理達(dá)

法國(guó)超美國(guó)成恐襲首選目標(biāo)

近期，歐盟正遭遇著自“9·11事件”以來(lái)最具有威脅的恐怖主義襲擊威脅，其中法國(guó)面臨的威脅更為嚴(yán)重。

“作為恐怖主義分子襲擊的首要目標(biāo)，美國(guó)可以休息一下了，現(xiàn)在法國(guó)才在那個(gè)位置?！币晃环▏?guó)高級(jí)安全官員2013年曾如此告訴記者。

據(jù)悉，近年來(lái)，法國(guó)不斷在馬里、利比亞等非洲國(guó)家和地區(qū)展開(kāi)軍事行動(dòng)，這些行為刺激了極端組織尋求報(bào)復(fù)的欲望——在他們看來(lái)，法國(guó)將是最大的目標(biāo)。在法國(guó)決定對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”采取軍事行動(dòng)之后，極端組織又開(kāi)始不斷在網(wǎng)站上呼吁追隨者對(duì)法國(guó)發(fā)動(dòng)“獨(dú)狼式襲擊”，以示懲罰。

2014年12月20日，一名20歲的非洲籍法國(guó)人在網(wǎng)上張貼出一面“伊斯蘭國(guó)”的旗幟后闖進(jìn)圖爾市郊區(qū)的一個(gè)警察局，并高喊宗教口號(hào)。隨后他持刀向一名警察面部猛砍，此外還刺傷了另外兩名警察，在傷及第4名警察前被開(kāi)槍擊斃。

2014年12月21日，法國(guó)第戎市一位40歲的非洲籍法國(guó)人同樣高喊宗教口號(hào)并駕車(chē)沖撞到行人之中。事故造成11人受傷，其中2人受傷嚴(yán)重，嫌犯之后被警方逮捕。22日，一名男子開(kāi)車(chē)闖進(jìn)一個(gè)位于南特市的圣誕市場(chǎng)后開(kāi)始向行人揮刀，事故造成10人受傷，但調(diào)查人員聲稱(chēng)并未發(fā)現(xiàn)此事與恐怖襲擊存在聯(lián)系。

錢(qián)報(bào)智庫(kù)專(zhuān)家、旅法學(xué)者宋魯鄭告訴記者，這次《查理周刊》遭遇恐襲，是發(fā)生在法國(guó)的心臟地帶巴黎，當(dāng)?shù)厝瞬⒉挥X(jué)得奇怪。而除了法國(guó)，在歐洲其他國(guó)家，首都發(fā)生的恐襲頻率也越來(lái)越頻繁，歷數(shù)21世紀(jì)以來(lái)的恐襲，馬德里恐怖襲擊案、倫敦爆炸案、奧斯陸爆炸案，都是發(fā)生在各個(gè)國(guó)家的首都。

事實(shí)上，《查理周刊》歷來(lái)以言論自由先于政治正確為傲，以諷刺政治和宗教著稱(chēng)。該刊自2006年起加入刊登諷刺先知漫畫(huà)的行列，引發(fā)原教旨主義者的極度不滿，并招致多次恐怖威脅。2011年11月，雜志編輯部遭到穆斯林激進(jìn)分子燃燒瓶襲擊。此后，該雜志社的辦公室和一些漫畫(huà)家處在警方保護(hù)之下，但仍沒(méi)能阻止此次襲擊事件。

其實(shí)，早在二戰(zhàn)結(jié)束后，圍繞阿爾及利亞獨(dú)立問(wèn)題以及后續(xù)引發(fā)的法、阿兩國(guó)間政治風(fēng)波，針對(duì)法國(guó)的恐怖行動(dòng)就已并不鮮見(jiàn)。1995年發(fā)生在巴黎市郊區(qū)域快鐵（RER）郊區(qū)地鐵的恐怖襲擊造成了8人遇害，一年后又有兩人在類(lèi)似的襲擊事件中喪生。

