孟祥英

摘要：隨著項(xiàng)目施工管理過(guò)程日趨規(guī)范化與透明化，施工企業(yè)要想獲得更大的利潤(rùn)空間，必須加強(qiáng)成本管控，有效降低成本，積極研究降本增效的方法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);降低成本;增加效益

近年來(lái)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，工程項(xiàng)目中標(biāo)條件更為苛刻，隨著原材料、人工費(fèi)等施工要素價(jià)格的上漲，施工企業(yè)的壓力不斷加大，而工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)好壞直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展興衰。施工企業(yè)在提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，必須追求自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化。企業(yè)項(xiàng)目管理工作的實(shí)質(zhì)是運(yùn)用科學(xué)的管理手段，最大限度地降低工程成本，獲取最大的利益。那么，施工項(xiàng)目如何建成質(zhì)量高、工期短、安全的工程產(chǎn)品呢？成本就是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，成本的控制就是運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對(duì)直接成本和間接成本進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，應(yīng)貫穿于從投標(biāo)、中標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程。

一、工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)

項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃是對(duì)項(xiàng)目成本總體控制的依據(jù)，在施工成本管理過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種要素加以管控，并采取各種有效措施，將實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在責(zé)任成本計(jì)劃范圍內(nèi)，以期達(dá)到成本管控的目標(biāo)。編制責(zé)任成本時(shí)，應(yīng)遵循以下原則。

一是必須根據(jù)國(guó)家的方針政策，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，使降低成本指標(biāo)既積極可靠，又切實(shí)可行，根據(jù)企業(yè)自有資源和技術(shù)力量，正確選擇施工方案，科學(xué)組織施工，合理地配置資源，加快施工進(jìn)度。

二是施工責(zé)任成本計(jì)劃必須與施工項(xiàng)目的其他計(jì)劃，如施工方案、生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、材料供應(yīng)及消耗計(jì)劃等密切結(jié)合，兼顧平衡，而不能單純考慮單一計(jì)劃本身的要求。

三是項(xiàng)目責(zé)任成本的編制必須以各種先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù)，并結(jié)合工程的具體特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的技術(shù)保障措施，從而發(fā)揮責(zé)任成本的積極作用。

二、工程項(xiàng)目成本要素的控制

（一）加強(qiáng)材料使用的控制

在工程項(xiàng)目中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大（60%～70%），而且有較大節(jié)約潛力，因此材料的控制是控制工程成本的關(guān)鍵。

材料的控制應(yīng)實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的原則：一是對(duì)材料用量的控制;二是對(duì)材料價(jià)格的控制。材料用量要按施工圖和定額確定單項(xiàng)工程的材料消耗量，嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度。由中鐵大橋局集團(tuán)第五工程有限公司承建的向莆鐵路東新特大橋，在材料進(jìn)場(chǎng)后由物資部、項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)隊(duì)伍共同簽字確認(rèn)，實(shí)行誰(shuí)領(lǐng)料誰(shuí)負(fù)責(zé)保管的原則，勞務(wù)隊(duì)伍材料保管意識(shí)大大提高。對(duì)于水上鉆孔樁平臺(tái)用的鋼護(hù)筒，勞務(wù)隊(duì)伍按工程部提供的割除標(biāo)高進(jìn)行割除，物資部根據(jù)能割除的護(hù)筒長(zhǎng)度進(jìn)行核實(shí)，并將可利用的材料重新返回加工廠進(jìn)行加工重新利用，已割除能夠二次利用的鋼護(hù)筒合計(jì)322噸，有效控制材料損耗，加強(qiáng)廢舊物資的回收及二次利用，大大節(jié)約了成本。

材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)價(jià)差過(guò)大而使采購(gòu)成本失去控制的情況。因此，材料管理人員必須經(jīng)常關(guān)注材料價(jià)格的變動(dòng)，并積累系統(tǒng)的市場(chǎng)信息，在實(shí)行“貨比三家”和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則下，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)和信譽(yù)良好的材料生產(chǎn)廠家，并可建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作供應(yīng)商，利用良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系降低材料的價(jià)格，施工企業(yè)有條件或有資金時(shí)，可購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的“期貨”或簽訂材料供應(yīng)合同，鎖定單價(jià)，盡可能減少材料費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)壓力。

