廖元和
從歷史上看,絲綢之路有南北絲綢之路和海上絲綢之路的區(qū)分,所謂“南絲綢之路”就是四川、重慶經(jīng)昆明到南亞、東南亞的絲綢之路??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期修建的“史迪威公路”,從印度的雷多經(jīng)緬甸的密支那到中國(guó)的昆明再到重慶,可以說(shuō)是“南絲綢之路”的再現(xiàn)。但第二次世界大戰(zhàn)后,由于各種原因,“史迪威公路”基本上處于荒廢狀態(tài)。“南絲綢之路”是中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的交通生命線,重新打造重慶經(jīng)昆明至東南亞和南亞的“南絲綢之路”,具有把沿海沿江沿邊對(duì)外開(kāi)放聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體的重大戰(zhàn)略意義,對(duì)于重慶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)的發(fā)展具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響:打造“南絲綢之路”是重慶發(fā)展戰(zhàn)略的新提升,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)重慶、四川、云南之間的區(qū)域合作,有利于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)向更廣更深層次發(fā)展,有利于將西北的對(duì)外開(kāi)放、西南的對(duì)外開(kāi)放與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展以及東南沿海的對(duì)外開(kāi)放緊密結(jié)合起來(lái)。
重慶位于南北絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部,打造“南絲綢之路”是重慶融入新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要切入點(diǎn),是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊的重要組成部分。建議修建從重慶到昆明再到新加坡的國(guó)際大通道和重慶到昆明再到緬甸、印度的國(guó)際大通道,建設(shè)“南絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶,可采取以下措施:加快重慶經(jīng)瀘州到昆明的高速鐵路和高速公路的建設(shè),力爭(zhēng)“十三五”完工;在重慶建設(shè)面向新加坡、東南亞和南亞的物流保稅區(qū);開(kāi)通重慶直達(dá)新加坡的公路貨運(yùn)班車;整建和重修抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中緬、中印公路;在重慶建設(shè)中印“軟件工業(yè)園區(qū)”;建設(shè)渝—昆—新(新加坡)國(guó)際大通道;成立以重慶港務(wù)集團(tuán)為依托的長(zhǎng)江上游港務(wù)集團(tuán),統(tǒng)籌建設(shè)港口和長(zhǎng)江航道;建設(shè)四川南充—廣安—重慶大足—永川+四川瀘州—貴州習(xí)水—六盤水的南北向鐵路,促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部及其與貴州、云南的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往,使長(zhǎng)江黃金水道發(fā)揮溝通南北的作用;將重慶和四川納入中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中國(guó)代表團(tuán)成員;等等。