冉小洪

[摘要]中美兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源等方面有一定的區(qū)別，但能取得很好的互補(bǔ)效果，在此基礎(chǔ)上開展中美經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極為有利。然而，中美貿(mào)易逆差的產(chǎn)生，也使得中美兩國(guó)在貿(mào)易方面存在分歧。只有依據(jù)平等協(xié)商原則，將經(jīng)貿(mào)問題與政治問題進(jìn)行區(qū)分，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系才能取得更好地發(fā)展。本文主要對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并闡述了中美貿(mào)易逆差的產(chǎn)生原因，最后論述了中美貿(mào)易逆差的解決方法。

[關(guān)鍵詞]中美關(guān)系；貿(mào)易逆差；成因；解決途徑

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.23.053

1 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系簡(jiǎn)析

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及中美貿(mào)易關(guān)系的確立，中美之間在經(jīng)貿(mào)方面逐漸形成了互惠互利的關(guān)系，這也增強(qiáng)了兩者之間的相互依存性。在相互依存的基礎(chǔ)上，中美貿(mào)易額在不斷擴(kuò)大，這也代表著中美兩國(guó)就經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)逐漸達(dá)成共識(shí)，且在目前兩國(guó)的政治關(guān)系不會(huì)對(duì)雙方的貿(mào)易關(guān)系造成影響。然而，對(duì)于中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也存在另一種看法，盡管中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶有一定的互補(bǔ)性與相互依存性，但是這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻較為脆弱，且在對(duì)外貿(mào)易上，與美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴程度相比，中國(guó)更加依賴美國(guó)。這種看法與美國(guó)一直重視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展卻不相符。從事實(shí)上而言，美國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面對(duì)中國(guó)的依賴程度，與中國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴程度相等，特別是中國(guó)在勞動(dòng)力成本方面存在的優(yōu)勢(shì)，一直是美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所依賴的對(duì)象。比如，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一直將是以中國(guó)為加工基地，并依靠中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力來生產(chǎn)商品，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。如果失去中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力，則美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到很大的影響。

經(jīng)貿(mào)糾紛也是一種經(jīng)貿(mào)關(guān)系。經(jīng)貿(mào)糾紛引起經(jīng)貿(mào)摩擦，而經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系有很大幫助，比如中美貿(mào)易關(guān)系就是如此。隨著中國(guó)加入WTO后，美國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也變得越來越大，在這種市場(chǎng)大環(huán)境下，美國(guó)制造商只能采取一些方法解決這種局面，以求獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。在發(fā)生貿(mào)易糾紛后，貿(mào)易雙方應(yīng)依據(jù)平等協(xié)商原則和建設(shè)性態(tài)度，對(duì)貿(mào)易糾紛予以解決，以便達(dá)到互惠互利的目標(biāo)。近年來，中美貿(mào)易逆差問題一直備受關(guān)注，中美貿(mào)易關(guān)系也一直是當(dāng)今世界幾對(duì)比較受重視的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一。中美貿(mào)易逆差問題的存在一直被有些人認(rèn)為是造成制造業(yè)衰落的主要原因之一，而面對(duì)這種現(xiàn)象，貿(mào)易雙方必須要避免因情緒化產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦，以免貿(mào)易雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到影響。

2 中美貿(mào)易逆差的產(chǎn)生原因

2.1 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析

中美貿(mào)易具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，這主要體現(xiàn)在勞動(dòng)、技術(shù)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品等方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年中對(duì)美出口價(jià)格在10億美元的商品主要有5種，即鞋類、玩具、皮革制品、服裝和塑料制品；而中國(guó)從美國(guó)所進(jìn)口的商品往往是以飛機(jī)、石油設(shè)備、電子產(chǎn)品及電站設(shè)備等資源密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品為主。中美雙邊貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展主要是依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性，而中美貿(mào)易逆差作為體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性的主要對(duì)象，其所反映的不是競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，而是美國(guó)得到了大部分的實(shí)際資源。根據(jù)比較利益原則分析，美國(guó)增加進(jìn)口不僅能夠加快部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的淘汰速度，也能夠達(dá)到節(jié)約本國(guó)資源的目的，這對(duì)貿(mào)易雙方獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益有很大幫助。