法國(guó)穆斯林人口超過(guò)500萬(wàn)，是穆斯林人口最多的歐洲國(guó)家，必須彌合逐漸加深的民族和宗教矛盾，才能從根本上化解恐怖主義威脅。當(dāng)恐怖襲擊與言論自由、民族情緒以及宗教極端思想交織在一起時(shí)，情況就會(huì)變得非常棘手?？陀^地說(shuō)，雖然法國(guó)多年來(lái)一直努力平衡世俗傳統(tǒng)和穆斯林群體的各類(lèi)訴求，但隨著來(lái)自北非、中東穆斯林移民的大量涌入，隨之而來(lái)的宗教沖突、犯罪率和失業(yè)率上升的現(xiàn)實(shí)壓力確實(shí)讓法國(guó)社會(huì)非常頭疼。另外，隨著近年原教旨主義思想的異軍突起，法國(guó)國(guó)內(nèi)“圣戰(zhàn)分子”數(shù)量急劇增加。據(jù)法國(guó)政府統(tǒng)計(jì)，有超過(guò)1000名法國(guó)人參與了在伊拉克、敘利亞的“圣戰(zhàn)”，其中相當(dāng)一部分已返回法國(guó)，并已準(zhǔn)備好發(fā)起襲擊。

“獨(dú)狼”式恐襲難阻止

而在去年年底的系列“獨(dú)狼”式恐怖襲擊之前，法國(guó)也曾發(fā)生過(guò)多起零星的恐怖襲擊。隨后一段時(shí)間，法國(guó)挫敗過(guò)多起在法國(guó)境內(nèi)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的圖謀。

2013年6月24日，法國(guó)警方在大巴黎地區(qū)抓捕了6名嫌疑人;25日警方又在法國(guó)南部逮捕了3名嫌疑人，警方還在嫌犯住處繳獲了為數(shù)不多的槍支、刀具以及宗教極端分子宣傳文件。當(dāng)時(shí)，法國(guó)總理瓦爾斯曾認(rèn)為這6名嫌犯“極其危險(xiǎn)”，準(zhǔn)備“付諸行動(dòng)”;2014年7月11日，法國(guó)警方又破譯了一名阿爾及利亞籍男子與馬格里布基地組織一名高級(jí)成員之間的多條加密短信，挫敗了一起針對(duì)埃菲爾鐵塔、盧浮宮以及核電站的恐怖襲擊圖謀。

據(jù)悉，從去年9月開(kāi)始，在埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院等地，軍警巡邏很密集，而且時(shí)常對(duì)可疑物品與來(lái)往車(chē)輛進(jìn)行檢查，法國(guó)情報(bào)部門(mén)也制定了一系列秘密措施，來(lái)應(yīng)對(duì)恐怖分子的威脅。對(duì)此，法國(guó)總理瓦爾斯曾于去年10月3日宣稱(chēng)當(dāng)時(shí)法國(guó)境內(nèi)已經(jīng)有“119人被捕，其中81人受到調(diào)查，56人受到監(jiān)禁”，包括未成年人在內(nèi)的一些企圖出境參戰(zhàn)的人員被及時(shí)制止，他還宣稱(chēng)數(shù)起在法國(guó)境內(nèi)發(fā)動(dòng)襲擊的圖謀遭到挫敗。但終究未能防止法國(guó)去年年底數(shù)起“獨(dú)狼”式恐怖襲擊的發(fā)生。

所謂“獨(dú)狼”式恐怖襲擊，是指某個(gè)人拿著可以實(shí)施大規(guī)模殺傷式武器行兇。

有專(zhuān)家告訴記者，近幾年，即便是反恐方面防守甚為嚴(yán)密的美國(guó)本土，雖然沒(méi)有再次受到類(lèi)似“9·11”的大規(guī)模恐怖襲擊，但個(gè)人恐怖的威脅警報(bào)卻頻頻拉響。美國(guó)的胡德堡槍擊案、紐約時(shí)代廣場(chǎng)汽車(chē)炸彈未遂案以及歐洲一些國(guó)家所發(fā)生的系列恐怖襲擊案件，表明世界正面臨一種新的恐怖威脅變種——“獨(dú)狼”式恐怖襲擊。因此，亦有專(zhuān)家稱(chēng)，無(wú)論7日發(fā)生的針對(duì)《查理周刊》的恐怖襲擊是否是“回流”的圣戰(zhàn)分子所為，但所反映出的是一個(gè)令人擔(dān)憂的趨勢(shì)——“這些攻擊者經(jīng)過(guò)良好訓(xùn)練是為了去發(fā)動(dòng)有針對(duì)性的襲擊，而并非去盲目自殺。比起證明殺人的能力來(lái)說(shuō)，他們對(duì)影響法國(guó)的政策更感興趣”。

