和上海海事有自己的實習(xí)船舶之外，其余都僅僅是擁有一定數(shù)量的航海模擬儀器，且總體設(shè)施多大幅落后于發(fā)達國家，因而我國的實習(xí)時間也大大少于設(shè)備齊全的國家。大連海事大學(xué)與美國航海教育實習(xí)時間的比例如表4所示，與中英相比一樣，大連海事大學(xué)的海上實習(xí)時間看起來仍不夠長。

在實習(xí)船舶方面，由于美國的航海教育院校均是由政府負責(zé)管理的公立學(xué)校，因此其運輸部要為USMMA 和SUNYMC 提供實習(xí)訓(xùn)練船以及用于實習(xí)訓(xùn)練消耗的全部費用與必要的設(shè)備。因此，美國的航海院校的學(xué)生在實習(xí)方面的質(zhì)量與所取得的效果比較理想。

表4 大連海事大學(xué)與USMMA、SUNYMC 海上實習(xí)時間比較

3 對我國航海教育提出的幾點建議

我國航海教育存在的不足從上文中、美、英之間的比較，可以看出作為發(fā)展中國家的中國，在航海教育方面的不足之處還有很多。從航海教育定位來說，雖然我國的航海教育存在普通、職業(yè)教育兩種情況，招生也分本科、?？婆c職業(yè)教育，但是從實際教育狀況上來說，并沒有很明顯的層次區(qū)分。各個層次的教育培養(yǎng)的目標(biāo)幾乎相同，都是以取得適任證書為目的，沒有各自的特色。同時，我國航海教育的進修存在很大缺陷，各個層次之間的教育互不相通。若是想要接受持續(xù)教育，對于大部分人來說又將是一個新的奮斗方向，而不是建立在原有的本科專業(yè)有很大優(yōu)勢的基礎(chǔ)上。這樣的教育模式使得更多的航海類人才在面對再教育的時候會有更大的概率去選擇別的專業(yè)修習(xí)，造成航海類人才的浪費和流失。

在課程設(shè)置上也與上述的定位有很大的相同之處，仍是更加偏重于課堂知識的教育，而不是實踐。這樣的狀況使得航海類注重實踐，且應(yīng)當(dāng)具有的技能優(yōu)勢也隨之喪失。同時，作為高等教育的本科院校也沒有很好地定好自己的位置，不能夠發(fā)揮其為航運業(yè)輸送高級人才與行業(yè)未來領(lǐng)導(dǎo)者的作用。

在海上實習(xí)方面，中美英之間所設(shè)置的海上時間如圖4所示，無論是與美國高校還是英國高校相比，中國的海上實習(xí)在時間上都相對弱勢。作為最老牌的航運大國，英國的薩瓦希學(xué)院對于航海實操能力與理論教育幾乎處于對等的狀態(tài)，同時加上其最后一個階段的可海上實習(xí)或休假的畢業(yè)設(shè)計時間，可以看出其對于實操能力的注重遠遠大于理論教育。

我國航海教育各層次之間應(yīng)當(dāng)特色鮮明、相互銜接正如上文所說，航海教育作為一個多層次、多類型的教育，應(yīng)當(dāng)用不同的目標(biāo)來表明各層次的特色。低層次的航海培訓(xùn)類應(yīng)當(dāng)定位為職業(yè)教育，應(yīng)以具有航運業(yè)的良好操作為目的。高層次的航海教育應(yīng)當(dāng)在了解完成培訓(xùn)類的教育之后，更多地將目標(biāo)放在航運業(yè)的管理以及更高層次的研究上面。在院校培養(yǎng)方案的制訂上，要體現(xiàn)出不同層次航海教育的特色。如職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)以短期培訓(xùn)為主，有目的性地教授技能與操作能力，爭取能夠盡快掌握好實操能力，投入到航海事業(yè)中。同時也要兼顧部分更高層次的高級船員所需掌握技能的熟悉與認(rèn)識，為其日后的繼續(xù)學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。最后，普通教育則應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)高級船員為目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上選修管理類的課程，培養(yǎng)出管理級高級船員乃至航運業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，或者是日后高校的師資力量。

相比于英國的教育制度，結(jié)合我國現(xiàn)在航運人才的流失率，各層面上的航海教育之間能夠搭建一個橋梁，使各個層面能夠平滑地過渡也十分重要。或者將船員的發(fā)展方向定位得更加廣泛，可以在航海為基礎(chǔ)的情況下，發(fā)散出各個相關(guān)專業(yè)，使得學(xué)生有更多的選擇方向。這樣既可以使得原有的航運人才不隨著航運界的發(fā)展而被淘汰，同時也讓一些一開始立志要上船的學(xué)生在改變主意后不至于從整個航運界脫離，造成資源與人才的浪費。

我國航海教育的課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)更加注重各層次的特點我國的航海教育課程基本都以教授專業(yè)知識和考證課程為主。這樣的教育方式相對于職業(yè)教育來說存在一定優(yōu)勢，但對于更高層次的如本科教育的層面來說，缺乏遠觀性。航海教育的培養(yǎng)目標(biāo)可以分為高級航運人才與航運人才。我國要從航運大國向航運強國發(fā)展，高級航運人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。而作為高級航運人才，需要的不僅僅是操作級的技能，更需要其能夠更多接觸人文社科方面的知識，使其在經(jīng)濟管理等方面有一定的認(rèn)識基礎(chǔ)，有一個未來的市場意識。只有這樣的人才才能在今后的航運界有發(fā)展成領(lǐng)導(dǎo)人的潛力。因此，在普通教育的課程設(shè)置方面要增加更多的人文管理方面的課程?；蛘邚膸熧Y方面來說，航海院校的師資力量基礎(chǔ)是本身就具有管理意識的高級人才，才能開闊學(xué)院眼界，培養(yǎng)出更多的高級人才。

我國航海教育應(yīng)當(dāng)增加海上實習(xí)實踐并努力解決實習(xí)單位問題由上文中、英、美三國在實習(xí)時間上的比較，可以看出英美對海上實習(xí)的重視程度遠在我國之上。航海教育作為一個注重實際操作的學(xué)科，海上實習(xí)對于整個學(xué)科起著至關(guān)重要的作用。我國航海院校應(yīng)當(dāng)將部分重復(fù)重疊的理論課程減少，將減下來的時間用于海上實習(xí)。但由于我國硬件設(shè)備還相對落后于發(fā)達國家，所有應(yīng)當(dāng)努力制訂更加合理的方案來實現(xiàn)實踐與理論的結(jié)合，保證所有學(xué)生都能有足夠的實習(xí)時間。例如，在資源較少的情況下，將學(xué)生分成小批量多次教課。

在實習(xí)船緊缺的情況下，加強院校與企業(yè)之間的合作。此外為了應(yīng)對校企合作中可能產(chǎn)生的流于形式的現(xiàn)象，航海院?？梢詫W(xué)習(xí)英國的教育方式，使學(xué)員與企業(yè)在簽訂了就業(yè)協(xié)議的情況下，再將其送去實習(xí)，以期獲得更好的實習(xí)效果。除了校企合作，我國政府也應(yīng)當(dāng)增加對航海教育實習(xí)方面的支持與資助，使得航海教育中重實操的特色與優(yōu)勢更好發(fā)揮。

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