蘭俏枝 尹晶晶

摘要：西方學(xué)術(shù)界提出的“混合經(jīng)濟(jì)”和我國(guó)目前所實(shí)施的“混合所有制經(jīng)濟(jì)”不是同一概念，“混合所有制經(jīng)濟(jì)”也并非與“基本經(jīng)濟(jì)制度”屬于同一層次的范疇，其本質(zhì)是“我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式”，受我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的約束，并為鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)。區(qū)分以上三個(gè)概念對(duì)于掃清“混合所有制經(jīng)濟(jì)”改革的障礙，正確引導(dǎo)“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的改革方向有著重要意義。

關(guān)鍵詞：混合所有制經(jīng)濟(jì)；混合經(jīng)濟(jì)；基本經(jīng)濟(jì)制度；公有制

2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”一節(jié)中提出了要“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，并將“混合所有制經(jīng)濟(jì)”注解為“我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。這是一個(gè)十分值得重視的特征。自從中共十五大提出“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的概念以來(lái)，人們對(duì)“混合所有制經(jīng)濟(jì)”問題的探討逐漸增多，而與此相似的來(lái)自西方國(guó)家的“混合經(jīng)濟(jì)”理論也受到人們的重視和研究。然而，在各類著作、論文、論述中，“混合經(jīng)濟(jì)”、“混合所有制經(jīng)濟(jì)”在概念的使用上常?；煜磺?，也經(jīng)常出現(xiàn)把“混合所有制經(jīng)濟(jì)”和“公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展”的“基本經(jīng)濟(jì)制度”混為一談的現(xiàn)象。觀念層面的不清晰導(dǎo)致實(shí)踐層面的行為不堅(jiān)定、方向不明確，從而形成改革障礙。因此，清晰地梳理和把握“混合經(jīng)濟(jì)”和“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的核心內(nèi)涵顯得尤為重要。究竟什么是“混合經(jīng)濟(jì)”？“混合經(jīng)濟(jì)”的歷史淵源是什么？我國(guó)的“混合所有制經(jīng)濟(jì)”有什么特點(diǎn)？?jī)烧哂惺裁床町惡吐?lián)系？本文將對(duì)以上幾個(gè)問題進(jìn)行系統(tǒng)闡述。

一、 “混合經(jīng)濟(jì)”的概念演化

從19世紀(jì)末，西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就開始了從單一的市場(chǎng)調(diào)節(jié)到市場(chǎng)和國(guó)家雙重調(diào)節(jié)，從單一的私有制到公私混合所有制等一系列調(diào)整?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，呼吁著理論界的反應(yīng)，“混合經(jīng)濟(jì)”的概念由此產(chǎn)生。

“混合經(jīng)濟(jì)”是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)在思想革命的產(chǎn)物。1920年，庇古在其《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中，第一個(gè)以“外在性”和“社會(huì)費(fèi)用”的概念作為理論基礎(chǔ)，分析了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷：由于經(jīng)濟(jì)主體沒有能力在采取決策時(shí)考慮其行動(dòng)的某些非商業(yè)性后果，而這些后果會(huì)構(gòu)成某些社會(huì)“費(fèi)用”（如污染），主張以國(guó)家調(diào)節(jié)糾正市場(chǎng)的缺陷，并闡明了經(jīng)濟(jì)生活中市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家調(diào)節(jié)的混合。庇古因此被人們推崇為現(xiàn)代“混合經(jīng)濟(jì)”思想的創(chuàng)始人。

庇古所提出的“混合經(jīng)濟(jì)”實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家調(diào)節(jié)手段的混合，而在此之前，人們普遍接受的是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)“看不見的手”的市場(chǎng)調(diào)節(jié)觀點(diǎn)，認(rèn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)是唯一能夠保障市場(chǎng)效率的經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式。