襲擊影響歐美反恐政策

法國(guó)國(guó)民議會(huì)負(fù)責(zé)作《反恐怖主義法》草案報(bào)告的議員彼得拉桑塔曾表示，不少參加了極端組織的法國(guó)人曾經(jīng)或正在敘利亞和伊拉克等地參戰(zhàn)。

據(jù)了解，去年11月，法國(guó)開(kāi)始實(shí)施一部新的反恐立法，這將有利于安全部門(mén)關(guān)閉恐怖組織的網(wǎng)站，沒(méi)收可疑人員的護(hù)照和身份證。對(duì)此，批評(píng)者認(rèn)為，法國(guó)當(dāng)下最激烈的矛盾為大量在郊區(qū)生活的中東阿拉伯、北非移民與主流社會(huì)之間存在的隔閡，而法國(guó)政府在這個(gè)真正關(guān)鍵的問(wèn)題上毫無(wú)作為。

軍事評(píng)論員趙楚告訴記者，法國(guó)與歐洲很多國(guó)家一樣，是一個(gè)擁有眾多中東移民的國(guó)家。在國(guó)際問(wèn)題上，除2003年布什發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)外，在美國(guó)和歐洲盟國(guó)參與的眾多國(guó)際軍事行動(dòng)中，法國(guó)一直都是很積極的參與者，而在像利比亞行動(dòng)等戰(zhàn)事中，法國(guó)甚至發(fā)揮了主要作用。如果這次襲擊果真具有族群與文化的背景，那就意味著，最新的惡性恐怖暴力浪潮已把類(lèi)似國(guó)家的國(guó)際政策與國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題更微妙地連接起來(lái)，這勢(shì)必對(duì)有關(guān)國(guó)家的未來(lái)內(nèi)外政策決策造成很大影響。

此次恐怖襲擊事件的發(fā)生，更大的影響還在于歐美各國(guó)勢(shì)必重新檢討國(guó)內(nèi)反恐的安全體制，對(duì)有關(guān)情報(bào)、力量與部署進(jìn)行反思，并繼續(xù)加強(qiáng)這方面的協(xié)調(diào)和合作。這無(wú)疑都會(huì)影響可預(yù)期將來(lái)的各國(guó)社會(huì)與政策面貌。

“那天是很特殊的日子，法國(guó)一年中有兩個(gè)打折季，一個(gè)是冬天一個(gè)夏天，那天是法國(guó)冬季打折季的第一天，所有的人都會(huì)沖到商場(chǎng)大量采購(gòu)?？植婪肿舆x擇這一天來(lái)行兇，我認(rèn)為是刻意的。法國(guó)人目前的反應(yīng)一個(gè)是震驚，一個(gè)是憤怒。”錢(qián)報(bào)智庫(kù)專(zhuān)家、旅法學(xué)者宋魯鄭還對(duì)記者稱(chēng)，多年來(lái)法國(guó)政府一直在找尋彌合嫌隙、平衡“多數(shù)”與“少數(shù)”合理訴求的辦法。但《查理周刊》雜志社遇襲事件還是給法國(guó)政府敲了一記重重的警鐘。事件發(fā)生后的第一時(shí)間，奧朗德總統(tǒng)就在愛(ài)麗舍宮會(huì)見(jiàn)了在法各宗教和民族團(tuán)體領(lǐng)袖，盡管信仰不同、民族不一，但所有人對(duì)恐怖主義行徑的聲討是一致的。如何讓各民族與宗教之間增進(jìn)了解、彼此尊重、和諧共處，讓宗教極端主義沒(méi)有發(fā)展的空間，可能是擺在法國(guó)政府面前的第一大難題。

資訊

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（馬小愚）