多年以來，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及中美貿(mào)易關(guān)系中，美國(guó)對(duì)中國(guó)一直是采取出口管制政策，這極大地限制了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然在共和黨執(zhí)政以后，美對(duì)華的高科技出口管制逐漸被放松，但是美國(guó)依舊對(duì)“戰(zhàn)略性”物資等資源實(shí)行嚴(yán)格出口管制。中美雙邊貿(mào)易發(fā)展中，中國(guó)所需求的是技術(shù)產(chǎn)品，特別是高科技產(chǎn)品，而美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易出口中就極大地限制了這類產(chǎn)品的出口，這也導(dǎo)致中國(guó)的需求無(wú)法得到真正滿足。與美國(guó)相比，日本與歐盟都逐漸取消了對(duì)中國(guó)的出口管制，而且中國(guó)從日本引進(jìn)技術(shù)的金額逐漸超過了美國(guó)。

2.2 從服務(wù)貿(mào)易角度分析

美國(guó)是服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，且該國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值也在逐漸增加。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，服務(wù)貿(mào)易順差會(huì)對(duì)其他行業(yè)造成影響，并使得其他貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差現(xiàn)象。這種貿(mào)易逆差不是因?qū)ν赓Q(mào)易影響產(chǎn)生的，而是代表著美國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)其他行業(yè)所造成的影響，所以即便中美貿(mào)易逆差現(xiàn)象不存在，美國(guó)的貿(mào)易逆差現(xiàn)象仍會(huì)產(chǎn)生。在美國(guó)市場(chǎng)上，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品造成沖擊的不只是中國(guó)產(chǎn)品，還有其他國(guó)家的產(chǎn)品。比如，在中美貿(mào)易中占有較大比重的鞋類商品，美國(guó)的生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)逐漸變小?，F(xiàn)如今，在美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易構(gòu)成對(duì)象中，與其他國(guó)家相比，中國(guó)所占的比重越來越大，這也代表著中國(guó)產(chǎn)品已經(jīng)逐漸取代了其他國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)品。

在中美雙邊貿(mào)易中，服務(wù)業(yè)在中美貿(mào)易中所占的比重比貨物貿(mào)易低，這是因?yàn)樵谥忻蕾Q(mào)易中，美國(guó)服務(wù)業(yè)占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。自從中國(guó)加入WTO后，中國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)也變得越來越開放，中美雙方的服務(wù)貿(mào)易也在不斷加深，而這也逐漸成為了美國(guó)解決貨物貿(mào)易逆差的主要方式之一。

2.3 從直接投資角度分析

直接投資對(duì)于雙邊貿(mào)易的平衡性有著至關(guān)重要的影響，而投資的合理性往往會(huì)受到投資企業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響，比如出口導(dǎo)向型的投資企業(yè)，對(duì)于增加?xùn)|道主國(guó)家的國(guó)際收入有很大幫助；屬于進(jìn)口替代型的投資企業(yè)，在很大程度上將會(huì)降低東道主國(guó)家的進(jìn)口。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是以出口為主，進(jìn)口為輔，比如部分外資企業(yè)所生產(chǎn)的部分商品必須要返銷國(guó)際市場(chǎng)，嚴(yán)禁在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行銷售，這也體現(xiàn)了我國(guó)的外資企業(yè)類型，大部分都屬于出口導(dǎo)向型或進(jìn)口替代型。這類外資企業(yè)的存在可以極大地緩解中美貿(mào)易逆差問題。

3 中美貿(mào)易逆差的解決方法

中美貿(mào)易逆差問題是因中美貿(mào)易關(guān)系而產(chǎn)生的，要想解決這一問題，則必須要從中國(guó)和美國(guó)兩個(gè)方面進(jìn)行解決，以便確保中美貿(mào)易能夠取得更好地發(fā)展。

