劉鳳君

摘 要：鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。鄉(xiāng)村旅游游居概念，讓鄉(xiāng)村旅游從觀光式旅游過度為度假式深度體驗(yàn)游，這種產(chǎn)業(yè)化，多元化的新模式，不但促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還喚醒了原居民對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識。但鄉(xiāng)村旅游仍處于發(fā)展初期，存在著一些顯而易見的問題，這些問題亟待解決。

關(guān)鍵詞：當(dāng)前;鄉(xiāng)村;旅游發(fā)展

近年來，各地掀起了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的熱潮，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展改善了旅游資源所在地的條件，帶來了豐厚的收入。目前，我國鄉(xiāng)村旅游仍處于發(fā)展初期，存在著一些顯而易見的問題，這些問題亟待解決。

一、我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

（一）經(jīng)營管理體制存在問題

首先，鄉(xiāng)村旅游大都由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自主經(jīng)營，觀念守舊、專業(yè)知識匱乏成為經(jīng)營上的最大阻礙。通常，經(jīng)營者以家庭為單位，采取家族式管理。由于文化水平有限，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)管理，出現(xiàn)了服務(wù)跟不上，宣傳不力，效益不高的尷尬局面。再次，由于經(jīng)營管理知識的匱乏，致使當(dāng)?shù)鼐用癫欢夹愿偁幒凸芾砀偁帲?jīng)營慘淡后引入大量外來經(jīng)營者。

（二）政策配套滯后、行業(yè)協(xié)會(huì)不健全

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)都屬于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營范圍，但各個(gè)行業(yè)又歸屬于不同的國家部門，對于鄉(xiāng)村旅游尚未有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。正是這種局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游管理混亂，發(fā)展方向無人指導(dǎo)，市場也沒有相應(yīng)的規(guī)范。此外，由于沒有適用的法律條文，使管理者遇事無法可依，相關(guān)部門無據(jù)可循，使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展仍處于自由、盲目的混亂狀態(tài)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

很多地方政府重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，積極宣傳、培育鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時(shí)也給予了經(jīng)濟(jì)、物力的大力支持。但由于鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大都位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的郊區(qū)，甚至更偏遠(yuǎn)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了游客的需要。如：有的地方道路不通暢、停車場車位不足、公共衛(wèi)生間不整潔或缺失;有的地方客房、餐廳、茶樓等主要食宿設(shè)施衛(wèi)生條件差，衛(wèi)生狀況沒有專人監(jiān)督監(jiān)管，設(shè)施設(shè)備落后，難以讓游客接受;有的地方污水和生活垃圾得不到及時(shí)處理，造成環(huán)境污染的同時(shí)還會(huì)影響游客對景區(qū)的印象。

（四）自然生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān)過重

隨著鄉(xiāng)村旅游的高速發(fā)展，使得越來越多的旅游者大批蜂擁而至，游玩的同時(shí)也帶來了垃圾、污水、汽車尾氣等這些不可避免的污染。從前只有幾百戶人家的小山村，如今卻要每天接待上千人來旅游，如果不引起足夠的重視，帶來經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)也導(dǎo)致在很多開展鄉(xiāng)村旅游的地方出現(xiàn)環(huán)境污染、資源供不應(yīng)求，長此以往，將面臨不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難。

二、對我國鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展的思考

（一）建立鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展模式

鄉(xiāng)村旅游若要長期發(fā)展，必須摒棄當(dāng)今的粗放型經(jīng)營，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范經(jīng)營市場，走可持續(xù)發(fā)展的道路。我國地理面積大，鄉(xiāng)村旅游資源多處于基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村，在當(dāng)今社會(huì)市場機(jī)制發(fā)展不完善的情況下，政府的指導(dǎo)和推動(dòng)對于發(fā)展初期的鄉(xiāng)村旅游業(yè)是非常必要的。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段是當(dāng)?shù)卣拿髦侵e，地方政府不但要在資金和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上給予支持，更要大力宣傳鄉(xiāng)村旅游業(yè)，對經(jīng)營者進(jìn)行無償?shù)呐嘤?xùn)與技能管理，在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境方面政府要進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。比如徐州市賈汪區(qū)的大洞山風(fēng)景區(qū)、茱萸養(yǎng)生谷、潘安湖濕地公園等，政府就投入了大量的人力物力和財(cái)力進(jìn)行建設(shè)和保護(hù)，取得了很好的效果，較好地帶動(dòng)和輻射了周圍的鄉(xiāng)村旅游。

