“一帶一路”背景下外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ρ芯?/h1>
2015-05-30 08:35王改麗
商 2015年26期 關(guān)鍵詞：發(fā)展?jié)摿?/a>一帶一路
王改麗
摘要：大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。本文以新疆十五地州市為例，從外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平、社會(huì)基礎(chǔ)水平和競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)方面構(gòu)建了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系，采用熵值-TOPSIS評(píng)價(jià)模型對(duì)新疆各地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，新疆各地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ町愲m然較小，但呈現(xiàn)小幅度加大趨勢(shì)；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿εc外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不具有一致性。
關(guān)鍵詞：外向型經(jīng)濟(jì)；發(fā)展?jié)摿?；熵?TOPSIS模型
引言
在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，外向型經(jīng)濟(jì)在一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，如何把外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，已成為現(xiàn)在的熱門(mén)研究主題。“一路一帶”建設(shè)的提出，對(duì)“絲帶”沿邊省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響的外向型經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。因此，有必要對(duì)新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評(píng)估，分析新疆自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所遇到的瓶頸問(wèn)題及原因所在，挖掘并轉(zhuǎn)化外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿橥庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。
本文首先運(yùn)用2004-2013年新疆十五地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建熵權(quán)—TOPSIS評(píng)價(jià)模型，解析新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ儎?dòng)及地區(qū)差異情況，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用雷達(dá)圖對(duì)其變動(dòng)和差異進(jìn)行成因分析，最后提出充分發(fā)揮新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)可行途徑。
1.測(cè)評(píng)方法與變量選取
1.1測(cè)評(píng)方法
測(cè)評(píng)模型構(gòu)建
本文采用TOPSIS評(píng)價(jià)模型對(duì)新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)價(jià)。TOPSIS法是一種適用于根據(jù)多項(xiàng)指標(biāo)、對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行比較選擇的分析方法，由Hwang和Yoon于1981鑒于TOPSIS評(píng)價(jià)模型的參數(shù)穩(wěn)健性，本文采用優(yōu)化后的TOPSIS模型，即距離度量參數(shù)選擇3[8]。步驟如下：
首先，構(gòu)造規(guī)范化加權(quán)矩陣Ppijm×n，其中Pij=xij∑mi=1x2ij，則加權(quán)的決策矩陣：z=zijm×n，其中zij=wjpij（i=1，…，m；j=1，…，n）。
然后，確定正負(fù)理想解。本文的正理想解為x′j=maxjzij，負(fù)理想解為x″j=minjzij。
第三，計(jì)算各方案到正理想解與負(fù)理想解的距離。到正理想解的距離為：S+=∑nj=1zij-x′j313 ，到負(fù)理想解的距離為：S-=∑nj=1zij-x″j313
最后，分別計(jì)算各方案與正理想解的接近度C：Ci=S-S++S-
1.2指標(biāo)體系構(gòu)建
本文選取了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和13個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的核心部分，主要從對(duì)外貿(mào)易總額、國(guó)際旅游收入、外商直接投資、外貿(mào)依存度、國(guó)際旅游依存度和外資依存度等幾個(gè)方面衡量；二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平，經(jīng)濟(jì)水平的高低是支撐外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，包括人均GDP，人均固定資產(chǎn)投入和工業(yè)化程度；三是社會(huì)基礎(chǔ)水平，包括城鎮(zhèn)化率和政府管理；四是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力水平，包括規(guī)模以上企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和貿(mào)易綜合指數(shù)。
2.測(cè)評(píng)結(jié)果分析
2.1新疆各地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)結(jié)果分析
實(shí)證結(jié)果如下表所示。