（二）施工機(jī)具使用費(fèi)的控制

一是嚴(yán)格控制燃油消耗，加強(qiáng)對(duì)燃油加入環(huán)節(jié)和消耗環(huán)節(jié)的管理，做好燃油的核銷(xiāo)工作。以機(jī)械定額油耗為參照，采取不同的工作內(nèi)容核定不同的油耗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行按實(shí)際工作臺(tái)班及不同的工作內(nèi)容油耗標(biāo)準(zhǔn)提供合理的用油量，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械用油量，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行跟蹤、處理，以此來(lái)降低燃料的消耗。二是通過(guò)有效的管理手段來(lái)提高機(jī)械的利用率，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍使用機(jī)械可以實(shí)行分時(shí)段不同臺(tái)班數(shù)量的制度，比如22：00～2：00，所簽臺(tái)班為正常臺(tái)班的50%，2：00～6：00，通過(guò)免費(fèi)提供使用等方式來(lái)提高夜班機(jī)械的使用率，這樣不但可以節(jié)約機(jī)械的數(shù)量，也加快了施工進(jìn)度，降低了機(jī)械的費(fèi)用。三是仔細(xì)分析租賃市場(chǎng)信息和機(jī)械實(shí)際需用時(shí)間，在保證現(xiàn)場(chǎng)施工需求的同時(shí)，做到功效相同，機(jī)械租賃費(fèi)同比最低;機(jī)械租賃費(fèi)相同時(shí)，確保所租賃的機(jī)械設(shè)備效能最高。嚴(yán)格按公司下發(fā)《機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)租賃限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，將租賃價(jià)格控制在限價(jià)內(nèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行公司機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)入制度，所有機(jī)械均先評(píng)審后進(jìn)場(chǎng)，未評(píng)審不允許進(jìn)場(chǎng)，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備、特種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，必須要進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前相關(guān)證件的審查、核實(shí)。

（三）強(qiáng)化合同管理、勞務(wù)分包管理

在施工過(guò)程中采用施工工序承包方式，踐行“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，讓熟悉的人做熟悉的事”的理念，在保證質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下，針對(duì)不同的施工工序由不同的勞務(wù)隊(duì)伍承包施工，嚴(yán)格執(zhí)行公司勞務(wù)分包管理規(guī)定，通過(guò)招議標(biāo)的方式在公司合格名錄中選擇勞務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)認(rèn)真做好、做細(xì)、做實(shí)單價(jià)測(cè)算工作，通過(guò)詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)講事實(shí)、擺道理，與勞務(wù)隊(duì)伍談判確定分包單價(jià)，將勞務(wù)分包單價(jià)控制在公司下達(dá)的《工程項(xiàng)目勞務(wù)分包限價(jià)》范圍內(nèi)。

在合同管理上，項(xiàng)目部統(tǒng)一使用合同示范文本，按照與勞務(wù)企業(yè)約定的條款擬定勞務(wù)分包合同，合同范本的使用遵守公司有關(guān)合同管理的規(guī)定。項(xiàng)目的管理要以工程項(xiàng)目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標(biāo)，明確責(zé)任、承包范圍、勞務(wù)單價(jià)、材料、機(jī)械等損耗指標(biāo)，杜絕承包范圍外的簽證，并與勞務(wù)企業(yè)簽訂安全、質(zhì)量、環(huán)保、廉政責(zé)任書(shū)。

（四）優(yōu)化項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，合理進(jìn)行資源配置

工程項(xiàng)目運(yùn)作的合理安排，勞動(dòng)力的組織、技術(shù)的進(jìn)步和資源配置與工程進(jìn)度的加快是項(xiàng)目的最大節(jié)約，決定著企業(yè)的成本水平。因此項(xiàng)目必須在進(jìn)場(chǎng)后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘、調(diào)研，對(duì)投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，使施工組織設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，符合工程項(xiàng)目的實(shí)施。由中鐵大橋局集團(tuán)第五工程有限公司承建的廈門(mén)快速公交QD標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目部30聯(lián)現(xiàn)澆箱梁支架最初設(shè)計(jì)為一種結(jié)構(gòu)形式，但為減少資金投入及提高舊材周轉(zhuǎn)率，項(xiàng)目部設(shè)計(jì)師根據(jù)廈門(mén)片區(qū)舊材及周轉(zhuǎn)材料多的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)與物資部門(mén)的溝通，了解各項(xiàng)目部已有庫(kù)存材料及將要下來(lái)的閑料型號(hào)規(guī)格及數(shù)量，因材設(shè)計(jì)箱梁支架結(jié)構(gòu)形式，最終設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)形式有6種之多，大大節(jié)約了項(xiàng)目部成本。

（五）積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，合理進(jìn)行施工方案優(yōu)化，通過(guò)技術(shù)管理降低成本

