王文華　王培玉

摘 要： 征兵宣傳工作是做好征兵工作的首要環(huán)節(jié)，是做好征兵工作的前提和基礎(chǔ)，是激發(fā)適齡青年踴躍應(yīng)征的有效手段，是確保圓滿完成征兵工作的重要前提和保障。從2013年開始，國家調(diào)整征兵時(shí)間，由以往的冬季征兵轉(zhuǎn)變?yōu)橄那镎鞅韧晏崆傲苏?個(gè)月。征兵時(shí)間提前益處多多，但宣傳工作時(shí)間更緊迫、任務(wù)更艱巨、要求也更高。在新形勢下，必須要對(duì)征兵宣傳工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行好好地分析，以便更好地對(duì)征兵宣傳工作進(jìn)行改善和創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。本文在查閱大量期刊雜志、文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的國情、軍情、民情，對(duì)征兵宣傳工作面臨的困境進(jìn)行分析、研究，力圖提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 征兵宣傳工作；征兵工作；問題；對(duì)策

第一章 新形勢下我國征兵宣傳工作存在的問題

1.1 階段性較強(qiáng)，連貫性較弱 。征兵工作的特點(diǎn)是環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊，階段性強(qiáng)。目前征兵的慣用方法是在征兵前期集中時(shí)間進(jìn)行突擊宣傳發(fā)動(dòng)。盡管突擊式的宣傳適合征兵工作階段性，但伴隨其他征兵工作環(huán)節(jié)慢慢深入，征兵宣傳將逐步由“主角”淪為“配角”，直至征兵宣傳的結(jié)束即新兵啟運(yùn)。此種從宣傳預(yù)熱發(fā)展至高潮以及最后結(jié)束的工作輪回，必須通過來年上半年的相對(duì)平靜后到另一個(gè)新的宣傳起點(diǎn)才能開始，因此又需要投入相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行規(guī)劃和運(yùn)作。

1.2 單向灌輸色彩較濃，互動(dòng)參與色彩較淡 。征兵工作不僅是國防建設(shè)的重要組成部分，也是重要的國家行為，由強(qiáng)力部門組織實(shí)施。因?yàn)樗麄儾粌H是執(zhí)行者，而且是組織者和宣傳者，所以容易導(dǎo)致征兵宣傳由其一家唱獨(dú)角戲，出現(xiàn)單向灌輸、居高臨下說教之傾向。宣傳主題在保持權(quán)威的同時(shí)，必須進(jìn)一步縮小和應(yīng)征人員的距離，采取多種多樣的征兵宣傳活動(dòng)，以此才能讓他們在互動(dòng)中找到自我，在參與以及體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)自我，以此激發(fā)他們參軍入伍的熱忱，強(qiáng)化征兵宣傳的效果。

1.3 傳統(tǒng)方法較多，新穎方法較少 。所謂傳統(tǒng)方法，就是常用的通過召開會(huì)議、張貼布告、散發(fā)傳單、下發(fā)通知、轉(zhuǎn)發(fā)文件、登門家訪等方式進(jìn)行征兵宣傳。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這些方法在以往征兵發(fā)動(dòng)中起到了很好的作用，有的還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)。可以預(yù)計(jì)，在互聯(lián)網(wǎng)迅速普及的時(shí)代，我們的征兵宣傳方法及手段將面臨前所未有的大發(fā)展、大躍升。

第二章 解決征兵宣傳工作問題的對(duì)策

2.1 從觀念上求轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)征兵宣傳的主動(dòng)性

2.1.1 思想上由一季宣傳向四季宣傳轉(zhuǎn)變。國民的思想觀念和價(jià)值理念隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及軍隊(duì)改革的深化，逐漸趨向多元化，再加上長期處于和平年代，被征入伍青年人越來越受家庭和個(gè)人的利益驅(qū)動(dòng)，而不是受傳統(tǒng)的愛國主義和尚武精神的影響。如此就提出了新的挑戰(zhàn)，僅僅由單季度突擊征兵宣傳方法已不能適應(yīng)新形式的發(fā)展，因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新的變化，將其轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄐ缘墓ぷ?；要想使征兵的相關(guān)法規(guī)和政策家喻戶曉，眾所周知，必須不斷加強(qiáng)平時(shí)的宣傳和教育。增強(qiáng)征兵宣傳工作的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)由一季宣傳向全年宣傳的轉(zhuǎn)變。