3.1 從美國(guó)角度分析

從美國(guó)角度分析，美國(guó)應(yīng)重視國(guó)際分工，不應(yīng)逆勢(shì)而動(dòng)，對(duì)中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口管制，這不僅對(duì)中美雙邊貿(mào)易的發(fā)展極為不利，也會(huì)影響兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。美國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，特別是高科技產(chǎn)品具備的優(yōu)勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品出口，以便使自身的經(jīng)濟(jì)能夠得到更好的發(fā)展。美國(guó)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，有很多是中國(guó)所迫切需要的，并且中國(guó)也愿意大量進(jìn)口，如核電站設(shè)備等，這種貿(mào)易可以有效地縮小中美貿(mào)易逆差問題。然而，其他類型的高科技產(chǎn)品，如人造衛(wèi)星、超大型計(jì)算機(jī)等具有較高價(jià)值的產(chǎn)品，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口往往比較小，甚至是不愿意出口。這也是美國(guó)制裁其他國(guó)家所一貫使用的手段，即利用技術(shù)出口管制對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行制裁。中國(guó)是美國(guó)出口管制的主要對(duì)象之一，而且隨著時(shí)代的發(fā)展，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口管制不僅沒有緩解，甚至有愈演愈烈的跡象。究其原因，主要是因?yàn)槊绹?guó)大多數(shù)政客認(rèn)為未來中國(guó)會(huì)對(duì)美國(guó)造成威脅，所以必須要利用出口管制對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行控制。事實(shí)上，技術(shù)出口管制政策在限制中國(guó)發(fā)展方面根本沒有發(fā)揮作用，從“兩彈一星”的制造到送宇航員上太空，中國(guó)并沒有依靠美國(guó)。因此，中美貿(mào)易逆差問題的解決，不能只靠中國(guó)，美國(guó)也有責(zé)任和義務(wù)解決這一問題。

3.2 從中國(guó)角度分析

中美貿(mào)易逆差問題的解決不只關(guān)乎美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響更大。為了更好地解決這一問題，中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦有一定的認(rèn)識(shí)，這也是中國(guó)要想融人世界經(jīng)濟(jì)必須要考慮的問題。在美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行進(jìn)口和出口管制后，中美貿(mào)易逆差問題就已經(jīng)形成且在不斷擴(kuò)大，但這對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系不會(huì)造成太大的影響。中美貿(mào)易關(guān)系具有極強(qiáng)的依存性和互惠互利性，如果中美之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都會(huì)受到影響。因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)受美國(guó)部分政客的幾句話的影響，而應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛的實(shí)質(zhì)有一定的了解，并在此基礎(chǔ)上找到解決貿(mào)易逆差問題的有效方法。

對(duì)貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備等問題有準(zhǔn)確的了解和認(rèn)識(shí)，可以有效地解決中美貿(mào)易逆差問題。巨額貿(mào)易順差以及高額的外匯儲(chǔ)備是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中所取得的成果。貿(mào)易順差、外匯儲(chǔ)備與我國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄的結(jié)合，不僅可以更好地解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的外匯缺口問題，也能夠提高我國(guó)抵抗和預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。在國(guó)際貿(mào)易體系中，如果某些國(guó)家不限制的積累貿(mào)易順差，則會(huì)使整個(gè)貿(mào)易體系失去平衡，而在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的高額外匯儲(chǔ)備也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極為不利的影響。

此外，對(duì)貿(mào)易政策進(jìn)行改進(jìn)，并堅(jiān)持走效益型外貿(mào)道路，可以有效地解決中美貿(mào)易逆差問題。我國(guó)的貿(mào)易觀念對(duì)貿(mào)易順差比較重視，比較排斥貿(mào)易逆差；這是因?yàn)樵撚^念認(rèn)為逆差是壞事，順差是好事。因此，在這種貿(mào)易觀念的影響下，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直是堅(jiān)持走低效益的數(shù)量型道路。在國(guó)際市場(chǎng)中，我國(guó)出口商品所包含的技術(shù)成分比較低是事實(shí)，主要是因?yàn)槲覈?guó)的貨物貿(mào)易出口是以加工貿(mào)易為主，國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)都是為一些國(guó)際巨頭品牌做加工。同時(shí)，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度追求出口創(chuàng)匯，以至于國(guó)內(nèi)出口企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，這也導(dǎo)致我國(guó)商品出口很難獲得太多的利潤(rùn)。為了解決這一問題，中國(guó)企業(yè)應(yīng)重視對(duì)自主品牌的創(chuàng)立和研發(fā)，要加快對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌進(jìn)行培育，并堅(jiān)持走具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效益型發(fā)展道路，從而確保中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易能夠真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

綜上所述，中美貿(mào)易逆差的形成原因有很多，且?guī)в幸欢ǖ膹?fù)雜性。中美貿(mào)易逆差問題不僅會(huì)受到貿(mào)易兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易政策等因素的影響，也與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征有很大關(guān)系。因此，中美貿(mào)易逆差問題的解決應(yīng)從上述幾方面進(jìn)行解決，即便貿(mào)易逆差問題的解決極為復(fù)雜，但只需要對(duì)中美雙邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和政策進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，中美貿(mào)易逆差問題就能得到解決，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易也才能得到更好地發(fā)展。