夏歡 韓世欣
摘 ?要:隨著社會經(jīng)濟生活水平的提高,人們對環(huán)境的要求也越來越高。城市園林綠化建設(shè)不僅給整個城市帶來了良好的生態(tài)服務(wù)功能,還對促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,并為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展和科學發(fā)展提供強有力的保障。因而,作為有效改善環(huán)境面貌、提升環(huán)境品位的綠化管理工作,值得我們進一步探討。
關(guān)鍵詞:園林綠化 ?管理 ?建設(shè)成就 ?發(fā)展方向
一、園林綠化工程管理的現(xiàn)狀和存在的問題
園林綠化管理直接涉及到城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展問題,因此建設(shè)生態(tài)城市改善城市園林的生態(tài)環(huán)境成為當前城市園林綠化發(fā)展的重點,但就園林綠化建設(shè)工程管理的現(xiàn)狀來看,其專業(yè)性程度不高,沒有創(chuàng)新性,管理人員本身的素質(zhì)直接影響到園林綠化管理的效果。主要存在以下幾個方面的問題:
1.1 園林綠化管理人員力量不足,不能充分的體現(xiàn)設(shè)計思想
大多數(shù)從事園林綠化工程管理的人員是風景園林專業(yè)和園林園藝專業(yè)科班出身的極少,而且具有園林綠化工程管理經(jīng)驗的人更是不多。城市園林綠化工程專業(yè)性強,還需要有審美能力,但是大部分人認為園林綠化不過是種樹、種花、種草等簡單常見的工作,又由于當前園林綠化工程的利潤極為豐厚,所以市場上一些不入流的個體隊伍爭先恐后的加入了這個看似簡單的工程中,他們在施工的過程中,完全照搬圖紙(有些連圖紙都不大會識別),與實際情況相脫離,使完成的工程大大的脫離了規(guī)劃時的設(shè)想,一個有藝術(shù)創(chuàng)新的園林綠化作品需要設(shè)計者和管理者共同完成。又由于甲方委派的參加管理的人員大多數(shù)是從相關(guān)部門抽調(diào)組成,沒有這方面的專業(yè)知識,更無經(jīng)驗可談,對于施工方照著圖紙施工的過程,提不出任何建設(shè)性的意見,或者自己根本就不懂,所以建設(shè)方和承建方所委派的管理人員由于對專業(yè)知識的缺乏,導致了最后完成的工程效果不佳。管理人員除了專業(yè)技術(shù)知識不夠,還存在職業(yè)道德素質(zhì)低下的情況,這也就形成了現(xiàn)場管理的混亂,施工方為了實現(xiàn)利潤最大化,在施工現(xiàn)場對植物造型偷工減料,且所提供的植物也達不到設(shè)計的要求,為了現(xiàn)場過關(guān),產(chǎn)生尋租行為,賄賂現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理人員,存在著極大的道德風險。
1.2 園林綠化工程管理缺乏健全的管理體系,管理的法律法規(guī)不完備
園林綠化建設(shè)工程是一項系統(tǒng)的工程,在整個建設(shè)過程中,若缺乏完整的管理體系,園林綠化工程的質(zhì)量無法得到保證,工期也未必不予拖延,現(xiàn)場管理秩序也將一片混亂。到目前為止,還沒有建立園林綠化工程的質(zhì)量管理體系,特別是施工過程的控制體系,在整個管理過程中存在隨意和混亂的現(xiàn)象。我國目前的園林綠化工程管理的法制體系就 92年國務(wù)院所頒布的《城市綠化條例》,對于此,各級政府在實施的過程中力度不統(tǒng)一,實施也不到位,這就需要制定相應(yīng)的園林綠化工程管理的地方性法規(guī),從不同的地方性特征出發(fā),制定一套完整的法律法規(guī),規(guī)范園林綠化市場。園林綠化工程管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制,并且監(jiān)督機構(gòu)很是薄弱,在我國很多城市的園林綠化管理部門都未建立監(jiān)督考核機制,有法不依,管理者法制觀念不強,執(zhí)法人員也有執(zhí)法不嚴或謀私的情況。
