杜永川
[摘 要]作為衡量企業(yè)是否有效承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要窗口,企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的準(zhǔn)確程度以及其披露的內(nèi)容、披露的形式、披露的標(biāo)準(zhǔn)等都受到一定的關(guān)注?,F(xiàn)有的企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露呈現(xiàn)怎樣的現(xiàn)狀以及它的發(fā)展要依靠哪些相關(guān)力量,到最后要如何利用這些相關(guān)的力量來完善和健全披露機(jī)制進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露發(fā)展中一直要重視的問題。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)社會(huì)責(zé)任;信息披露現(xiàn)狀;完善;建議
10 13939/j cnki zgsc 2015 51 176
1 引 言
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的形成過程中社會(huì)道德觀念的影響不容忽視,古希臘時(shí)期的重要影響人物亞里士多德就曾經(jīng)說過“公民不能過著匠人或商人的生活,這樣的生活毫無高尚可言,并且也有損于人格的完善”這在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念,在個(gè)人利益得到滿足的同時(shí)也要求自身行為滿足社會(huì)道德觀念。在中國(guó)歷史進(jìn)程中,特別是“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”時(shí)期,大勢(shì)興辦實(shí)業(yè)救國(guó),我們不難發(fā)現(xiàn)無論是官辦企業(yè)還是商辦企業(yè)的發(fā)展也是在社會(huì)責(zé)任的驅(qū)動(dòng)下發(fā)展起來,即:是在國(guó)家危難之際,人民生活水深火熱之時(shí)應(yīng)運(yùn)發(fā)展起來,其目標(biāo)在一定程度上是有著社會(huì)責(zé)任的影子。同時(shí),中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一些思想也成為了企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念的文化奠基,《李記·中庸》中提道的“唯天下至誠(chéng),為能經(jīng)綸天下之大經(jīng),立天下之本”,以及傳統(tǒng)文化中“天人合一”理念都體現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“誠(chéng)信”以及“企業(yè)和自然環(huán)境”的和諧理念。但是到20世紀(jì)初,古典經(jīng)濟(jì)理論的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)人假設(shè)誕生之后,經(jīng)濟(jì)利益為上的觀點(diǎn)使得企業(yè)為圖經(jīng)濟(jì)利益忽略社會(huì)利益,進(jìn)而出現(xiàn)了一系列的社會(huì)問題,這使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展被提升到一個(gè)更加寬泛和有深度的層面。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任潛在的歷史文化因素是企業(yè)社會(huì)責(zé)任出現(xiàn)在現(xiàn)在社會(huì)舞臺(tái)的潛在動(dòng)力,同時(shí)其也為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露提供了一定的理論積淀,在一定程度上要求企業(yè)在追逐自身利益的同時(shí)也要體現(xiàn)自身社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),如何評(píng)價(jià)這個(gè)“社會(huì)擔(dān)當(dāng)”就要基于其社會(huì)責(zé)任信息披露的情況。那么,在相關(guān)群體組織的關(guān)注下,企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀呈現(xiàn)的局面將是其進(jìn)一步完善和發(fā)展的關(guān)鍵。
2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀
2 1 企業(yè)自身對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的關(guān)注
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展到何種程度的重要體現(xiàn)方式。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的完善與否以及報(bào)告所呈現(xiàn)出的相關(guān)問題也體現(xiàn)出了企業(yè)自身對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的意識(shí)以及關(guān)注。根據(jù)2015年1月15日發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告(2014)》上的相關(guān)內(nèi)容可以看出,企業(yè)在不斷地完善自身披露社會(huì)責(zé)任信息的完整程度,可評(píng)價(jià)程度上都做出了一定的努力。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)展的一個(gè)量化的宏觀體現(xiàn)就是其公司、企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)(達(dá)到1526份),同時(shí)報(bào)告內(nèi)容與形成也在一定程度上有所改善,這都說明企業(yè)在完善自身社會(huì)責(zé)任信息披露上做了一定的嘗試。但是,其也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:一是第三方的評(píng)價(jià)不足,可靠性有待提高。這體現(xiàn)了企業(yè)在披露社會(huì)責(zé)任信息的時(shí)候主觀性較強(qiáng),無法公正有效的評(píng)價(jià)自身社會(huì)責(zé)任程度的情況。二是報(bào)告體現(xiàn)出企業(yè)大都存在披露自身在社會(huì)責(zé)任中做得較好的方面,而忽略自身不足的方面,使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露缺乏一定的平衡性,同時(shí)也使得企業(yè)缺乏進(jìn)一步提高自身社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在力量。明確自身在社會(huì)責(zé)任方面的不足是披露社會(huì)責(zé)任信息的初衷之一,只有不斷發(fā)現(xiàn)不足才能不斷進(jìn)步。三是企業(yè)缺乏將社會(huì)責(zé)任信息披露提升到自身戰(zhàn)略層面的動(dòng)力。很大程度上未將社會(huì)責(zé)任信息披露上升到企業(yè)自身戰(zhàn)略層面,使得社會(huì)責(zé)任信息披露流于形式。
