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審計(jì)技術(shù)之“內(nèi)外結(jié)合”

2015-05-30 19:12:30劉嬌杜志遠(yuǎn)
2015年4期
關(guān)鍵詞:全面風(fēng)險(xiǎn)管理

劉嬌 杜志遠(yuǎn)

摘要:本文立足于現(xiàn)代企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理下的內(nèi)部審計(jì),詳細(xì)了解全面風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:審計(jì)技術(shù);全面風(fēng)險(xiǎn)管理

一、引言

企業(yè)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)境下進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),更要注重審計(jì)技術(shù)的選擇以及對(duì)審計(jì)技術(shù)突破性的應(yīng)用。筆者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),可以系統(tǒng)地將現(xiàn)有審計(jì)技術(shù)進(jìn)行橫縱羅列,形成一張?zhí)煲聼o(wú)縫的審計(jì)網(wǎng),從而可以更加全面地獲取審計(jì)證據(jù),使內(nèi)審人員的審計(jì)結(jié)果可以更好地為企業(yè)增值服務(wù)。

二、全面風(fēng)險(xiǎn)管理下的內(nèi)部審計(jì)

(一)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

2002年7月,美國(guó)頒布《薩班斯——奧克斯利法案》(SOX),2004年9月COSO《風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》的出臺(tái),標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理正式進(jìn)入以風(fēng)險(xiǎn)效益為價(jià)值導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)為方向的后現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理階段——全面風(fēng)險(xiǎn)管理階段。在充分吸收綜合各界的研究成果的基礎(chǔ)上,COSO于2004年9月推出了全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,即《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》(ERM)。

隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,作為后現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理階段代表的全面風(fēng)險(xiǎn)管理有其極其鮮明的時(shí)代特點(diǎn):

1. 從單純的內(nèi)部控制到“里外一起抓”。大量實(shí)踐結(jié)果證明,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不僅源自企業(yè)自身,同時(shí)還存在大量的外部風(fēng)險(xiǎn)因素,甚至有時(shí)會(huì)是內(nèi)外因素綜合作用的結(jié)果。雖然傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理是以保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠為目的而產(chǎn)生,但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,這樣的管理形式顯然不能再滿足管理者的需要。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為根本目的,內(nèi)外兼顧的識(shí)別和管理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在具體的實(shí)施過(guò)程中,除了在企業(yè)內(nèi)部保證從董事會(huì)、管理層到員工的全員參與以及使風(fēng)險(xiǎn)管理能夠貫穿于企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)層面,更要確保企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)因素得到適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督與控制,比如供應(yīng)商的供應(yīng)能力,銀行的資金支持等。

2. 從“事后諸葛”到“未雨綢繆”。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是由被動(dòng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的事前預(yù)防。從風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展歷程可以看出,全面風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)質(zhì)的飛躍,它將風(fēng)險(xiǎn)管理上升到公司戰(zhàn)略管理的高度,將其納入公司運(yùn)營(yíng)的最高方案,達(dá)到了一種在全體員工中樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的整體效果。全面風(fēng)險(xiǎn)管理的事前預(yù)防使內(nèi)部審計(jì)工作重心也由被動(dòng)的查漏補(bǔ)缺轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防與監(jiān)督,在為企業(yè)增值的目標(biāo)上起到至關(guān)重要的作用。

3. 從“光桿司令”到“全員參與”。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理是由單一的一個(gè)部門進(jìn)行的管理活動(dòng),如風(fēng)險(xiǎn)管理部門,而全面風(fēng)險(xiǎn)管理則是從決策層、執(zhí)行層到每一位員工都了解和參與的全員風(fēng)險(xiǎn)管理手段。這一標(biāo)志性的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)為公司機(jī)構(gòu)設(shè)立上的變動(dòng),很多企業(yè)開(kāi)始在公司董事會(huì)下設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),以此彰顯企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視。全面風(fēng)險(xiǎn)管理打破傳統(tǒng)思維模式,將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理引入一個(gè)全新的時(shí)代。

(二)全面風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)工作

內(nèi)部審計(jì)工作的最終目的是為企業(yè)增值服務(wù),作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)工作的重要性不言而喻。筆者將主要從以下兩個(gè)方面對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理下的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行深入研究。

1. 確保內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性。確保審計(jì)工作的獨(dú)立性要重點(diǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的職能定位。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性決定著審計(jì)工作的質(zhì)量,因此其在全面風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著不容小覷的作用,其地位必須在企業(yè)章程中得到明確保證;二是內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的職能分工。內(nèi)部審計(jì)工作主要分為咨詢與確認(rèn)兩大部分,企業(yè)必須將這兩大功能進(jìn)行明確劃分,進(jìn)行咨詢工作的審計(jì)人員不得再進(jìn)行相應(yīng)的確認(rèn)工作,確保這兩大業(yè)務(wù)可以相互分離,保持獨(dú)立,從而使審計(jì)工作的質(zhì)量得到保障。

2. 優(yōu)化審計(jì)技術(shù),提高工作效率。計(jì)算機(jī)審計(jì)的快速發(fā)展使審計(jì)進(jìn)入到一個(gè)全新的階段,同時(shí)審計(jì)技術(shù)作為審計(jì)工作能夠得到良好進(jìn)行的助推器,其不斷的優(yōu)化與進(jìn)步就顯得尤為重要。在擁有先進(jìn)的審計(jì)輔助工具的同時(shí),發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造新的審計(jì)技術(shù)成為審計(jì)工作人員的當(dāng)務(wù)之急,只有將審計(jì)技術(shù)不斷改造優(yōu)化,才會(huì)使我們的審計(jì)工作有一個(gè)質(zhì)的飛躍,在不斷提高效率的同時(shí),審計(jì)工作的質(zhì)量也會(huì)大大提高。