盡管庇古“首次”提出了“混合經(jīng)濟(jì)”思想，但人們通常把“混合經(jīng)濟(jì)”的理論貢獻(xiàn)歸功于凱恩斯。凱恩斯在1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，通過(guò)對(duì)20世紀(jì)30年代西方世界大規(guī)模失業(yè)的分析研究，證明單一的市場(chǎng)調(diào)節(jié)不可能自動(dòng)地達(dá)到充分就業(yè)均衡，因?yàn)槭袌?chǎng)存在著壟斷和價(jià)格剛性的缺陷，并且在消費(fèi)邊際傾向遞減與資本邊際報(bào)酬率遞減的共同作用下會(huì)造成有效需求不足，從而導(dǎo)致大量失業(yè)成為必然。據(jù)此，凱恩斯進(jìn)一步指出：挽救資本主義制度的“唯一切實(shí)辦法”就是“擴(kuò)大政府機(jī)能”，“讓國(guó)家之權(quán)威與私人之策動(dòng)力相互合作”。凱恩斯理論的提出引起了西方資本主義國(guó)家實(shí)行國(guó)家干預(yù)的浪潮，由此標(biāo)志著資本主義國(guó)家從傳統(tǒng)的自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向有國(guó)家調(diào)節(jié)的、混合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

但同時(shí)我們也可以看出，最初的“混合經(jīng)濟(jì)”思想是指建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的混合，然而，隨著“混合經(jīng)濟(jì)”這一概念的使用，其內(nèi)涵和外延不斷被引申和擴(kuò)大。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢森，在1941年出版的《財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)周期》一書中對(duì)“混合經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行了明確的闡釋：“自從19世紀(jì)末期以來(lái)的西方經(jīng)濟(jì)已不是純粹私人經(jīng)濟(jì)，而是雙重經(jīng)濟(jì)，政府已參與企業(yè)活動(dòng)。雙重經(jīng)濟(jì)并不是私人經(jīng)濟(jì)向公有經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，而是向社會(huì)福利為重點(diǎn)的‘混合經(jīng)濟(jì)過(guò)渡”。漢森的“混合經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵已經(jīng)從調(diào)控手段的混合開始兼具所有制混合，并且特指某種制度的實(shí)現(xiàn)形式?！盎旌辖?jīng)濟(jì)”開始逐漸擁有它“獨(dú)立”的制度特征。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家默里·L·韋登鮑姆指出：“每一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)，都是一種混合經(jīng)濟(jì)的形態(tài)。在這種經(jīng)濟(jì)模式中，公共部門和私人部門以多種形式相互作用”。韋登鮑姆將混合的概念進(jìn)一步引申到混合形式的多樣性，也將“混合經(jīng)濟(jì)”的范疇引導(dǎo)到非所有制的層面。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓-多米尼克·拉費(fèi)（Jean-dominique Lafay）和雅克·勒卡榮（Jacques Lecaillon）在其合著的《混合經(jīng)濟(jì)》中寫道：“在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都變成了混合經(jīng)濟(jì)，以至看來(lái)已經(jīng)成為一種特定的社會(huì)組織制度?；旌辖?jīng)濟(jì)作為‘社會(huì)主義和資本主義的混合模式，從理論上正是針對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中極端干涉主義明顯失敗和自由主義思潮鼓吹國(guó)家退卻、鼓吹私有化和鼓吹解除管制而提出的具有雙重意義的補(bǔ)救措施”。這里明確指出了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的“混合性”特點(diǎn)，但僅從主要經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式的角度片面理解資本主義與社會(huì)主義，從而亦得出了“混合經(jīng)濟(jì)”作為一種社會(huì)組織制度的合理性和優(yōu)越性的結(jié)論。

