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“一帶一路”建設(shè)下人民幣國際化的前景

2015-05-30 13:01位元元
2015年26期
關(guān)鍵詞:國際化人民幣一帶一路

位元元

摘要:“一帶一路”建設(shè)引起了中亞國家以及國際社會的強烈反響也符合經(jīng)濟帶上國家發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的根本利益。它借著古代“絲綢之路”的歷史符號,在高舉和平發(fā)展的旗幟,積極主動的的發(fā)展和周邊國家的經(jīng)濟合作關(guān)系的同時,也為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的機遇和挑戰(zhàn)。從宏觀上來看,各國經(jīng)濟有發(fā)展的機遇,深層次來講,人民幣有了更大的發(fā)展空間。本文分析我國人民幣在國際上的發(fā)展現(xiàn)狀以及一帶一路戰(zhàn)略下的機遇挑戰(zhàn),得出人民幣國際化的廣闊前景。

關(guān)鍵詞:一帶一路;人民幣;國際化

一、人民幣國際化的方式

人民幣國際化是指人民幣在國際貿(mào)易中被國際上其他國家和地區(qū)所廣泛接受和使用,行使為交換媒介、計價手段等一些貨幣的職能。[4]盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國際化了,但人民幣境外流通的擴大最終必然導(dǎo)致人民幣的國際化,使其成為世界貨幣。

人民幣流出境外渠道主要是邊境貿(mào)易進(jìn)口支付,包括:邊境小額貿(mào)易、邊民互市、邊境經(jīng)濟技術(shù)合作的進(jìn)口支付等。過去我國邊境貿(mào)易結(jié)算多以美元進(jìn)行,近年來,以人民幣作為結(jié)算貨幣的邊境貿(mào)易增多,如中蒙、中越、中緬等貿(mào)易多以人民幣結(jié)算,其中,中蒙和中越的邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算比例高達(dá)90%多。此外還有境內(nèi)居民出境旅游和探親消費,境外投資、項目承包,周邊國家和地區(qū)“地攤銀行”、地下錢莊以及境內(nèi)居民境外賭博、走私、購買毒品支付和境外洗錢等。這些方式都使人民幣有了出境的可能。

人民幣回流境內(nèi)的渠道包括:入境旅游和探親消費支付;邊境貿(mào)易支付;境外居民在我國進(jìn)行的直接投資和購買資產(chǎn);通過銀行體系的回流,主要是境外居民在我國口岸金融機構(gòu)的人民幣存款和外方銀行轉(zhuǎn)存進(jìn)我國銀行的人民幣;貨幣走私等[1]。

二、人民幣國際化的基本現(xiàn)狀

(一)人民幣國際化有利的國內(nèi)背景

1、我國經(jīng)濟高速發(fā)展,經(jīng)濟總量上升

從改革開放以來,我國的經(jīng)濟就得到了不斷的發(fā)展,尤其是20世紀(jì)以來,經(jīng)濟發(fā)展速度堪稱奇跡。2001 年我國加入 WTO 以后,經(jīng)濟規(guī)模更是不斷擴大。2010 年我國 GDP 已經(jīng)高達(dá)近 40 萬億元人民幣,超越日本成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。[1]經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,經(jīng)濟總量也得到了不斷的上升,而且經(jīng)濟增長率連續(xù)多年保持在 10%以上。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示:2006-2010 年,我國 GDP 平均增長率為 11.2%,而同期世界平均增長率為 3.5%,同期發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟增長率分別是美國 0.9%,歐元區(qū) 0.8%,日本 0.4%,同期“金磚國家”的經(jīng)濟增長率分別是印度 8.2%,巴西4.5%,俄羅斯 3.4%,南非 3.1%。2014年世界各國GDP排名最高的仍為頭號經(jīng)濟強國美國,其經(jīng)濟總量將達(dá)16197.96十億美元;中國位居第二,GDP總量為9038.66十億美元;日本5997.32十億美元,排在第三。之后是德國、法國、英國、巴西、印度、俄羅斯和意大利。GDP總量超過萬億美元的國家總共16個。我國擁有較高的GDP 總量。較高的經(jīng)濟發(fā)展水平與經(jīng)濟總量為人民幣的國際化提供了強大的經(jīng)濟支持,也為人民幣的國際化提供了更多的可能。

