朱輝

摘要：當(dāng)前資源短缺、浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)惡化的狀況，使得資源節(jié)約與綜合利用、再生資源的回收利用顯得尤為重要。在積極開展資源回收利用中，由于環(huán)保觀念、技術(shù)手段、資金投入等問題，造成二次污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響了資源回收的順利進(jìn)行。本文將以此為出發(fā)點(diǎn)來重點(diǎn)分析資源回收利用中二次污染現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并為之提供具有可行性的防范措施。

關(guān)鍵詞：資源回收；利用；二次污染；防范

一、資源回收利用中的二次污染

1.二次污染的概念。所謂的二次污染，顧名思義，是指當(dāng)某些一次污染物，在自然條件的作用下，改變了原有性質(zhì)，特別是那些反應(yīng)性較強(qiáng)的物質(zhì)，性質(zhì)極不穩(wěn)定，容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，而產(chǎn)生新的污染物，即出現(xiàn)二次污染。二次污染是在一次污染的基礎(chǔ)之上的再次污染，對(duì)于環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧發(fā)展、人身健康等諸多方面都是極為不利的，嚴(yán)重影響了人們正常的生活秩序。

2.資源回收利用中的二次污染。資源回收利用這一舉措，在很大程度上是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的努力踐行，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著極為重要的促進(jìn)意義。然而，二次污染卻在很大程度上起到了相反的作用，與資源回收利用這一舉措的初衷南轅北轍。因此，積極采取措施來阻止資源回收利用中二次污染現(xiàn)象的產(chǎn)生和出現(xiàn)，或者將其污染程度降到最低是至關(guān)重要的，這對(duì)于改善環(huán)境狀況，為人們的生活提供更健康的發(fā)展空間，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。

二、資源回收利用過程中二次污染產(chǎn)生的原因

1.資源回收利用環(huán)保理念落后。在資源回收利用過程中，二次污染現(xiàn)象之所以會(huì)如此嚴(yán)重，其中一個(gè)重要的原因是環(huán)保觀念落后。盡管資源回收利用的出發(fā)點(diǎn)是為了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，但是由于對(duì)于二次污染問題沒有足夠的重視，導(dǎo)致二次污染產(chǎn)生的廢物要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于回收的“資源”，這對(duì)于人力、物力、財(cái)力等多方面都是極大的浪費(fèi)。這種做法類似于緣木求魚，不僅僅無法實(shí)現(xiàn)有效的資源回收利用，同時(shí)還會(huì)制造出更多的垃圾，這會(huì)加大環(huán)境負(fù)擔(dān)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)和諧起著很大破壞作用，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

2.工藝、技術(shù)落后，無法抑制二次污染物排放。由于我國(guó)目前對(duì)于環(huán)境處理工藝、技術(shù)等方面的落后，導(dǎo)致在資源回收利用過程中，無法采取有效的措施來抑制二次污染物的排放，從而不利于環(huán)境保護(hù)的順利進(jìn)行。盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和扶持廢舊物質(zhì)回收行業(yè)的發(fā)展，但目前絕大多數(shù)廢舊物資回收加工企業(yè)仍舊缺乏基本條件和相應(yīng)能力，去引進(jìn)或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，從而阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進(jìn)程。技術(shù)手段落后，無法有效地對(duì)回收中出現(xiàn)的垃圾和廢物進(jìn)行清理，這樣會(huì)降低資源回收利用率，同時(shí)也不利于資源的有效整合。

3.資金投入有限，回收裝備水平低。由于資金投入少，技術(shù)開發(fā)能力弱，導(dǎo)致廢舊物資加工處理工藝落后，技術(shù)及裝備水平極低，一些與再生資源加工處理相伴的環(huán)境污染物未能妥善處理。在很多部門，盡管有回收裝備，但是由于裝備本身不先進(jìn)，無法按照既定的計(jì)劃來對(duì)污染物進(jìn)行有效的處理，從根本上阻礙了資源的回收和利用?？偠灾瑖?guó)家資金投入較少，回收裝備處理水平低下，在很大程度上降低了資源回收利用，從而造成污染物數(shù)量的增加，加重了資源回收中二次污染。這對(duì)于環(huán)境保護(hù)、資源回收都是很不利的，很難建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

