周春媚　徐佳　楊海軍

[摘要]在國家提出西氣東輸和西電東送的發(fā)展戰(zhàn)略后，石油天然氣中的管道運輸顯得尤為重要。EPC模式在石油天然氣管道工程建設中的應用，極大地促進了我國油氣運輸事業(yè)的發(fā)展。本文簡單闡述EPC模式的概念及相關知識，明確EPC模式下石油天然氣管道工程中參與方的主要職責，分析EPC模式在石油天然氣管道工程中的應用，為未來的石油天然氣管道工程建設提供一些有效的參考。

[關鍵詞]EPC模式；管道工程；石油天然氣

[DOI]1013939/jcnkizgsc201535182

1EPC模式簡述

在石油天然氣管道工程建設中，EPC模式是其管理的重要模式。確保石油天然氣管道工程建設的順利開展，是EPC模式在工程建設中廣泛應用的因素之一。按照EPC模式進行運作的管道工程建設項目承擔了較為重要的任務，合理應用EPC模式進行管道工程項目建設，不僅使工程質量得到了應有的保證，也使我國的石油天然氣管道工程建設逐漸與國際接軌，實現了新的突破和發(fā)展。

11EPC模式的含義

石油天然氣管道工程中的EPC模式是一種有效的工程管理形式，也叫工程總承包和交鑰匙總承包。是指在管道工程建設中，管道工程的總承包商按照合同的規(guī)定承擔一定的石油天然氣管道工程建設項目的設計、采購、施工、服務等工作，除此之外，還要對承包工程的質量、安全、進度、造價等進行全面的負責，最后向業(yè)主提供滿意的使用功能、具備較好使用條件的管道工程項目[1]。

12EPC模式的特點

與傳統(tǒng)的石油天然氣管道工程建設項目管理相比，石油天然氣管道工程建設中的EPC模式具有以下特點，承擔著重要的管理責任，為石油天然氣的管道工程建設提供了合理的管理方式。其特點主要有：項目規(guī)模大，常應用在大型的石油天然氣管道工程中；工程建設的周期相當長，較短的三五年就可以完成，而最長的要在十年以上才能完成；EPC模式下的管道工程項目涉及的利益方較多，其之間的關系相當復雜；管道工程建設的項目總價比較固定；除此之外，這樣的總承包模式一般由承包商來承擔大部分的工程建設風險。

EPC模式應用于石油天然氣管道工程建設中能給業(yè)主和承包商帶來更多的優(yōu)勢。

2EPC模式下石油天然氣管道工程中參與方的主要職責

在石油天然氣管道工程管理中，EPC模式一般倡導“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”的管理理念[2]。通常情況下，業(yè)主要與監(jiān)理和總承包商簽訂合同，再由總承包商與各個分承包商簽訂合同。這樣的工程管理模式，從主要的職責分配上來看，業(yè)主主要是雇用總承包商來實施工程，監(jiān)理和檢測負責監(jiān)督工程的實施，最后，總承包商和監(jiān)理最業(yè)主進行全面的負責。在這樣的管理模式中，總承包商按照合同上的規(guī)定對分包的管理商進行有效的管理，分包商只需要對總承包商負責。

21明確業(yè)主的主要職責

石油天然氣管道工程項目管理中，業(yè)主的項目管理覆蓋整個項目管理的全過程，具體包括項目決策階段的投資機會研究、項目工程的實施性研究以及投資決策等。

業(yè)主主要負責項目準備階段的場址選擇、勘測和設計規(guī)劃以及選擇EPC總承包商。主要的職責是保障項目立項決策的正確性和方案的完整性，對施工各個階段的變化負責，主要體現在：負責組織項目的規(guī)劃研究、可行性研究等一系列工作；組織開展項目的基本設計工作；編制招標文件，選擇EPC總承包商和具體的管道建設公司；組織業(yè)主自主采購工程建設的物資。除此之外，還要根據合同的規(guī)定為承包商提供符合條件的環(huán)境，在具體的項目建設中對EPC模式下的承包商的各種活動進行有效的監(jiān)督和管理，最終組織項目機械的完工檢查及驗收，驗收工程各個階段的建設及最后的竣工情況。

22EPC總承包商的具體職責

在具體的石油天然氣管道工程建設中，EPC的總承包商負責項目實施階段的設計和采辦以及相應的施工工作。對工程的投資、工期和質量進行有效的監(jiān)控，保障工程建設能滿足安全和環(huán)保的要求。

總承包商組要進行項目設計、采購相應的設備材料，協(xié)調工程建設中的各方關系，確保質量和工程的工期。

23管道工程建設中監(jiān)理的主要職責

監(jiān)理的主要責任是代表業(yè)主對工程項目進行有效的管理和監(jiān)督，主要的工作內容包括協(xié)助業(yè)主進行前期的準備工作，例如編制各類招標文件及總體的計劃安排；還要對項目的實施過程及竣工驗收進行實時監(jiān)督，代表業(yè)主對工程的質量和工期等做詳細的檢查。

3EPC模式在石油天然氣管道工程中的應用

31建立有效地適應EPC模式的項目工程管理體系

在過去的石油天然氣管道工程建設中采用的傳統(tǒng)管理模式較為落后，實行EPC模式后，業(yè)主要主動轉變以往的管理理念，明確具體的工程管理流程，將責任落實到每一個工程管理人身上，合理設置管理權限，將項目工程管理做到真正的權責清晰，管理明確。

32有效實施合同管理

在具體的管道工程項目建設中，工程合同是工程得以順利實施的重要依據。業(yè)主在制定規(guī)章制度和管理合同的過程中要遵循誠實守信、和諧合作、動態(tài)管理的原則。嚴格按照合同的規(guī)定對待工作，避免合同的臨時性修改，要對違約等行為實施嚴厲的管理。

33積極學習國外的知識經驗，培養(yǎng)管道工程建設的高素質人才

在具體的項目工程建設過程中，要積極研究發(fā)達國家在總承包方面的管理經驗，培養(yǎng)屬于自己人才隊伍的高素質人才，更好的管理石油天然氣管道工程建設。

34完善適應EPC管理模式的程序文件和具體作業(yè)文件

程序文件和作業(yè)文件在工程建設中起非常重要的作用，如果程序文件和作業(yè)文件不夠完整，業(yè)主會面臨很大的風險，因此，要及時在管道工程建設的過程中對程序文件和作業(yè)文件進行及時的修改和完善。

4結論

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，我國的油氣輸送管道建設工程顯得越來越重要，是實現社會經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面。在具體的石油天然氣管道工程建設中采用EPC模式，倡導“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”的原則，將EPC模式的特點充分利用在管道工程建設中，明確業(yè)主、總承包商以及監(jiān)理的主要職責，采用不同的方法實施EPC模式，有效推動石油天然氣管道工程建設的發(fā)展。

參考文獻：

[1]亢延富EPC模式在石油天然氣管道工程中的應用探討[J].科技與企業(yè)，2013（12）：20-20

[2]張靜，劉鍇，朱素琴，等EPC模式在石油天然氣管道工程中的應用探討[J].石油工業(yè)技術監(jiān)督，2006，22（4）：14-16