同樣的認(rèn)識(shí)和結(jié)論還出現(xiàn)在以調(diào)和為特征的新古典綜合派。新古典綜合派在“混合經(jīng)濟(jì)”這一概念的使用上亦發(fā)揮了其調(diào)和的特征，代表人物保羅·薩繆爾森和威廉·諾德豪斯在其合著的著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第16版）中指出：“當(dāng)代社會(huì)中沒有任何一個(gè)社會(huì)完全屬于上述兩種極端（自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家干預(yù)指令經(jīng)濟(jì)）中的一個(gè)。相反，所有的社會(huì)都是既帶有市場(chǎng)成分也帶有指令成分的混合經(jīng)濟(jì)（Mixed Economy）”。他們回避了基本所有制形態(tài)的本質(zhì)差異，把手段和形式的混合當(dāng)成制度層面的范疇，把“混合經(jīng)濟(jì)”的概念推向消除了社、資之爭(zhēng)的調(diào)和狀態(tài)。他們認(rèn)為“當(dāng)今世界各國(guó)大部分實(shí)行的都是混合經(jīng)濟(jì)制度”。并且堅(jiān)信混合經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代社會(huì)必然選擇，認(rèn)為“一個(gè)好的混合經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是、且必須是有限制的混合經(jīng)濟(jì)”、“每個(gè)有效率并且講人道的社會(huì)都會(huì)要求混合經(jīng)濟(jì)的兩面——市場(chǎng)和政府都同時(shí)存在”。（參見保羅·薩繆爾森《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第十八版）

逐漸地，“混合經(jīng)濟(jì)”以“制度的存在形態(tài)”被眾多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所接受。瑞典學(xué)派代表人物林德伯克把“混合經(jīng)濟(jì)制度”的主要特征界定為：在所有制方面實(shí)行“公”“私”混合，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制方面實(shí)行所謂計(jì)劃與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。然而，表象的概括說(shuō)明不了任何本質(zhì)的問題。“公私”成分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)、比重分配，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終由誰(shuí)支配又為誰(shuí)服務(wù)？“混合經(jīng)濟(jì)制度”的價(jià)值不過(guò)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的組合工具，更是借西方經(jīng)濟(jì)學(xué)回避對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)矛盾剖析的掩人耳目的手段。

與此同時(shí)，“混合所有制經(jīng)濟(jì)”在西方也開始形成了自己獨(dú)立的概念，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家?？寺〉轮赋觯骸霸谧杂墒袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之間有一種中間的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度，這就是混合所有制經(jīng)濟(jì)”?！盎旌辖?jīng)濟(jì)制度”最終以產(chǎn)權(quán)理論為落腳點(diǎn)。

綜上所述，“混合經(jīng)濟(jì)”的概念起初用以說(shuō)明資本主義內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的混合，隨后加入所有制混合的特征。然而，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“混合經(jīng)濟(jì)”的概念從未對(duì)基本制度和實(shí)現(xiàn)形式兩個(gè)不同層次進(jìn)行區(qū)分，“混合經(jīng)濟(jì)”的概念取消了對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)的探討，實(shí)質(zhì)上是以產(chǎn)權(quán)理論作為落腳點(diǎn)，卻又時(shí)常以基本制度的面目出現(xiàn)，起到了掩蓋資本主義制度的基本矛盾，規(guī)避社資之爭(zhēng)的作用?！盎旌辖?jīng)濟(jì)”的發(fā)展方向又是以純粹的公有制是不能取得最好的經(jīng)濟(jì)效率為前提，從而阻斷了對(duì)社會(huì)主義道路的實(shí)現(xiàn)形式的探索和研究；西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家將“混合經(jīng)濟(jì)”追捧為最完美的，也應(yīng)該被全世界所接受和追求的制度形式，延續(xù)了取消本質(zhì)探討的“庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)”的窠臼。然而，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)想用以囊括所有經(jīng)濟(jì)形態(tài)的“混合經(jīng)濟(jì)”實(shí)質(zhì)上并未脫離資本主義制度，是資本主義制度發(fā)展到高級(jí)階段的一種表現(xiàn)形式，無(wú)論是所有制還是經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的混合，實(shí)質(zhì)上都接受著資本主義內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的支配，“混合經(jīng)濟(jì)”的概念不能凌駕于基本經(jīng)濟(jì)制度之上，而只是資本主義調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的組合工具。

二、 西方“混合經(jīng)濟(jì)”的歷史淵源

20世紀(jì)是風(fēng)云變幻的世紀(jì)，19世紀(jì)末的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的第一次世界大戰(zhàn)催生了以前蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家的成立，20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的第二次世界大戰(zhàn)促成了以中國(guó)為代表的一批社會(huì)主義國(guó)家的誕生。資本主義內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)矛盾和外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變一次一次迫使發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家進(jìn)行自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