三、資源回收利用過程中二次污染防范措施

1.提升環(huán)保意識(shí)，減少污染物的產(chǎn)生。在資源回收利用過程中，實(shí)現(xiàn)二次污染的防范，最重要的是要提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以此來減少污染物的產(chǎn)生。將環(huán)保問題作為基本國(guó)策，并在社會(huì)上廣泛宣傳，通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等形式來展開環(huán)保宣傳，提倡建立環(huán)境友好型的社會(huì)。并且在資源回收利用過程中，應(yīng)該貫徹環(huán)保意識(shí)，對(duì)于有可能產(chǎn)生的二次污染問題進(jìn)行認(rèn)真考量、評(píng)估，分析二次污染與資源回收的利益關(guān)系，有效地對(duì)資源回收利用進(jìn)行管理。只有從思想方面對(duì)于環(huán)保有了足夠的認(rèn)知，不斷地強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)在工作中的滲透，才能夠從根本上提升相關(guān)工作人員的素質(zhì)和修養(yǎng)，讓他們?cè)诠ぷ鬟^程中恪守這一理念。只有這樣，才能夠在資源回收利用過程中，實(shí)現(xiàn)工作效率的最大化，將二次污染問題降到最低水平，提升資源回收利用效率。

2.加大資金投入，改革新工藝。加大資金的投入，改革新工藝，是目前資源回收利用過程中，應(yīng)該重點(diǎn)執(zhí)行的方面。只有有了相應(yīng)的資金投入，才能夠購買先進(jìn)的設(shè)備和儀器，這樣在資源回收利用過程中，能夠?qū)Χ挝廴疚镞M(jìn)行有效的處理，從而提高資源回收利用率。具體到實(shí)踐中去，可以在資源回收利用領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)與企業(yè)升級(jí)改造上投入專項(xiàng)資金；投入更多的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進(jìn)再生回收技術(shù)的科技創(chuàng)新；加大對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護(hù)力度，不斷地對(duì)創(chuàng)新性人才進(jìn)行培養(yǎng)和鼓勵(lì)，讓他們將個(gè)人的創(chuàng)造力投入到設(shè)備研發(fā)中去?？傊挥袕母旧媳ＷC資金的充足，改進(jìn)新工藝和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于創(chuàng)新性人才的保護(hù)，就能夠從根本上提升資源回收利用率，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約，減少對(duì)于環(huán)境的污染，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型國(guó)家，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

3.健全二次污染法律管理體系。針對(duì)資源回收利用中二次污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，要通過健全二次污染法律管理體系的完善來實(shí)現(xiàn)。法律是環(huán)境管理中的一種重要手段，是以規(guī)范性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性和指導(dǎo)性的方式來管理環(huán)境。特別是在二次污染不足以引起相關(guān)人員重視的情況下，健全完善法律體系是至關(guān)重要的，可以通過頒布《資源回收利用中二次污染管理?xiàng)l例》來實(shí)現(xiàn)，規(guī)定二次污染處理手段、資源回收的標(biāo)準(zhǔn)、二次污染達(dá)標(biāo)規(guī)則等等，將資源回收利用中二次污染問題面面俱到地進(jìn)行規(guī)定，這樣能夠從根本上來實(shí)現(xiàn)對(duì)于資源回收利用二次污染的管理，這對(duì)于環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等方面都有著極為重要的促進(jìn)意義。

4.做好基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。做好基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，也是資源回收利用中減少二次污染的重要防范措施。國(guó)家不僅僅要加大資金投入來實(shí)現(xiàn)對(duì)于資源的回收利用，同時(shí)必須要通過制度的完善和系統(tǒng)的建設(shè)，來從根本上保證資源回收的質(zhì)量和效果。通過建立資源產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系和工藝流程體系，加強(qiáng)對(duì)資源產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。這樣就能夠從資源回收利用的源頭來對(duì)整個(gè)工作流程進(jìn)行監(jiān)控和管理，從科學(xué)的角度對(duì)這些資源進(jìn)行量化，確定資源回收率的高低，判斷二次污染物的排放量等等，只有這樣才能夠?yàn)橘Y源回收利用的執(zhí)行提供理論支持和理論依據(jù)，這對(duì)于資源的使用和環(huán)境的保護(hù)等各方面都是有利的。

四、結(jié)語

二次污染問題是資源回收利用中應(yīng)該明確關(guān)注的問題，防范二次污染不僅僅能夠提高資源回收利用率，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)有效的環(huán)境保護(hù)。目前在資源回收利用過程中由于環(huán)保理念落后、工藝技術(shù)落后、資金投入有限，導(dǎo)致二次污染現(xiàn)象很嚴(yán)重。在具體的實(shí)踐過程中，應(yīng)該提升環(huán)保意識(shí)，加大資金投入，改革工藝，健全二次污染法律管理體系，做好基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，只有這樣才能夠從根本上減少二次污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而促進(jìn)資源回收利用的順利實(shí)現(xiàn)。（作者單位：武鋼金屬資源有限責(zé)任公司廢鋼分公司）

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