2.1.2 力量上由兵役機(jī)關(guān)主抓向軍地齊抓轉(zhuǎn)變。密切配合，分工明確，是實(shí)現(xiàn)征兵宣傳工作軍地齊抓的關(guān)鍵。地方政府把征兵工作視為一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)，同時(shí)全社會(huì)也把征兵工作作為一項(xiàng)共同的責(zé)任。要充分發(fā)揮各級(jí)機(jī)構(gòu)（包括各部門和各種社會(huì)力量）的聯(lián)動(dòng)作用，由兵役機(jī)關(guān)主抓向軍地齊抓轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委宣傳部門、教育部門和各人武部要周密計(jì)劃，精心組織，明確職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)，形成抓征兵宣傳教育工作的合力，確保安排到位，實(shí)現(xiàn)到位的組織和協(xié)調(diào)，到位的安全措施，到位的地方工作；相關(guān)宣傳部們要做好征兵宣傳工作，使之成為第三季度社會(huì)宣傳的一個(gè)重要組成部分，包括愛國主義教育以及新聞宣傳，把它們列入議事日程，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督；各級(jí)人武部都要配合教育部門，加強(qiáng)高校征兵宣傳工作，同時(shí)要主動(dòng)和新聞單位溝通，讓他們積極提供線索，從而構(gòu)成強(qiáng)大的宣傳陣容。

2.2 從重點(diǎn)上求突破，增強(qiáng)征兵宣傳的針對(duì)性

2.2.1 把好宣傳內(nèi)容關(guān)。要根據(jù)對(duì)象和宣傳階段的差別，選擇不一樣的宣傳內(nèi)容，此外還必須對(duì)癥下藥，具體問題進(jìn)行具體分析。征兵宣傳發(fā)動(dòng)階段開始的時(shí)候，對(duì)征兵相關(guān)要求 和政策進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生或?qū)W歷較高的征集人員，必須將相關(guān)的優(yōu)惠條件講清楚，使得征兵程序可以做到公平、公正、公開；在走訪定兵階段，要重點(diǎn)宣傳軍營中的優(yōu)秀典型和軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，使應(yīng)征人員認(rèn)識(shí)到進(jìn)入部隊(duì)歷練是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的無悔選擇；在交接出發(fā)階段，要對(duì)部隊(duì)的作風(fēng)、紀(jì)律、要求等進(jìn)行宣傳，規(guī)范新兵行為，堅(jiān)定其敢于吃苦、磨礪意志的信心和決心。

2.2.2 把好宣傳時(shí)機(jī)關(guān)。要結(jié)合征兵地區(qū)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，選擇恰當(dāng)?shù)男麄鲿r(shí)機(jī)。例如，可以利用夏季抗洪時(shí)期開展教師家訪工作，做好征兵宣傳；也可以結(jié)合村委換屆選舉等工作，利用全體黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)等有利契機(jī)，加大征兵宣傳力度，擴(kuò)大征兵宣傳的影響。

2.2.3 把好宣傳 對(duì)象心理關(guān)。由于當(dāng)前國際形式復(fù)雜緊張，矛盾沖突不斷爆發(fā)，使得許多適齡青年對(duì)當(dāng)兵產(chǎn)生畏懼心理，對(duì)軍隊(duì)有所抵觸。征兵宣傳人員要準(zhǔn)確把握這一心理，著力關(guān)注個(gè)人發(fā)展訴求的宣傳，在宣傳中對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)和教育，使其可以正確認(rèn)清形式，主動(dòng)參軍，保家衛(wèi)國。日益激烈的社會(huì)競爭使就業(yè)壓力越來越大，對(duì)青年學(xué)生的職場競爭力的要求越來越高。受此影響，參軍動(dòng)機(jī)逃避不了的帶著個(gè)人想法，他們想為國家奉獻(xiàn)，還希望提高就業(yè)技能；他們不僅希望為國防建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)，也希望實(shí)現(xiàn)個(gè)人就業(yè)。 因此，征兵宣傳更專注于青年學(xué)生的個(gè)人愿望，更注重宣傳部隊(duì)官兵的思想品德和生活作風(fēng)等方面的優(yōu)勢，提高綜合素質(zhì)，加綜合技能，有助于提高就業(yè)能力，充分其調(diào)動(dòng)入伍的熱情。