（1）新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ嬖谝欢ǖ牡貐^(qū)差異。表1顯示，從三大地區(qū)的情況看，新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ尸F(xiàn)北疆較強(qiáng)、東疆中等、南疆較弱的空間差異分布格局。從三大地區(qū)內(nèi)部情況看，東疆和南疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿μ幱谥邢滤?，且地區(qū)間差距較小，而北疆地區(qū)存在兩級(jí)分化的發(fā)展趨勢(shì)。而具體從各地州市情況看，2004-2013年間，北疆地區(qū)烏魯木齊綜合評(píng)價(jià)均值最高，塔城綜合評(píng)價(jià)均值處于倒數(shù)第二位，兩地區(qū)發(fā)展效率值相差0.5；而南疆地區(qū)哈密綜合評(píng)價(jià)均值最低，僅為0.107；2004-2013年間，新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ詈玫貐^(qū)（烏魯木齊）與最差地區(qū)（和田）的差距依次為0.444、0.414、0.629、0.654、0.291、0.755、0.578、0.319、0.612、0.391，差距呈現(xiàn)波浪形變化，但是總的來(lái)說(shuō)，差距具有縮小趨勢(shì)；最大差距為2009年的烏魯木齊和阿克蘇，差距為0.767。
（2）新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿εc外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在非一致性。本文通過(guò)2013年新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿εc外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低情況比較分析（見(jiàn)表2），將新疆區(qū)域劃分為領(lǐng)先地區(qū)I（較高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ⒊瑵摿Πl(fā)揮地區(qū)II（較高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較低外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ?、落后地區(qū)III（較低外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較低外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ┮约皾摿ξ窗l(fā)揮地區(qū)IV（較低外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ?個(gè)象限區(qū)域。由散點(diǎn)圖1可見(jiàn)，第IV象限區(qū)域包括的地州市居多；其中，北疆城市烏魯木齊、克拉瑪依均屬于領(lǐng)先地區(qū)，具有較高的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，能夠保持一個(gè)地區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展，因而能夠獲得更高的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力；喀什、石河子、伊犁屬于超潛力發(fā)揮地區(qū)，應(yīng)該加大外向型經(jīng)濟(jì)效率的培育與開(kāi)發(fā)力度，否則外向型經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；吐魯番、昌吉、巴州屬于潛力未發(fā)揮地區(qū)， 2013年阿勒泰外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合指數(shù)和發(fā)展?jié)摿琶谒?，表明阿勒泰地區(qū)在較高的現(xiàn)有外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上；其余地區(qū)均為落后地區(qū)，對(duì)于這些地區(qū)不僅要加快培育外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ乙粩鄬⑼庀蛐徒?jīng)濟(jì)效率轉(zhuǎn)化為外向型經(jīng)濟(jì)水平。
3.結(jié)論及政策建議
本文首先對(duì)新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率進(jìn)行測(cè)評(píng)，并在此基礎(chǔ)上探討了新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，得出以下結(jié)論：（新疆各地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率差異較小，且其空間集中度呈現(xiàn)小幅度加大趨勢(shì)；（根據(jù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不具有一致性，將新疆十五地州市分為超效率發(fā)揮地區(qū)、領(lǐng)先地區(qū)、效率未發(fā)揮地區(qū)和落后地區(qū)四類(lèi)。
為更好的釋放出新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合本文評(píng)價(jià)結(jié)果，采取相應(yīng)的潛力開(kāi)發(fā)與培育路徑。
（1）新疆整體應(yīng)采取“梯度開(kāi)發(fā)”路徑。以烏魯木齊、克拉瑪依、石河子等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)的天山北玻經(jīng)濟(jì)帶城市群為潛力極，政府對(duì)潛力極地區(qū)進(jìn)行扶持，從而使其潛力得到有效釋放并輻射并滲透到周?chē)鷿摿^弱城市，從而促進(jìn)新疆外向型經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
（2）對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大的省市區(qū)，要繼續(xù)保持其優(yōu)勢(shì)，把握能夠促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^低的省市區(qū)，要努力克服影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸約束。比如烏魯木齊等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大的城市，應(yīng)該加大外向型經(jīng)濟(jì)潛力的培育與開(kāi)發(fā)力度；對(duì)于塔城、和田等落后地區(qū)，在加大外向型經(jīng)濟(jì)效率的培育與開(kāi)發(fā)力度的同時(shí)，還需不斷地將外向型經(jīng)濟(jì)效率轉(zhuǎn)化為外向型經(jīng)濟(jì)水平，使得新疆外向型經(jīng)濟(jì)效率能與外向型經(jīng)濟(jì)水平契合。（作者單位：石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]張海成，楊改河. 甘肅臨夏北塬灌區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物沼氣化資源潛力及循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式分析[J]. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012（6）：65-70.