2、我國對外貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易順差大,外匯儲備多

改革開放以來,我國的對外貿(mào)易也得到了很大的發(fā)展,不斷的發(fā)展出口加工制造等,利用廉價的勞動力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),貿(mào)易順差大,也增加了很多的外匯儲備。外貿(mào)發(fā)展迅速首先表現(xiàn)在對外貿(mào)易規(guī)模和地位不斷上升。1979年以來,我國的外貿(mào)額逐年增加,2009年因為經(jīng)濟危機的影響,主要資本主義國家的經(jīng)濟下滑、消費縮減,我國的外需下降,外貿(mào)出現(xiàn)短暫下滑,到2010年又有了新的反彈。同時我國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)也不斷的在進(jìn)行優(yōu)化,從出口初級產(chǎn)品為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诠I(yè)制成品為主的貿(mào)易格局,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品貿(mào)易比重下降,而資本密集型和技術(shù)密集型的工業(yè)品比重上升。對外貿(mào)易的發(fā)展是人民幣得以國際化的最重要的保障,只有對外發(fā)展貿(mào)易,才能使人民幣有走出去的可能,我國對外貿(mào)易發(fā)展迅速,而且外匯儲備不斷的增加,這都為人民幣的國際化提供了機遇。

3、我國金融業(yè)不斷發(fā)展完善

人民幣的發(fā)展是金融業(yè)中很和核心的一個問題,人民幣的國際化更是金融業(yè)中面臨的機遇和挑戰(zhàn)。我國金融業(yè)的發(fā)展過程中逐漸的建成了銀行、證券、保險等功能比較齊全的金融體系,并形成了“一行三會”的金融管理體制。截至2007年底,我國已經(jīng)擁有51645個城鎮(zhèn)金融單位,從業(yè)人數(shù)高達(dá) 389.7萬人。2007年金融業(yè)創(chuàng)造現(xiàn)價增加值為11057億元,占當(dāng)年GDP比重為4.4%。[2]銀行,保險以及證券業(yè)的不斷完善與發(fā)展使我國的金融業(yè)有了更好的更加穩(wěn)定的局面,為人民幣贏得了更有利的空間來進(jìn)行國家化的發(fā)展。同時也為人民幣的國際化提供了更好的微觀金融基礎(chǔ)。

4、外資利用多,對外經(jīng)濟合作多

利用外資是我國經(jīng)濟發(fā)展迅速的一個很大的原因,我國有豐富的勞動力資源,更有大量的原材料,這些都為外資投資提供了很大的動力。改革開放之初,我國又出臺了很多的對于外資投入的優(yōu)惠政策,這些都使外資在我國投入有了很大的可能性。2010年,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)27406家,同比增長16.94%;實際使用外資金額1057.35億美元,同比增長 17.44%。在吸引外商直接投資方面,1979 年我國FDI總量只有8萬美元,1980年為0.57億美元,1990年上升到 34.9 億美元,比10年前增長了60倍;2000年進(jìn)一步提高到407.2億美元,又比10年前增長了近11倍;2008年我國的FDI達(dá)到了924億美元,比2000年又翻了一番多。1979-2008年,我國吸引外商直接投資累計達(dá)8526.2億美元,是發(fā)展中國家中吸引FDI最多的國家。[3]除了利用外資,發(fā)展對外經(jīng)濟方面也有很大的成就。

(二)人民幣國際化中存在的問題

1、人民幣在境外流通的范圍狹窄

人民幣要想實現(xiàn)國際化,就要實現(xiàn)人民幣在國際范圍上的流通,而不僅僅是在局部地區(qū)進(jìn)行流通。目前,雖然我國經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展,但想對應(yīng)的人民幣在國際上的地位并沒有像我國經(jīng)濟一樣有這樣顯赫的地位,人民幣并沒有成為國際貨幣被各國用于交換。今年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人民幣逐漸的走出去,成為交換的貨幣,但所存在的范圍仍然很窄,主要集中于與我國有頻繁的經(jīng)濟往來的一些周邊的國家以及一些東南亞的國家,人民幣必須做到在更加廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行流通,這才能為人民幣的國際化提供更大的可能,不能僅限于這些狹窄的范圍。

2、參與境外金融業(yè)發(fā)展的銀行較少

人民幣的國際化所帶來的就是境外金融業(yè)的發(fā)展,隨著這個過程的進(jìn)行,我國的金融業(yè)也要做到在境外良性發(fā)展。但從目前的情況來看,僅從銀行業(yè)來看說的話,走出去的銀行很少,只有四大國有銀行,而這四大國有銀行在全球范圍內(nèi)所開設(shè)的分支機構(gòu)也比較少。這就使得人民幣國際化有了一定的難度,對于人們在國外進(jìn)行人民幣的交易有了不方便的因素存在。參與境外的金融業(yè)的發(fā)展對人民幣國際化非常的重要,只有金融機構(gòu)足夠的完善,才能使人民幣更有走出去的可能和支撐。

3、我國資本賬戶開放不完全

資本賬戶開放不完全也是人民幣走向國際化的過程中存在的一個很大的問題。資本賬戶的不完全,人民幣仍然不能成為可以完全的進(jìn)行兌換的貨幣,這在很大程度上限制了我國海外業(yè)務(wù)的發(fā)展。[4]必須完善資本賬戶的開放情況,為人民幣能夠走向國際提供更多的可能。

