張蕾　李清玲

[摘要]農(nóng)民專業(yè)合作社是為解決農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場矛盾而產(chǎn)生的一種新型組織模式，是農(nóng)戶進(jìn)入大市場的最佳中介組織。隨著近年來合作社的不斷發(fā)展壯大，研究其現(xiàn)存的發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)戶參加合作社的原因，不僅有助于考察農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題和農(nóng)戶對合作社的觀點(diǎn)態(tài)度，也可為其進(jìn)一步的健康發(fā)展提供改進(jìn)建議和決策依據(jù)。本文基于對海南省瓜菜種植戶的實(shí)際調(diào)查，運(yùn)用描述統(tǒng)計分析和計量分析模型，得出目前合作社參與率普遍較低，大部分合作社組織運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)水平低，政府對合作社的補(bǔ)貼和指導(dǎo)力度不夠等，并據(jù)此提出相應(yīng)的對策建議，以期對海南農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展提供一定的借鑒。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民專業(yè)合作社；海南瓜菜種植；發(fā)展現(xiàn)狀；影響因素

[DOI]1013939/jcnkizgsc201547205

1研究背景

經(jīng)過30年的改革開放，我國農(nóng)業(yè)取得了較大的發(fā)展，但是20世紀(jì)80年代中期以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單一的資源約束轉(zhuǎn)為資源和市場的雙重約束（孔祥智，2011），2億多小農(nóng)戶在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步暴露出很多缺陷。對于小農(nóng)戶來說，由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，目前進(jìn)入市場面臨著重重困難。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、經(jīng)營規(guī)模小、組織程度不高及長期的封閉經(jīng)營，加之對市場不熟悉，很難搜尋到足夠、準(zhǔn)確的信息，很難取得公平的談判地位，因此市場交易成本相當(dāng)高。面對這些問題，一些有相似經(jīng)營內(nèi)容的農(nóng)戶為了實(shí)現(xiàn)自己的產(chǎn)品利益，規(guī)避市場風(fēng)險，互相聯(lián)合成立了新型的農(nóng)業(yè)合作社。

經(jīng)過近30年的發(fā)展，特別是近十年的迅速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的作用。但是目前對中國來說，農(nóng)民專業(yè)合作社依舊是個新生事物，組織化程度普遍偏低。2010年6月底我國加入專業(yè)合作組織的農(nóng)戶僅占全國農(nóng)民的12%，而美國、日本、丹麥等國家的農(nóng)戶幾乎百分之百地加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，荷蘭等國家的農(nóng)戶一般參加2～3個農(nóng)民專業(yè)合作社。所以，探索當(dāng)前農(nóng)戶參加合作社的情況及影響農(nóng)戶加入合作社的因素，積極引導(dǎo)農(nóng)戶加入合作社是當(dāng)前亟待解決的問題。鑒于此，本文基于對海南省瓜菜種植農(nóng)戶的問卷調(diào)查，分別運(yùn)用描述統(tǒng)計分析農(nóng)戶參加合作社的情況，運(yùn)用計量模型分析影響農(nóng)戶參加合作社的因素。

2研究假說

基于現(xiàn)有的文獻(xiàn)綜述和相關(guān)研究，本文對農(nóng)戶的合作行為主要從其自身和地區(qū)差異的宏觀方向兩個方面進(jìn)行假設(shè)分析。

假設(shè)1：農(nóng)戶越年輕、受教育程度越高越愿意參加；

假設(shè)2：可耕地面積越多越愿意參加；

假設(shè)3：畝生產(chǎn)成本越高越愿意參加；

假設(shè)4：兼業(yè)情況與參加意愿呈負(fù)相關(guān)；

假設(shè)5：農(nóng)戶所處不同地區(qū)（合作社發(fā)展水平）對其參加意愿有顯著影響。

在回歸函數(shù)中的變量做如下假設(shè)：

x1（年齡），x2（受教育程度）為連續(xù)變量；x3（是否兼業(yè)），x4（地區(qū)）為虛擬變量；其他變量有x5（可耕地面積）和x6（畝生產(chǎn)成本）。

3調(diào)研情況

31問卷設(shè)計

依據(jù)調(diào)查對象的特點(diǎn)，將問卷設(shè)置為已參加合作社的瓜菜種植戶和沒有參加合作社的瓜菜種植戶。問卷內(nèi)容主要包括被調(diào)查者基本情況、農(nóng)戶參加合作社情況、農(nóng)戶生產(chǎn)特征。被調(diào)查者信息中包括年齡、受教育程度及兼業(yè)情況；農(nóng)戶參加合作社情況中包括參加和不參加的原因，若參加則提供哪些服務(wù)項目及對其提供服務(wù)的滿意程度；農(nóng)戶生產(chǎn)特征中包括菜品、種植面積和成本；銷售情況包括銷售收入、產(chǎn)量銷量及銷售方式。