[2]呂萍，李忠富. 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ臅r(shí)空差異研究[J]. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2010（11）：37-51.
[3]韓立華，呂萍，韓瑞. 欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ膶?shí)證分析——以黑龍江省為例[J]. 學(xué)術(shù)交流，2008（12）：216-219.
[4]許萍，張立軍，陳菲菲. TOPSIS評(píng)價(jià)模型的穩(wěn)健性分析及參數(shù)選擇[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2013（17）：20-23.
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王改麗
摘要：大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。本文以新疆十五地州市為例，從外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平、社會(huì)基礎(chǔ)水平和競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)方面構(gòu)建了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系，采用熵值-TOPSIS評(píng)價(jià)模型對(duì)新疆各地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，新疆各地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ町愲m然較小，但呈現(xiàn)小幅度加大趨勢(shì)；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿εc外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不具有一致性。
關(guān)鍵詞：外向型經(jīng)濟(jì)；發(fā)展?jié)摿?；熵?TOPSIS模型
引言
在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，外向型經(jīng)濟(jì)在一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，如何把外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，已成為現(xiàn)在的熱門(mén)研究主題。“一路一帶”建設(shè)的提出，對(duì)“絲帶”沿邊省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響的外向型經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。因此，有必要對(duì)新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評(píng)估，分析新疆自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所遇到的瓶頸問(wèn)題及原因所在，挖掘并轉(zhuǎn)化外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿橥庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。
本文首先運(yùn)用2004-2013年新疆十五地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建熵權(quán)—TOPSIS評(píng)價(jià)模型，解析新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ儎?dòng)及地區(qū)差異情況，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用雷達(dá)圖對(duì)其變動(dòng)和差異進(jìn)行成因分析，最后提出充分發(fā)揮新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)可行途徑。
1.測(cè)評(píng)方法與變量選取
1.1測(cè)評(píng)方法
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首先，構(gòu)造規(guī)范化加權(quán)矩陣Ppijm×n，其中Pij=xij∑mi=1x2ij，則加權(quán)的決策矩陣：z=zijm×n，其中zij=wjpij（i=1，…，m；j=1，…，n）。
然后，確定正負(fù)理想解。本文的正理想解為x′j=maxjzij，負(fù)理想解為x″j=minjzij。
第三，計(jì)算各方案到正理想解與負(fù)理想解的距離。到正理想解的距離為：S+=∑nj=1zij-x′j313 ，到負(fù)理想解的距離為：S-=∑nj=1zij-x″j313
最后，分別計(jì)算各方案與正理想解的接近度C：Ci=S-S++S-
1.2指標(biāo)體系構(gòu)建
本文選取了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和13個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的核心部分，主要從對(duì)外貿(mào)易總額、國(guó)際旅游收入、外商直接投資、外貿(mào)依存度、國(guó)際旅游依存度和外資依存度等幾個(gè)方面衡量；二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平，經(jīng)濟(jì)水平的高低是支撐外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，包括人均GDP，人均固定資產(chǎn)投入和工業(yè)化程度；三是社會(huì)基礎(chǔ)水平，包括城鎮(zhèn)化率和政府管理；四是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力水平，包括規(guī)模以上企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和貿(mào)易綜合指數(shù)。
2.測(cè)評(píng)結(jié)果分析
2.1新疆各地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)結(jié)果分析
實(shí)證結(jié)果如下表所示。