三、內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)——“內(nèi)外結(jié)合”

“內(nèi)外結(jié)合”的審計(jì)技術(shù),顧名思義,就是對(duì)企業(yè)采取內(nèi)外夾擊的方法,使得內(nèi)部審計(jì)工作能夠更加充分有效的完成,為企業(yè)提供更加切實(shí)可行的建議。在本文中,外部技術(shù)主要是環(huán)境分析技術(shù)和同業(yè)對(duì)比技術(shù),內(nèi)部技術(shù)主要是能力測(cè)試技術(shù)和頭腦風(fēng)暴技術(shù)。

(一)環(huán)境分析技術(shù)

審計(jì)人員在對(duì)企業(yè)環(huán)境進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)所處的環(huán)境,主要分為外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境??紤]到企業(yè)所處環(huán)境的異同,對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展有著重大意義。法律監(jiān)管環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境的變化,都會(huì)對(duì)企業(yè)造成較大的影響,比如在環(huán)境治理方面,國(guó)家出臺(tái)一項(xiàng)相關(guān)政策,企業(yè)必須隨之做出相應(yīng)的調(diào)整,那么內(nèi)部控制制度也會(huì)發(fā)生改變,內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)發(fā)生改變。再比如企業(yè)內(nèi)部控制制度制定的完善與否、執(zhí)行是否充分,將會(huì)直接影響內(nèi)部審計(jì)工作人員的工作量以及審計(jì)結(jié)果。審計(jì)人員通過(guò)分析環(huán)境的變化,可以有的放矢的開(kāi)展審計(jì)工作,節(jié)約成本,作出更準(zhǔn)確的判斷,為企業(yè)增值更好地服務(wù)。

(二)同業(yè)對(duì)比技術(shù)

所有的企業(yè)都是在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng),競(jìng)爭(zhēng)一方面給企業(yè)帶來(lái)壓力,另一方面也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,但是在排除特殊影響因素后,兩個(gè)規(guī)模相近的企業(yè)差距仍然很大,就不得不令人懷疑了。內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)本企業(yè)作出評(píng)價(jià)的同時(shí),也應(yīng)關(guān)注同行業(yè)中最優(yōu)以及規(guī)模相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。即使是內(nèi)部審計(jì)人員,也不能夠忽視標(biāo)桿企業(yè)的力量,審計(jì)人員在審計(jì)中利用與標(biāo)桿企業(yè)的對(duì)比來(lái)發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,往往能達(dá)到事半功倍的效果,雖然各企業(yè)之間也有自己的不同,但一些相對(duì)穩(wěn)定的行業(yè),如家電業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等都可以充分利用同業(yè)對(duì)比技術(shù)來(lái)滿足自身發(fā)展需求。標(biāo)桿企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的理想目標(biāo),內(nèi)部審計(jì)人員參考這樣的企業(yè)進(jìn)行審計(jì),往往能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)步提供更多的建議。

(三)能力測(cè)試技術(shù)

人員的素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。能力測(cè)試技術(shù)就是旨在讓內(nèi)部審計(jì)工作人員通過(guò)一系列的程序了解企業(yè)員工的工作能力和管理人員的團(tuán)隊(duì)號(hào)召力,而不只是觀察到的表面現(xiàn)象。比如可以通過(guò)測(cè)試員工對(duì)企業(yè)行為規(guī)范的熟悉程度,從而在一定程度上了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。在一家企業(yè)中,如果員工工作經(jīng)常遲到早退,工作狀態(tài)懶散懈怠,精神面貌差,上班時(shí)間進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng),那么可想而知企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況也必定不盡如人意。在這種情況下,內(nèi)部審計(jì)人員就應(yīng)當(dāng)從根本上提出評(píng)價(jià)及建議,積極與管理層溝通,改善企業(yè)的控制環(huán)境。

(四)頭腦風(fēng)暴技術(shù)

審計(jì)工作是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作,在審計(jì)過(guò)程中,一個(gè)人的力量往往是有限的,所以在正式工作之前,針對(duì)即將開(kāi)展的工作進(jìn)行全員的討論是完全有必要的,這就是頭腦風(fēng)暴技術(shù),項(xiàng)目組的成員都成分發(fā)揮自己的智慧,針對(duì)企業(yè)存在的重大問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),形成結(jié)論然后實(shí)施,這樣不僅是內(nèi)部審計(jì)人員的工作更有針對(duì)性,而且可以大量節(jié)約時(shí)間,還能充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作的積極性,使其在工作過(guò)程中獲得更多的成就感。再者,在集思廣益的過(guò)程中,可能有的項(xiàng)目組成員由于自己的人脈關(guān)系,能夠知道企業(yè)的一些關(guān)聯(lián)方交易(比如直系親屬等),這樣在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),審計(jì)人員就能夠時(shí)刻保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)論

在舞弊手段層出不窮,花樣百出的當(dāng)前環(huán)境下,審計(jì)技術(shù)必須開(kāi)拓創(chuàng)新,靈活運(yùn)用。首先,審計(jì)人員應(yīng)時(shí)刻保持警惕,要擁有一個(gè)良好的職業(yè)道德修養(yǎng),只有保證自身廉潔的前提下,才能夠公正客觀的開(kāi)展審計(jì)工作;其次,審計(jì)人員必須不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng),這樣才能不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù),使得審計(jì)人員在這種無(wú)形的博弈中立于不敗之地。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))

參考文獻(xiàn):

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