貫徹落實(shí)精細(xì)化管理，向現(xiàn)場(chǎng)管理要效益;積極進(jìn)行管理和技術(shù)創(chuàng)新，向技術(shù)管理要效益。例如，在公司向莆鐵路九龍橋施工中，拱肋鋼筋施工的常規(guī)做法是在拱肋支架上現(xiàn)場(chǎng)綁扎鋼筋?？紤]到拱肋支架操作面小，現(xiàn)場(chǎng)綁扎困難大，個(gè)別型號(hào)鋼筋難以安裝，效率低，結(jié)合拱肋鋼筋骨架截面變化性不大的情況，經(jīng)項(xiàng)目集體研究決定在鋼筋車(chē)間分9米整節(jié)段預(yù)制主體骨架，再將節(jié)段鋼筋吊上拱肋支架，然后進(jìn)行第二次鋼筋局部綁扎，最終完成拱肋鋼筋骨架。這樣，不僅滿足施工要求，降低了工作難度，更提高了施工效率，比原常規(guī)計(jì)劃工期提前了10天。通過(guò)這種技術(shù)創(chuàng)新不僅節(jié)約了時(shí)間，也降低了成本。

（六）狠抓安全、質(zhì)量管理，降低安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)成本的影響

安全工作是“企業(yè)守信之本，隊(duì)伍穩(wěn)定之源，社會(huì)效益之根”，安全質(zhì)量零事故是成本節(jié)約的最好體現(xiàn)。安全工作要事無(wú)巨細(xì)，對(duì)安全問(wèn)題要小題大做。一要掌握施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防措施，危險(xiǎn)源辨識(shí)必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行，采取詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢相關(guān)記錄、安全檢查表等方法，并組織項(xiàng)目全員參與，做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制專(zhuān)項(xiàng)方案。二要推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，制定切實(shí)可行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。三要加大隱患排查與治理力度，在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工序堅(jiān)持開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查，通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)整改。四要加大培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平。五要大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核、獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲分明，做到花小錢(qián)省大錢(qián)。

增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高質(zhì)量水平。制定適合工程特點(diǎn)的質(zhì)量、技術(shù)控制管理辦法，使工程耐久性、外觀和使用功能都達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)影響質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素加以控制，并通過(guò)PDCA循環(huán)來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，從點(diǎn)滴做起，從基礎(chǔ)工作做起，杜絕質(zhì)量缺陷、返工情況造成的成本增加。

（七）加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧施工合作環(huán)境

勞務(wù)隊(duì)伍是企業(yè)生產(chǎn)的主力軍，是企業(yè)發(fā)展壯大、取得豐碩成果的參與者和創(chuàng)造者。企業(yè)應(yīng)與勞務(wù)隊(duì)伍形成戰(zhàn)略同盟，樹(shù)立誠(chéng)信合作，和諧共贏的理念，推進(jìn)作業(yè)層建設(shè)，努力培養(yǎng)戰(zhàn)略合作伙伴。加強(qiáng)交流，增進(jìn)友誼。但在驗(yàn)工計(jì)價(jià)撥款等涉及經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題上，應(yīng)嚴(yán)格按合同辦理，既不遷就照顧，又不無(wú)故克扣，嚴(yán)管善待，深化誠(chéng)信合作，構(gòu)建和諧合作環(huán)境，這樣才能達(dá)到“雙贏”的目的，減少勞務(wù)糾紛對(duì)成本的影響。

（八）提倡勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出

控制非生產(chǎn)性支出是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵所在。項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況編制各種費(fèi)用管理辦法，從節(jié)流上下工夫，盡量減少非生產(chǎn)性支出。

三、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，向管理要效益

標(biāo)準(zhǔn)化管理是推行精細(xì)化管理的重要內(nèi)容和有效途徑，也是節(jié)約成本的重要途徑，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先要規(guī)范完善標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，制定細(xì)而又細(xì)的科學(xué)化、量化標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，將標(biāo)準(zhǔn)化固化于制。二要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核。三要大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理宣傳培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使每位員工明確應(yīng)該遵守的制度、應(yīng)該執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該履行的職責(zé)，形成按制度行事、按規(guī)則辦事、按標(biāo)準(zhǔn)做事的良好作風(fēng)。四要培養(yǎng)和樹(shù)立典型工地，在全公司推廣典型、樣板。通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使每一項(xiàng)工程都按合理的標(biāo)準(zhǔn)布局，以免造成費(fèi)用浪費(fèi)和成本損失。

總之，施工成本控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的永恒主題，施工企業(yè)要想立于不敗之地，必須要以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，不斷探索節(jié)約成本的途徑，真正做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而提高公司的成本管控水平。

（作者單位：中鐵大橋局集團(tuán)第五工程有限公司）