（1）新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ嬖谝欢ǖ牡貐^(qū)差異。表1顯示，從三大地區(qū)的情況看，新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ尸F(xiàn)北疆較強(qiáng)、東疆中等、南疆較弱的空間差異分布格局。從三大地區(qū)內(nèi)部情況看，東疆和南疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿μ幱谥邢滤?，且地區(qū)間差距較小，而北疆地區(qū)存在兩級(jí)分化的發(fā)展趨勢(shì)。而具體從各地州市情況看，2004-2013年間，北疆地區(qū)烏魯木齊綜合評(píng)價(jià)均值最高，塔城綜合評(píng)價(jià)均值處于倒數(shù)第二位，兩地區(qū)發(fā)展效率值相差0.5；而南疆地區(qū)哈密綜合評(píng)價(jià)均值最低，僅為0.107；2004-2013年間，新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ詈玫貐^(qū)（烏魯木齊）與最差地區(qū)（和田）的差距依次為0.444、0.414、0.629、0.654、0.291、0.755、0.578、0.319、0.612、0.391，差距呈現(xiàn)波浪形變化，但是總的來(lái)說(shuō)，差距具有縮小趨勢(shì)；最大差距為2009年的烏魯木齊和阿克蘇，差距為0.767。
（2）新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿εc外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在非一致性。本文通過(guò)2013年新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿εc外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低情況比較分析（見(jiàn)表2），將新疆區(qū)域劃分為領(lǐng)先地區(qū)I（較高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ⒊瑵摿Πl(fā)揮地區(qū)II（較高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較低外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ?、落后地區(qū)III（較低外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較低外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ┮约皾摿ξ窗l(fā)揮地區(qū)IV（較低外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和較高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ?個(gè)象限區(qū)域。由散點(diǎn)圖1可見(jiàn)，第IV象限區(qū)域包括的地州市居多；其中，北疆城市烏魯木齊、克拉瑪依均屬于領(lǐng)先地區(qū)，具有較高的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，能夠保持一個(gè)地區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展，因而能夠獲得更高的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力；喀什、石河子、伊犁屬于超潛力發(fā)揮地區(qū)，應(yīng)該加大外向型經(jīng)濟(jì)效率的培育與開(kāi)發(fā)力度，否則外向型經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；吐魯番、昌吉、巴州屬于潛力未發(fā)揮地區(qū)， 2013年阿勒泰外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合指數(shù)和發(fā)展?jié)摿琶谒?，表明阿勒泰地區(qū)在較高的現(xiàn)有外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上；其余地區(qū)均為落后地區(qū)，對(duì)于這些地區(qū)不僅要加快培育外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ乙粩鄬⑼庀蛐徒?jīng)濟(jì)效率轉(zhuǎn)化為外向型經(jīng)濟(jì)水平。
3.結(jié)論及政策建議
本文首先對(duì)新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率進(jìn)行測(cè)評(píng)，并在此基礎(chǔ)上探討了新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，得出以下結(jié)論：（新疆各地州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率差異較小，且其空間集中度呈現(xiàn)小幅度加大趨勢(shì)；（根據(jù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不具有一致性，將新疆十五地州市分為超效率發(fā)揮地區(qū)、領(lǐng)先地區(qū)、效率未發(fā)揮地區(qū)和落后地區(qū)四類(lèi)。
為更好的釋放出新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合本文評(píng)價(jià)結(jié)果，采取相應(yīng)的潛力開(kāi)發(fā)與培育路徑。
（1）新疆整體應(yīng)采取“梯度開(kāi)發(fā)”路徑。以烏魯木齊、克拉瑪依、石河子等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)的天山北玻經(jīng)濟(jì)帶城市群為潛力極，政府對(duì)潛力極地區(qū)進(jìn)行扶持，從而使其潛力得到有效釋放并輻射并滲透到周?chē)鷿摿^弱城市，從而促進(jìn)新疆外向型經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
（2）對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大的省市區(qū)，要繼續(xù)保持其優(yōu)勢(shì)，把握能夠促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^低的省市區(qū)，要努力克服影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸約束。比如烏魯木齊等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大的城市，應(yīng)該加大外向型經(jīng)濟(jì)潛力的培育與開(kāi)發(fā)力度；對(duì)于塔城、和田等落后地區(qū)，在加大外向型經(jīng)濟(jì)效率的培育與開(kāi)發(fā)力度的同時(shí)，還需不斷地將外向型經(jīng)濟(jì)效率轉(zhuǎn)化為外向型經(jīng)濟(jì)水平，使得新疆外向型經(jīng)濟(jì)效率能與外向型經(jīng)濟(jì)水平契合。（作者單位：石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）
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