美國出產(chǎn)世界上最富有的人，他們也往往是世界上捐得最徹底的慈善家。比爾·蓋茨夫婦所創(chuàng)建的基金會目前已捐款300多億美元，蓋茨表示他95%的個人財富將在他與妻子去世后20年內(nèi)全部捐出。巴菲特也早就承諾將捐出99%的個人資產(chǎn)做慈善。

12月2日，F(xiàn)acebook創(chuàng)始人馬克·扎克伯格宣布他的女兒Max來到這個世界，新爸爸宣布，將他與華裔妻子普莉希拉·陳所持Facebook股份中的99%捐贈出來投入慈善事業(yè)，總價值約450億美元。

愛捐錢的文化

美國出產(chǎn)世界上最富有的人，他們也往往是世界上捐得最徹底的慈善家。比爾·蓋茨夫婦所創(chuàng)建的基金會目前已捐款300多億美元，蓋茨表示他95%的個人財富將在他與妻子去世后20年內(nèi)全部捐出。巴菲特也早就承諾將捐出99%的個人資產(chǎn)做慈善。事實上，巨額捐款在美國歷史上很早就出現(xiàn)過，早在1831年，一位名叫斯蒂芬·吉拉德的商人將700萬美元的遺產(chǎn)捐贈給了費城，成為美國慈善史上的重要事件。

慈善組織的興起要早于美國建國。在從歐洲向北美艱苦的移民的過程中，很多初來的移民都得到過慈善團體或個人的某種慈善資助。美國學者馬修·比索普指出，殖民地時代，北美的社會慈善事業(yè)在實踐上主要是仿效英國濟貧法進行的，而在思想上，則由英國清教徒關(guān)于慈善的一系列主張占主導地位。

美國人為什么愛捐錢？中國社科院美國研究所教授資中筠認為，捐贈的背后存在著美國的志愿精神和基督教傳統(tǒng)兩種文化因素。志愿精神在美國有悠久的傳統(tǒng)，與作為美國核心價值觀的個人主義同時并存，是市民社會必不可少的組成部分，是美國公益事業(yè)賴以發(fā)達的社會思想基礎(chǔ)。

同時，基督教文化也是慈善事業(yè)發(fā)達的一大因素。清教徒承認社會財富的分配不均，但認為富人有義務(wù)幫助窮人，自己過簡樸的生活。較早的慈善家賽奇夫人、卡內(nèi)基、洛克菲勒等人都是虔誠的基督徒。把基督福音傳播到世界各個角落的傳教士精神在美國各大基金會的指導思想中也有充分的反映。

政策深刻影響傳統(tǒng)

在文化因素之外，政策深刻影響著美國慈善傳統(tǒng)的形成。美國政府從1913年開始征收個人所得稅，僅僅4年后，美國國會就通過法案，規(guī)定捐款或?qū)嵨锞栀浛捎脕淼侄悾枚惪傻侄惒糠肿罡哌_15%，借此鼓勵民眾捐贈行善。1935 年，美國政府允許公司可用捐款抵稅?，F(xiàn)在，關(guān)于慈善和慈善組織的規(guī)定分散于憲法、稅法、公司法等各個法律中。

稅收制度是影響慈善組織發(fā)展的重要外部因素。美國的遺產(chǎn)稅、贈予稅實行高額累進制，遺產(chǎn)超過300 萬美元以上時，稅率高達55%，而且遺產(chǎn)受益人必須先繳納遺產(chǎn)稅，后繼承遺產(chǎn)。富人如果想少繳稅，而將財產(chǎn)盡可能多地留給孩子，唯一的辦法是將財產(chǎn)捐給自己的慈善基金會。這樣做可以免除三種稅，遺產(chǎn)稅、第一次賣股票的資產(chǎn)增值稅和每年的投資增值稅。

美國政府規(guī)定慈善基金會必須每年捐出資產(chǎn)的5%，如果經(jīng)營良好，幾十年以后，基金會將向社會捐出一大筆錢，而自己的財富也在后代那里得到了一定比例的遺存。因此像扎克伯格那樣的做法的確很稀少。

公益慈善等非營利組織經(jīng)常被稱為與政府部門、私人部門并立的第三部門。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和收入的提高，越來越多的美國人在納稅和公益慈善之間選擇了后者。慈善減免稅的政策，直接推動了民眾捐款熱情的提高和捐款數(shù)量的增加，與此同時，非營利性慈善組織的數(shù)量也以驚人的速度增加。

捐贈作為第三次分配的主要形式，是民間各主體自愿進行的收入再分配，在縮小貧富差距、緩解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

西方國家的稅收法規(guī)大力鼓勵個人和組織向公益慈善組織捐贈。這些法律、法規(guī)以減免稅收的形式保證了捐助者的經(jīng)濟利益;同時，對非營利部門的活動起到規(guī)范作用，保證其將各種資產(chǎn)用于公益事業(yè);此外，稅法還促使美國富豪們創(chuàng)立基金會，因為高額的遺產(chǎn)稅使美國富人們大都放棄了把財產(chǎn)留給后代的做法，而代之以將財富投入基金會。與此同時，國家對基金會的運作還有大量的免稅減稅優(yōu)惠，使得慈善基金會可以獲得其他企業(yè)無法企及的高回報。

遺產(chǎn)稅的作用也不容忽視

當然，話又說回來了，任何舉動都不會是無緣無故的，背后總有潛在的動機，扎克伯格、比爾·蓋茨和巴菲特也不例外。首先，富人捐贈巨額財富與他們的宗教信仰有關(guān)。猶太教徒和基督教徒都把賺錢作為上帝賦予他們的責任，但同時又相信富人進不了天堂。

《圣經(jīng)》說道：“富人進天堂，比駱駝穿過針眼還要困難”。與進天堂之永生相比，在臨死之前將身外之物——金錢都捐掉，又有什么舍不得的呢？最為典型的人物當屬洛克菲勒。他的每篇日記幾乎都提到上帝，有一段是這樣寫的：“我相信賺錢的能力是上帝賜予的……我的職責就是賺錢。用我所賺的錢，為我的同胞的利益服務(wù)……我距離見上帝的日子越來越近了，在剩下的時間里，我應該把更多的精力投入慈善事業(yè)，把上帝給我的財富與更多的人分享?！?/p>

除了堅定的宗教信仰之外，富人們捐贈巨額財富，與我們普羅大眾一樣，是不喜歡“被”交稅。巴菲特自己曾透露，他每年繳給政府的個人所得稅比他的秘書還要少。

眾所周知，比爾·蓋茨擁有的絕大部分財富是微軟的股票，市值已經(jīng)超過了800億美元。百年之后，如果他將財富作為遺產(chǎn)傳給兒女，按美國法律需要繳納稅率約50%的遺產(chǎn)稅。也就是說，按800億計算的話，在他的兒女接受遺產(chǎn)的當日，必須繳納400億現(xiàn)金的遺產(chǎn)稅。

比爾·蓋茨哪有這么多現(xiàn)金，他也無法出售股票。按照慣例，大股東出售股票必須經(jīng)由董事會同意。聰明的做法，就是把股票轉(zhuǎn)贈給一個以他命名的基金。

美國國稅局為富人制定的一條稅法條律——501c（3）條款。這一條款的規(guī)定普通收入者永遠無法觸及。但是根據(jù)此條款，美國富翁建立的非經(jīng)營性私人基金，可以完全免稅。這種既可免去重稅賦，又可獲得社會聲譽之善舉，何樂不為？

（《時代周報》2015.12.8、《新京報》2015.12.9）