1.3 園林綠化工程管理科技發(fā)展水平和造價管理水平滯后,維護管理不足
現(xiàn)階段,在園林綠化建設(shè)工程管理的過程中,人們還沒有完全意識到科學技術(shù)的重要性,園林綠化工程管理要依靠科學技術(shù)的理念沒有深入,人們解決技術(shù)難點的能力不強,參與園林綠化管理的工作者對科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理解不夠透徹。園林綠化市場是隨著人們生活水平增高的基礎(chǔ)上蓬勃發(fā)展起來的,是一個比較新而且利潤較高的行業(yè),工程造價管理不僅僅是關(guān)于經(jīng)濟方面的問題,還集技術(shù)與管理于一體,是一項綜合性的學科,從事園林綠化建設(shè)的人員不僅要懂得最基本的造價知識,還要懂得用軟件制圖和測繪,在整個園林綠化建設(shè)工程的過程中,造價人員缺乏長期性的入駐現(xiàn)場,導致最后的結(jié)算審計變成被動的靜態(tài)審計,影響造價的最終控制。
園林綠化工程建成,后續(xù)的維護管理措施跟不上,一片生機盎然的園林綠化景觀在數(shù)年后已經(jīng)萎靡不振,奄奄一息,當然在管理措施落后的基礎(chǔ)上也缺乏相應(yīng)的維護技術(shù)人員,沒有形成科學有效的后續(xù)養(yǎng)護管理措施。
二、提高城市園林綠化建設(shè)水平的對策措施
2.1 堅持“以人為本”,關(guān)注細節(jié)設(shè)計,滿足人們各種休閑與活動
需求園林綠化建設(shè)在不違背自然的前提下,要盡量滿足人的生理與心理的各類需求。應(yīng)認真研究人在戶外自然與園林綠色環(huán)境中的行為規(guī)律、目的與需求,并使之有機融入園林設(shè)計的方方面面,以處處體現(xiàn)“以人為本”的設(shè)計理念。尤其要關(guān)注園林綠地建設(shè)中各個細部的人性化設(shè)計處理,科學合理地設(shè)置各類休閑活動設(shè)施,如根據(jù)綠地性質(zhì)、規(guī)模等,既要合理布局園路、遮陰廊架、娛樂健身設(shè)施以及公廁、座椅、垃圾箱等,更要根據(jù)不同人群活動需求,精心考慮各類設(shè)施材質(zhì)、體量尺寸、安全性能等方面要求,做到既方便實用又美觀和諧,為人們提供自然、舒適的綠色休閑活動空間。
2.2 強化城鄉(xiāng)一體化園林綠化理念
要樹立城鄉(xiāng)整體綠化的理念,充分認識城市周邊環(huán)境對城市核心區(qū)的生態(tài)支撐作用,充分認識城鄉(xiāng)景觀的自然連接和整體性,充分認識城鄉(xiāng)過渡帶的動態(tài)性和發(fā)展性,在城市園林綠化中促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)景觀和諧互補。
2.3 分層次明確城市園林綠化的目標定位
近年來,人們對城市園林綠化的認識普遍提高,城市綠化受到各級領(lǐng)導的重視,城市綠化工作的地位得到了顯著提高,但還需要從以下幾個方面解決園林綠化的目標定位問題。
(1)加強城市系統(tǒng)規(guī)劃,擴大園林綠地面積。(2)兼顧生態(tài)目標和園林目標。園林綠化不同于林業(yè)綠化,它既具有生態(tài)性、系統(tǒng)性、等級層次性和綜合性,更具有景觀性、文化性和空間性,要在符合生態(tài)學基本要求的前提下,充分體現(xiàn)綠地的景觀美學價值,體現(xiàn)地域文化特色和文化內(nèi)涵,體現(xiàn)城市空間深度、層次、變化等。
三、結(jié)束語
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進,人們對生活環(huán)境的要求也越來越高,這就對園林綠化建設(shè)提出了新的要求,新問題也會隨之產(chǎn)生,園林綠化管理也將更具有多樣性和復雜性,因此我們應(yīng)該創(chuàng)新管理,確保園林綠化建設(shè)的健康發(fā)展。
參考文獻:
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