2.3 從效果上求深化，增強(qiáng)征兵宣傳的感染力

2.3.1 用特色宣傳內(nèi) 容吸引。要轉(zhuǎn)變陳舊的宣傳模式，修改古板老舊的愛國標(biāo)語，選擇一些具有地方特色和人文關(guān)懷的宣傳標(biāo)語，通過應(yīng)征青年喜聞樂見的形式，加深其對(duì)于征兵宣傳的印象。與此同時(shí)，可以根據(jù)時(shí)間在宣傳材料或宣傳單張，添加一些引人注目的模式，吸引人們的目光；也可以打印日歷和年畫等宣傳資料，使群眾可以做到過目難忘，加深對(duì)于征兵宣傳內(nèi)容的印象。改變征兵政策宣傳，切實(shí)增加對(duì)征兵政策宣傳力度的調(diào)整，使“一主兩先”的政策家喻戶曉，深入人心。

2.3.2 用身邊典型人物激勵(lì)。身邊典型人物的事跡是最具感染力的，也是最容易引起人們共鳴的。在征兵宣傳時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型人物以及事例，充分發(fā)揮其模范帶頭作用和宣傳指導(dǎo)作用，從而使宣傳觸角得以延伸，宣傳的實(shí)際效果得到拓展。由于身份的接近和日常的接觸，身邊典型人物相比于媒體中宣傳的英雄人物或先進(jìn)個(gè)人，更加真實(shí)，也更加親切，容易使人產(chǎn)生帶入感，引發(fā)人們心靈的共鳴。

2.3.3 用大項(xiàng)活動(dòng)牽引推進(jìn)。通過大項(xiàng)活動(dòng)的牽引，能有效提高征兵宣傳效果。豐富多彩的宣傳活動(dòng)貫穿整個(gè)征兵工作開始和結(jié)束，利用組織征兵宣傳月（周、日）、征兵宣傳一條街、擁軍文藝演出、歡送新兵入伍等大型宣傳教育活動(dòng)，提高征兵宣傳的吸引力和感召力。例如，湖北省軍區(qū)聯(lián)合湖北州恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2009年借助新中國國慶閱兵時(shí)機(jī)，舉行了“投身國防、報(bào)效祖國”一百萬個(gè)簽名活動(dòng)，有效地激發(fā)了大學(xué)生投筆從戎的熱情，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

結(jié)論

強(qiáng)國必先強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必先強(qiáng)兵，強(qiáng)兵則必先征好兵，只有兵員充足且素質(zhì)提高才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)兵?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)欲望充盈著世界的各個(gè)角落，腐蝕著人的內(nèi)心，價(jià)值觀、人生觀、世界觀的逐漸扭曲，人們的國防意識(shí)越來越淡薄，對(duì)于每年的征兵工作也不再關(guān)心與支持。征兵宣傳工作陷入了前所未有的“僵局”，如何解決“征兵難、當(dāng)兵冷”的問題成為軍隊(duì)和地方政府的首要任務(wù)。征兵宣傳工作是加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和國防鞏固的重要工作，涉及到社會(huì)的各個(gè)方面和領(lǐng)域，軍隊(duì)和地方政府應(yīng)密切加強(qiáng)合作，推動(dòng)征兵宣傳工作的戰(zhàn)略部署和法律法規(guī)的建設(shè)與完善，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢、強(qiáng)國夢努力奮斗。

在新形勢下，為加強(qiáng)征兵宣傳工作，增強(qiáng)國防教育，激發(fā)青少年的愛國熱情，擴(kuò)大軍事來源，必須改進(jìn)和創(chuàng)新征兵宣傳工作，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。