概念的發(fā)展與實(shí)際經(jīng)濟(jì)形態(tài)的運(yùn)動(dòng)相輔相成。在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)階段，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論建立在純粹的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和單一的私有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。隨著資本主義市場(chǎng)逐漸趨向飽和，各種市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象瓦解了人們對(duì)單一市場(chǎng)調(diào)節(jié)效率的神圣崇拜。從20世紀(jì)初，西方資本主義國(guó)家開始紛紛放棄自由放任政策而采取對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)措施，一方面通過(guò)各種政策和法規(guī)直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)，另一方面積極投資建立國(guó)有企業(yè)，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量的擴(kuò)大作為強(qiáng)化政府干預(yù)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)的建立并不一定意味著向社會(huì)主義本質(zhì)屬性——公有制的演化，它不動(dòng)搖資本主義私有制的根基以及資本主義生產(chǎn)方式，而是往往在以優(yōu)化資本主義生產(chǎn)方式運(yùn)行為目標(biāo)下產(chǎn)生的新的形式。國(guó)家干預(yù)措施實(shí)質(zhì)上是動(dòng)用了國(guó)家力量制造市場(chǎng)。

20世紀(jì)下半葉社會(huì)主義國(guó)家的獨(dú)立對(duì)資本主義國(guó)家市場(chǎng)造成了空間上的壓縮，單純的“寅吃卯糧”市場(chǎng)擴(kuò)展方式與特定的生產(chǎn)力水平構(gòu)成了20世紀(jì)70年代資本主義國(guó)家普遍的經(jīng)濟(jì)“滯脹”。為了消除經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存的局面，資本主義國(guó)家只有進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的開拓力度，而資本主義世界實(shí)質(zhì)上開拓了一個(gè)生產(chǎn)“資本主義生活方式”的新時(shí)代，這就導(dǎo)致國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)越來(lái)越明顯，大資本家對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制也越來(lái)越集中。在這樣一個(gè)時(shí)代背景下，西方的“混合經(jīng)濟(jì)”實(shí)質(zhì)上是從簡(jiǎn)單的資本主義小業(yè)主的私有制向資本主義大壟斷資本家私有制的過(guò)度，國(guó)有化、“混合”不過(guò)使得國(guó)家機(jī)器和工人的控制權(quán)越來(lái)越集中到壟斷資本家的手中。西方的“混合經(jīng)濟(jì)”并沒有動(dòng)搖資本主義私有制，卻將資本主義私有制推向了極致。因此，所有宣稱“混合經(jīng)濟(jì)”是世界上最完美的制度形式的理論，都漠視了極端控制下的經(jīng)濟(jì)生活的現(xiàn)實(shí)前提。

三、 我國(guó)“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵

在我國(guó)，一些學(xué)者將“混合所有制經(jīng)濟(jì)”和我國(guó)的“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度混為一談。

“混合所有制”這個(gè)名詞，在1997年召開的中共第十五次代表大會(huì)官方文件中就已出現(xiàn)。在此之前，使用的是與此相關(guān)的如“混合所有的經(jīng)濟(jì)單位”，“公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化”等詞。此后，“混合所有制經(jīng)濟(jì)”這一概念開始在黨的文件中頻繁出現(xiàn)：1999年，黨的十五屆四中全會(huì)《決定》指出：“國(guó)有大中型企業(yè)尤其是優(yōu)勢(shì)企業(yè)，宜于實(shí)行股份制的，要通過(guò)規(guī)范上市、中外合資和企業(yè)相互參股等，改為股份制企業(yè)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。2003年，黨的十六屆三中全會(huì)提出：“要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出：“要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，“混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。