（二）依托當(dāng)?shù)刭Y源，挖掘鄉(xiāng)村特色

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，切記不可效仿他人，要堅(jiān)持依托當(dāng)?shù)刭Y源、挖掘當(dāng)?shù)孛袼滋攸c(diǎn)的原則。對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的科學(xué)、美學(xué)、歷史、民俗等進(jìn)行深入的深挖，創(chuàng)造其文化價(jià)值，打造有靈魂的旅游。比如在徐州境內(nèi)的邳州港上國家銀杏博覽園、艾山九龍溝風(fēng)景區(qū)、土山古鎮(zhèn)關(guān)帝廟景區(qū)等，可以深入挖掘其歷史傳說和人文底蘊(yùn)，讓游客了解景區(qū)的同時(shí)，更能夠了解徐州的歷史和當(dāng)?shù)氐奶厣L(fēng)土民情，為鄉(xiāng)村旅游注入文化內(nèi)涵和文化氣息。同時(shí)，不可忽視游覽、體驗(yàn)和參與的游客體驗(yàn)感。旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)推進(jìn)社會(huì)變革，作為政府職能部門，要有預(yù)見性地加以引導(dǎo)。如果任其發(fā)展不加限制，就會(huì)出現(xiàn)超出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)平衡的的現(xiàn)象。對于有形文化，所如民間手工藝品、建筑、飲食、服裝等應(yīng)規(guī)范銷售市場，統(tǒng)一管理，嚴(yán)防惡性競爭;對于無形的觀念文化，如手工藝、建筑藝術(shù)、宗教信仰等，也可以通過專家學(xué)者進(jìn)行深度開發(fā)，并由導(dǎo)游進(jìn)行宣講傳播。各地應(yīng)該充分挖掘本地的資源和民族特色，形成獨(dú)有的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游形象，研發(fā)特色系列旅游衍生品，并樹立自己的自主品牌。無疑，鄉(xiāng)村固有的風(fēng)貌特點(diǎn)是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特的賣點(diǎn)。先天的自然環(huán)境、獨(dú)特的民俗風(fēng)情、濃郁的鄉(xiāng)土氣息是鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村旅游短時(shí)間內(nèi)火熱的重要原因。游客到鄉(xiāng)村來為的是尋找差異、體驗(yàn)差異、享受差異。經(jīng)營者可在差異方面大做文章，增加在鄉(xiāng)村旅游中參與性和知識性的環(huán)節(jié)，增加游客的體驗(yàn)感。

（三）解決好環(huán)境承載力與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾

鄉(xiāng)村旅游帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是毋庸置疑的，但鄉(xiāng)村旅游的核心是依靠先天優(yōu)越的地理環(huán)境和自然環(huán)境，其承載能力、接待能力是有一定極限的，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，要注意解決好環(huán)境承載力與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。為保證景區(qū)長期良性發(fā)展，需要根據(jù)自然、環(huán)境的承載力進(jìn)行規(guī)模控制。徐州在這方面做的不錯(cuò)，當(dāng)?shù)卣哟罅藢ζ溧l(xiāng)村古鎮(zhèn)自然環(huán)境的保護(hù)和開發(fā)利用，使得當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游得到了很好的發(fā)展。

綜上所述，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的崛起是解決“三農(nóng)”問題的絕好途徑，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們已經(jīng)看到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有因地制宜，合理規(guī)劃，合理開發(fā)，才能把有限的條件開發(fā)出無限的經(jīng)濟(jì)收益，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游走上良性的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭婧;張遵東.貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及對策探討[J].改革與開放.2010（02）.

[2]黃愛蓮;范朋;楊光華.廣西鄉(xiāng)村旅游用地問題及對策研究[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2013（01）.

[3]李曉紅. 鄉(xiāng)村旅游問題及對策研究[J].法制與社會(huì).2007（01）.