32樣本選擇

海南省過去10年間對農(nóng)業(yè)的一系列創(chuàng)新性改革舉措與惠農(nóng)政策，使海南省農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，海南正常運(yùn)行的合作社有5990多家，入社農(nóng)戶超過1002萬人，帶動農(nóng)戶達(dá)到30萬人，占全省農(nóng)戶總數(shù)的28%左右。本文以海南省瓜菜種植戶為主要調(diào)查對象，依據(jù)合作社的分布情況（東線較少，中西線較多），采用分層隨機(jī)抽樣的方法完成了實(shí)地問卷調(diào)查。本次調(diào)研選擇了海南省9個種植戶較為集中的主要市縣：首先，在東線選取瓊海，中線選取定安、屯昌，西線選取儋州、昌江、東方，北部選取?？诤统芜~，南部選取三亞，覆蓋了東、中、西線及北部、中部和南部地區(qū)；其次，隨機(jī)抽取一個地級市（縣），從其下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)選擇1～3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；最后，依據(jù)海南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布的瓜菜種植較為集中的地區(qū)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取2～3個鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查。最終獲得問卷119份，其中有效問卷110份。由問卷結(jié)果顯示，32份為參加合作社的瓜菜種植戶，占總數(shù)的29%；78份為沒有參加合作社的瓜菜種植戶，占總數(shù)的71%。

4相關(guān)變量的描述性分析

41參加合作社情況

如表1顯示，樣本農(nóng)戶中參加了合作社的占291%，仍有709%的農(nóng)戶未參加合作社。調(diào)研結(jié)果與全省合作社參與情況基本相符，因此，此次調(diào)研樣本具有較強(qiáng)代表性。其中沒有參加合作社的原因從主到次依次為：不知道有合作社、認(rèn)為參不參加沒有區(qū)別、知道但不了解、附近沒有合作社、不喜歡被限制。在所有原因中，最主要的是不知道有合作社，占359%；其次是認(rèn)為參不參加沒有區(qū)別，占2179%。而參加合作社的原因從主到此依次為：增加收入降低生產(chǎn)成本、確保穩(wěn)定的銷售渠道、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)以提高瓜菜品質(zhì)，在其他原因中，有94%的農(nóng)戶是早已組團(tuán)生產(chǎn)，只是在政府倡導(dǎo)下才成立合作社。

42農(nóng)戶基本特征

421年齡結(jié)構(gòu)

所調(diào)查農(nóng)戶年齡主要集中在40～49歲，占樣本比例的509%，從下圖可以看出，在參加合作社農(nóng)戶中，30～49歲的農(nóng)戶總數(shù)共占到87%，而未參加合作社的只占到67%。很明顯，參加合作社農(nóng)戶更趨于年輕化。

農(nóng)戶年齡結(jié)構(gòu)

422受教育程度

受教育程度主要集中在初中階段，占到樣本比例的445%。參加合作社和未參加合作社的農(nóng)戶差別不大，分別為74年和75年。

423兼業(yè)情況

所調(diào)查的110家農(nóng)戶兼業(yè)比例為345%，參加合作社農(nóng)戶的為4375%，未參加的為3077%。從比例來看，兼業(yè)情況較為普及。

43農(nóng)戶作物種植和耕地特征

431作物種植特征

就調(diào)查的110家農(nóng)戶來看，其種植品種主要是辣椒、豆角、冬瓜、苦瓜、生菜等經(jīng)濟(jì)作物，所需技術(shù)含量都不高，其中辣椒種植戶最多，占樣本比例的464%。且品種有著強(qiáng)烈的地域特色，如東方市三家鎮(zhèn)主產(chǎn)尖椒、屯昌縣楓木鎮(zhèn)主產(chǎn)苦瓜、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)主產(chǎn)豆角。

432耕地特征

從種植面積來看，擁有種植面積小于6畝的農(nóng)戶最多，占樣本總量的518%，其次為大于10畝的農(nóng)戶，為30家，占樣本比例的273%。再將參加合作社和未參加合作社農(nóng)戶的種植面積對比發(fā)現(xiàn)，參加合作社的農(nóng)戶種植面積大于10畝的要占到其樣本的563%，而未參加合作社農(nóng)戶中小于6畝的比例最多，占其樣本的667%。所以很明顯發(fā)現(xiàn)，參加合作社的農(nóng)戶其種植面積普遍較大。

44農(nóng)戶種植成本

瓜菜種植戶的成本主要有種苗、肥料、農(nóng)藥和包裝保鮮這幾項，其中肥料和農(nóng)藥是花費(fèi)最多的兩項，導(dǎo)致農(nóng)戶種植成本普遍過高。就畝成本而言，參加合作社農(nóng)戶的每畝成本為424661元，而沒有參加合作社農(nóng)戶每畝的成本為32181元，這可能跟參加合作社農(nóng)戶的種植面積普遍較大、額外增加了雇用勞動力成本有關(guān)系。

5實(shí)證分析結(jié)果

由于研究中因變量是參加或不參加合作社的選擇，只取有限多個離散的值。因此不能建立簡單的線性回歸模型并使用OLS或者其他變化形式去估計模型的參數(shù)，而需要選擇二值模型進(jìn)行研究。本文采用Logistic回歸分析模型進(jìn)行估計，其模型可由公式表示為：