眾多學(xué)者也紛紛對(duì)“混合所有制經(jīng)濟(jì)”做各種定義，其中一種較為全面的概括指出：混合所有制經(jīng)濟(jì)是指在同一經(jīng)濟(jì)組織中，不同的產(chǎn)權(quán)主體通過(guò)控股參股、合資合作、并購(gòu)重組等方式，實(shí)現(xiàn)資本多元投資，相互滲透、貫通、融合而形成的新的產(chǎn)權(quán)配置結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形式?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)具有財(cái)產(chǎn)來(lái)源社會(huì)化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)層次化、投資主體多樣化、出資者責(zé)權(quán)有限化、企業(yè)管理科學(xué)化等基本特征，是一種內(nèi)在兼容、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、富有效率的企業(yè)組織形式，往往借助股份制等財(cái)產(chǎn)組織形式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與非公有資本、集體資本與非公有資本、國(guó)內(nèi)資本與外國(guó)資本、貨幣資本與人力資本、勞動(dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合的相互結(jié)合、相互參股、相互滲透、混合生長(zhǎng)。

根據(jù)以上“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的定義及概念使用情況，我們可以看出，“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵是“國(guó)有的、集體的、非公有的資本等交叉持股、相互融合”的混合，屬于組織形式層面的范疇，其本質(zhì)特征是“我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。這雖然與“混合經(jīng)濟(jì)”的實(shí)際操作層面相似，但并不能將兩者等同，因?yàn)椤盎旌辖?jīng)濟(jì)”概念的學(xué)術(shù)根基取消了制度層面的研究，并不是說(shuō)制度層面的差異不存在，在我國(guó)談“混合所有制經(jīng)濟(jì)”尤其要注意社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度這一前提。這同時(shí)還說(shuō)明，積極發(fā)展“混合所有制經(jīng)濟(jì)”并不意味著一定會(huì)動(dòng)搖我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，“混合所有制經(jīng)濟(jì)”作為一種組織形式，可以在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度條件下積極利用，用以服務(wù)并鞏固我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。

四、 “混合所有制經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的方向

然而，自“混合所有制經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入改革實(shí)踐以來(lái)，由于長(zhǎng)期未能明晰基本制度與實(shí)現(xiàn)形式的差異，導(dǎo)致“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展前景混亂。有學(xué)者研究指出，發(fā)展“混合所有制經(jīng)濟(jì)”在不同的方向的指引下，可以有不同前途：強(qiáng)化公有制控股可以鞏固和加強(qiáng)公有制的主體地位，可以鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度；強(qiáng)化私有、外資控股也可以成為官僚資本主義、外國(guó)資本主義控制、利用社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的工具。

混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)由其控股主體的所有制形式?jīng)Q定，為了確保“混合所有制經(jīng)濟(jì)”實(shí)施的方向性，黨的十五大在確立我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度時(shí)，對(duì)公有制的主體地位的涵義進(jìn)行了非常明確的規(guī)定，指出：“公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用”。黨的十六大提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針：“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

因此，我們必須把“混合所有制經(jīng)濟(jì)”正確地理解為“社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式”。習(xí)近平在十八屆三中全會(huì)上對(duì)《決定》做的《說(shuō)明》中指出：“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇。“可見，十八屆三中全會(huì)提出的積極發(fā)展"混合所有制經(jīng)濟(jì)”也是為了鞏固公有制的主體地位、加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用服務(wù)。

五、 結(jié)論

越是基本的問題認(rèn)識(shí)不清楚，越會(huì)帶來(lái)實(shí)踐層面的障礙，認(rèn)清“混合經(jīng)濟(jì)”與“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)和內(nèi)涵，是我們正確引導(dǎo)改革實(shí)踐方向的前提和保證?！盎旌纤兄平?jīng)濟(jì)”只有作為社會(huì)主義“基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式”來(lái)理解才是正確的，并且要以鞏固公有制的主體地位及加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用作為發(fā)展方向。

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作者簡(jiǎn)介：蘭俏枝（1987-），女，瑤族，湖南省邵陽(yáng)市人，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生，研究方向?yàn)橹型饨?jīng)濟(jì)史；尹晶晶（1981-），女，漢族，四川省德陽(yáng)市人，中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院博士生，研究方向?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)與社會(huì)。

收稿日期：2015-02-17。