2 2 相關(guān)組織機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的關(guān)注
企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展要有一個(gè)正向且督促力量較強(qiáng)的后盾支撐,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)出臺(tái)的一系列文件為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露提供了這樣的后盾力量,2006年至2014年相關(guān)組織機(jī)構(gòu)頒布的文件和研究成果[ZW(]《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》(深證上〔2006〕115號(hào));《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意見》(深發(fā)〔2007〕7號(hào));《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》(國(guó)資發(fā)研究〔2008〕1號(hào));《上市公司環(huán)境信息披露指引》(上交所 2008年5月)。2014年1月21日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南(CASS—CSR3 0》,2014年6月17日,中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)聯(lián)合清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,2014年7月29日,商道縱橫發(fā)布的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告關(guān)鍵定量指標(biāo)指引》。[ZW)],都體現(xiàn)了社會(huì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的關(guān)注在很大程度上為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展提供了重要的支撐。但是仍舊存在一定的不足,一是更多的是關(guān)于社會(huì)責(zé)任機(jī)制方面的指引,缺少更細(xì)致和可操作性的指導(dǎo);二是雖然提到關(guān)于社會(huì)責(zé)任報(bào)告的檢查和評(píng)價(jià),但是并沒有一個(gè)統(tǒng)一且可行、可量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);三是要求要在企業(yè)自己網(wǎng)站披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告,但是對(duì)報(bào)告的合法性,合規(guī)性并沒有規(guī)定。
2 3 相關(guān)研究學(xué)者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的關(guān)注
企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的完善和發(fā)展在一定程度上依賴于相關(guān)學(xué)術(shù)研究,在理論研究的基礎(chǔ)上不斷地將研究成果應(yīng)用到實(shí)際發(fā)展中,進(jìn)而完善和提升企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的方式、方法,為社會(huì)責(zé)任信息披露提供更有效、可行的途徑,完善企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制,同時(shí)為社會(huì)責(zé)任提供相應(yīng)的政策發(fā)展支持是相關(guān)研究的重要職責(zé)。關(guān)于這方面的學(xué)術(shù)研究主要有:一是企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容研究(葛家澍、林志軍,2001;楊海燕,2012;李正、向銳,2006;沈洪濤,2007;楊婧哲、韓悅橋,2012等);二是企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的影響因素研究(潘紅波、夏新平、余明桂,2008;周霞,2010;衣鳳鵬、徐二明,2014;陶文杰、金占明,2012;陶瑩、董大勇,2013);三是企業(yè)信息對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的影響,包括企業(yè)披露的財(cái)務(wù)信息、企業(yè)規(guī)模等如何作用于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息。(李正,2006;齊殿偉、諾敏、王玉姣,2013;李梅、石曉婷,2014;陳熙江,2014;等)。但是從相關(guān)研究中我們發(fā)現(xiàn),仍舊有一些需要改進(jìn)的方面:一是關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露一直想要完善的量化指標(biāo)的研究較少;二是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的信息機(jī)制研究較少。這些關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露方面的研究缺乏是企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露發(fā)展過程中的一個(gè)瓶頸。
2 4 社會(huì)其他社會(huì)利益相關(guān)方的關(guān)注
企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露作為利益相關(guān)者了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)情況的重要載體,相關(guān)利益者的關(guān)注都將是激勵(lì)社會(huì)責(zé)任信息披露不斷完善和發(fā)展的重要力量。但是,從現(xiàn)階段來看,關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任利益相關(guān)者在這方面仍舊未及時(shí)有效的發(fā)揮自身的力量。主要體現(xiàn)在:一是社會(huì)群體中的利益相關(guān)方對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的認(rèn)識(shí)不夠深刻,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的完善與自身利益兩者之間的密不可分的關(guān)系認(rèn)識(shí)過于表面化;二是相關(guān)媒體不重視關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露方面的報(bào)道,導(dǎo)致關(guān)注力量的薄弱以及社會(huì)輿論監(jiān)督力量的不足;三是利益相關(guān)方與企業(yè)在其實(shí)社會(huì)責(zé)任方面的溝通渠道過于局限,導(dǎo)致無法很好地將利益者的良好建議以及需求傳遞給企業(yè),不利于社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制的完善。