P（yi=1|xi，β）=1-F（-β0-β1X1-…βkXk）=1-F（-Xiβ）

其中，Xi是包括常數(shù)項在內(nèi)的全部解釋變量所構(gòu)成的矢量。在上式中，P表示農(nóng)戶參加合作社的概率，i為樣本符號。

從表2計量結(jié)果來看，解釋變量JY、MJ參數(shù)估計值的z統(tǒng)計量比較大且其相應(yīng)的概率值比較小，說明這兩個變量在統(tǒng)計上是顯著的，從而表明農(nóng)戶是否兼業(yè)和其種植面積的大小是農(nóng)戶做出是否參加合作社選擇的主要影響因素。解釋變量NL、ED、CB、DQ參數(shù)估計值相應(yīng)的概率較大，統(tǒng)計上不顯著，說明年齡、受教育程度、畝成本和地區(qū)差異對農(nóng)戶做出這一選擇影響不大。LR統(tǒng)計量較大，相應(yīng)概率值為0000047，表明模型整體上是顯著的。具體來說：

（1）農(nóng)戶如果有兼業(yè)情況，則對農(nóng)戶參加合作社有負(fù)面影響。

隨著近幾年城市化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民越來越多，大多只在播種和收割季節(jié)兼顧農(nóng)業(yè)，或者直接出租土地放棄耕作，農(nóng)民從其他渠道取得的收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種植瓜菜的收入，兼業(yè)化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。這就阻礙了農(nóng)民把瓜菜種植進(jìn)一步做大做強(qiáng)的打算，也不會去關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作等相關(guān)組織協(xié)會，更沒時間去參加。

（2）農(nóng)戶瓜菜種植面積越大，參加合作社的可能性越大。

農(nóng)戶種植面積越大，其所耗費(fèi)的人力物力越多，需要像合作社這樣的組織提供技術(shù)和物資支持。其次，參加合作社可形成規(guī)模效應(yīng)，即根據(jù)市場行情的變化與其他社員一起種植適銷對路的菜品，又可以種植一部分價格變化不大的菜品來減少市場價格波動帶來的損失，而單個農(nóng)戶是很難做到這一點(diǎn)的。

6對策與建議

根據(jù)本文的研究結(jié)果，結(jié)合海南省當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下幾點(diǎn)建議：

61加大宣傳力度、合理引導(dǎo)農(nóng)戶參加專業(yè)合作社

針對農(nóng)戶入社比率不高、戶主特征和家庭種植作物特點(diǎn)，在引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社的過程中，重點(diǎn)引導(dǎo)主要以種植面積較大、兼業(yè)較少和經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)戶。目前，影響農(nóng)戶參加合作社的一個主要因素在于農(nóng)戶對該類組織缺乏了解，不知道有合作社和知道并不了解的農(nóng)戶占大多數(shù)，所以，要加大宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。首先，政府可利用媒體宣傳、編印簡報資料、舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等多種形式，宣傳教育和引導(dǎo)大家增強(qiáng)對發(fā)展專業(yè)合作社的必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識。其次，政府可通過召開經(jīng)驗交流會等形式，為廣大農(nóng)戶提供學(xué)習(xí)、借鑒的機(jī)會，幫助干部和群眾消除疑慮，主動參與到專業(yè)合作社組織中來。

62加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)、切實(shí)提高合作社服務(wù)水平

調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民專業(yè)合作社只是由幾個種田能手牽頭成立，沒有相應(yīng)的代表大會、理事會、財務(wù)會計等制度，缺乏對合作社系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，且部分合作社只是掛牌成立來賺取政府補(bǔ)貼，形同虛設(shè)。所以要依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其有關(guān)法規(guī)，建立完善的組織章程，并依法登記；依法建立以社員為主體的、明晰的產(chǎn)權(quán)制度，建立、健全組織管理體系。另外，發(fā)展較好的合作社會提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資采購等合作社基本的服務(wù)項目，但一般的合作社連此類基礎(chǔ)的服務(wù)項目都沒有，更無法通過合作社來實(shí)現(xiàn)小市場和大市場的對接等信息化服務(wù)帶來的效果。所以，針對目前多數(shù)合作社服務(wù)項目單一、服務(wù)水平低這一現(xiàn)象，農(nóng)民專業(yè)合作社組織要在繼續(xù)搞好并不斷完善原有技術(shù)、物資等服務(wù)的基礎(chǔ)上，加快信息化、加工、運(yùn)銷等服務(wù)，努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)。

63加大對農(nóng)民專業(yè)合作社組織的政策支持力度

政府要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社組織的政策支持力度，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。在財政方面，各級開發(fā)部門要加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度，財政部門要建立專門的扶持資金；在稅收方面，政府應(yīng)在稅收上給予最大的優(yōu)惠，要充分考慮到農(nóng)民專業(yè)合作社及其提供的服務(wù)具有部分公共物品性質(zhì)，給予減免稅收的政策；在信貸方面，國家政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)。

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