三、“一帶一路”建設(shè)下人民幣國際化的發(fā)展

(一)“一帶一路”建設(shè)下人民幣國際化的機遇

首先,“一帶一路”建設(shè)符合經(jīng)濟帶上各國經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。絲綢之路經(jīng)濟帶所覆蓋的區(qū)域上的國家的經(jīng)濟發(fā)展水平整體上都比較的低,而且在對外交流上也不是特別的活躍。但是他們有著豐富的能源。所以,在加快經(jīng)濟發(fā)展,擴大對外交流上,他們有著很強烈的需求。而這一經(jīng)濟帶的另一端也就是歐盟,雖然經(jīng)濟發(fā)展水平比較高,但由于金融危機所引發(fā)的歐債危機,他的經(jīng)濟尚處于復(fù)蘇緩慢的階段。所以,對于擴大經(jīng)濟貿(mào)易。開拓陸路通道對其也有著重大的意義。這些背景使得這些國家有一定的動力與我國發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易,在這個過程中,可以為人民幣走出去提供更多的可能。

其次,“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有所成就。號稱第一亞歐大陸橋、全長13000 公里的西伯利亞鐵路早已貫通,東起中國連云港、西至荷蘭鹿特丹港全長10800 公里的新歐亞大橋陸業(yè)已建成通車。2011 年始于中國重慶,在原新歐亞大陸橋基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化完善的國際物流大通道——渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道融會貫通。起于中國深圳,經(jīng)南亞、西亞至歐洲全長約15000 公里第三亞歐大陸橋正在構(gòu)想和設(shè)計之中。同時,中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道等大型能源合作項目相繼建成并投入運營。

(二)“一帶一路”建設(shè)下人民幣國際化的挑戰(zhàn)

“一帶一路”的建設(shè)為人民幣的國際化提供了很大的可能,但在這一過程中由于涉及國家眾多,經(jīng)濟社會發(fā)展參差不齊,地區(qū)安全穩(wěn)定狀況復(fù)雜等也面臨著很多的困難與挑戰(zhàn)。

首先,地區(qū)安全問題需要引起重視。陸上絲綢之路的建設(shè)所涉及的國家中有些國家的政局不穩(wěn)定。阿富汗局勢、克里米亞危機、“三股勢力”、恐怖主義、毒品走私等問題長期威脅地區(qū)安全,這為經(jīng)濟帶的建設(shè)形成了很大的挑戰(zhàn)。[5]一些在經(jīng)濟帶上的國家之間仍然存在著很多不可調(diào)和的矛盾,例如邊界問題、水資源問題等,這就使各區(qū)域間關(guān)系非常的復(fù)雜,這在一定程度上對對“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)有著很大的影響。

其次, 大國間政策需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)。人民幣要想國際化,首先經(jīng)濟帶上的經(jīng)濟要得到穩(wěn)定的發(fā)展。大國間的政策對整個經(jīng)濟的穩(wěn)定有很大的影響。一方面是大國之間政策的協(xié)調(diào),特別是中國和俄羅斯,不僅需要平衡好既有利益更需要平衡好潛在利益。另一方面是經(jīng)濟帶眾多國家政治經(jīng)濟、宗教文化、體制機制差異也需要大國政策進(jìn)一步的協(xié)調(diào)。只有經(jīng)濟得到穩(wěn)定的發(fā)展,人民幣在這一過程中才有走出去的可能。

(三)“一帶一路”建設(shè)下促進(jìn)人民幣國際化的措施

我國目前的外匯儲備比較的多,“一帶一路”建設(shè)下,人民幣走向國際化可以利用我國的外匯儲備。這一過程中主要要使得人民幣成為結(jié)算貨幣,縱觀世界上已經(jīng)完成國際化的貨幣,如美元、英榜,無一不是可自由兌換的貨幣。這就是說要完成貨幣國際化一個基本條件就是實現(xiàn)貨幣的可自由兌換。而且在貿(mào)易過程中要保持逆差,這樣就可以使得別國的人能夠更多的持有人民幣,然后利用我國的外匯儲備,在一定的優(yōu)惠條件下用外匯換取他們的人民幣,促進(jìn)人民幣的國際化。(作者單位:陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1]婁季芳.國際比較視角下的人民幣國際化研究[J].中共中央黨校,2012.

[2]劉迪 舒林 范閱.“絲綢之路經(jīng)濟帶”:概念界定與經(jīng)濟社會綜述[J].西部金融, 2014(09):016.

[3]胡鞍鋼 馬偉 鄢一龍.“絲綢之路經(jīng)濟帶”:戰(zhàn)略內(nèi)涵,定位和實現(xiàn)路徑[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版,2014(02):1-10.

[4]柯生武.新興古典經(jīng)濟學(xué)框架下的人民幣國際化問題研究[D].西南財經(jīng)大學(xué),2013.

[5]沈雯玥.人民幣國際化進(jìn)程中的貨幣互換問題研究[D].西南財經(jīng)大學(xué),2013.

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