3 完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的建議
第一,從企業(yè)自身而言,為了解決企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露中第三方評(píng)價(jià)不足以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告可靠性問題,企業(yè)可以將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)模式加入到企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,加強(qiáng)第三方評(píng)價(jià)的力度,可利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的力量,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的指導(dǎo)意見,同時(shí)要求出示對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的相關(guān)意見,在一定程度上加強(qiáng)企業(yè)對(duì)自身社會(huì)責(zé)任信息披露情況的監(jiān)督;同時(shí)也要提高管理層以及董事會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的更深層次的認(rèn)識(shí),利用管理和領(lǐng)導(dǎo)的力量來完善企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露提升到戰(zhàn)略層面,利用企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)制達(dá)到共贏。
第二,從相關(guān)組織機(jī)構(gòu)層面來說,要為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任更加細(xì)致和可操作性的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)的政策指引,同時(shí)要對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的合法、合規(guī)性做出一定的要求,建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、披露標(biāo)準(zhǔn)等,為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的相關(guān)組織提供有效的評(píng)估途徑。同時(shí),要將企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露相關(guān)指引上升到政策層面,不斷地以政策發(fā)展的力度督促企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制和報(bào)告的完善,為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展提供政策支持和監(jiān)督,這也是企業(yè)社會(huì)信息披露發(fā)展的趨勢(shì)。
第三,從相關(guān)研究層面而言,學(xué)者的研究就是為了進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的完善,要鼓勵(lì)相關(guān)的研究學(xué)者不斷的拓寬自己關(guān)于社會(huì)責(zé)任相關(guān)研究的視野,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)研究落實(shí)到實(shí)際發(fā)展需求中。所以,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任如何量化評(píng)價(jià)指標(biāo),如何完善社會(huì)責(zé)任報(bào)告的研究,在實(shí)際的基礎(chǔ)上不斷的創(chuàng)新研究方向和方法,可將企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露與審計(jì)研究、內(nèi)部控制研究相結(jié)合,適當(dāng)探討一下是否可借以現(xiàn)在審計(jì)的模式或者企業(yè)年度報(bào)表的相關(guān)數(shù)據(jù)來構(gòu)建新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也可在企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的監(jiān)管、鑒證方面進(jìn)行研究的嘗試,為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展提供理論依據(jù)。
第四,從其他利益相關(guān)者層面而言,主要就是要不斷地深化企業(yè)社會(huì)責(zé)任與利益相關(guān)者不可分割的關(guān)系,讓相關(guān)利益方認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露與其自身利益之間的關(guān)系,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自身的監(jiān)督力量對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的重要性。同時(shí),要利用社會(huì)媒體的力量來維護(hù)相關(guān)利益者的權(quán)利,要監(jiān)督企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的過程,使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露更加的透明化。同時(shí)企業(yè)和相關(guān)利益者可以利用各種社會(huì)平臺(tái)進(jìn)行交流,闡述自身對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的建議以及提出不足,相互溝通交流來完善社會(huì)責(zé)任信息披露的相關(guān)機(jī)制。
綜上所述,企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露在一定程度上取得了一定了發(fā)展,但是也存在一定的不足,如何在這樣的現(xiàn)狀上不斷地突破發(fā)展的瓶頸,進(jìn)一步完善社會(huì)責(zé)任信息披露的相關(guān)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)企業(yè)以及其他三者共同作用的結(jié)果,無論從哪個(gè)方面來看,社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展都離不開學(xué)術(shù)界的研究,實(shí)務(wù)界的探索,社會(huì)利益群里的關(guān)注以及企業(yè)自身的實(shí)踐。所以,有挑戰(zhàn)就有機(jī)遇,社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)。
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