李政 彭巧云
[摘要]農(nóng)產(chǎn)品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的必需品,但頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全事件不斷挑戰(zhàn)著食品安全的底線(xiàn)。由于質(zhì)量安全方面的優(yōu)勢(shì),連鎖超市已成為重要的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售終端之一。但近年連鎖超市也頻繁出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,表明當(dāng)前的超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制仍存在不少缺陷。為了確?!吧嗉馍系陌踩?,連鎖超市必須構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量控制。
[關(guān)鍵詞]連鎖超市;農(nóng)產(chǎn)品;安全;對(duì)策
[DOI]1013939/jcnkizgsc201521.091
隨著人們消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)者日益重視農(nóng)產(chǎn)品安全,連鎖超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品有質(zhì)量安全的優(yōu)勢(shì),因而廣受消費(fèi)者歡迎,正逐漸成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的主要渠道。連鎖超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,同時(shí)增強(qiáng)連鎖超市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的生鮮食品的80%由超市連鎖經(jīng)營(yíng),美國(guó)超過(guò)了95%。美國(guó)約78%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)連鎖超市零售,僅約22%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道進(jìn)行銷(xiāo)售。而我國(guó)約30%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)超市渠道銷(xiāo)售給消費(fèi)者,70%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售,因而連鎖超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)還有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1連鎖超市的農(nóng)產(chǎn)品安全總體有保障
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式以批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主要交易平臺(tái),流通渠道相對(duì)較長(zhǎng),經(jīng)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者—產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)—銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)—農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)—消費(fèi)者等諸多環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)過(guò)多加大了信息不對(duì)稱(chēng),信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,易出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,不信任感增加。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品交易隨機(jī)性強(qiáng),容易產(chǎn)生短視行為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到有效保證。
連鎖超市嚴(yán)格的質(zhì)量管理流程、科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)則、快速的質(zhì)量跟蹤與反饋體系強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程監(jiān)控,系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1..1連鎖超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈有助于農(nóng)產(chǎn)品污染防治
在超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商是連鎖超市的長(zhǎng)期合作伙伴,農(nóng)戶(hù)再與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商簽約。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)資料、技術(shù)及信息,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)嚴(yán)格按照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),按照相關(guān)規(guī)定科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品。因而在超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)境下,超市作為供應(yīng)鏈上的終端,可以約束農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)行為,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的污染防治和環(huán)境保護(hù),進(jìn)而保證了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.2連鎖超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品符合交易成本理論
交易成本理論認(rèn)為,頻率高的交易適宜于組織內(nèi)部交易。超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,強(qiáng)調(diào)共贏,將分散的農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等供應(yīng)商緊密聯(lián)結(jié)在供應(yīng)鏈上,形成利益共同體,把傳統(tǒng)流通模式中頻繁的臨時(shí)外部交易轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的組織內(nèi)部交易,降低了交易成本,減少農(nóng)產(chǎn)品從田間到超市的流通環(huán)節(jié),降低流通中的道德風(fēng)險(xiǎn),克服了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中頻現(xiàn)的“檸檬困境”。
1.3連鎖超市強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)
連鎖超市加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)和管理,大型超市一般都會(huì)建立一套完整的質(zhì)量檢測(cè)制度,出臺(tái)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)范,保存詳盡的檢測(cè)記錄檔案,配置先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和合格的檢測(cè)人員,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。家樂(lè)福投資500萬(wàn)元的上海安檢實(shí)驗(yàn)室于2012年投入使用,主要對(duì)生鮮果蔬類(lèi)商品進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)內(nèi)容包含常規(guī)的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、微生物、食品添加劑等指標(biāo)。通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),可以找出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的根源,確定其在供應(yīng)鏈上的具體環(huán)節(jié),明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任方,有助于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的評(píng)價(jià)和改進(jìn),從整體上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
1.4強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)
連鎖經(jīng)營(yíng)推行的是統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一品牌,所銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品是否安全,與連鎖企業(yè)的整體品牌與形象結(jié)合在一起,與超市的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)緊密相關(guān),任何超市都盡力避免因質(zhì)量方面的問(wèn)題而承擔(dān)失信成本,因而保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全至關(guān)重要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為獲得穩(wěn)定的訂單,會(huì)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的要求。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)主要依靠自身判斷力和親朋的評(píng)價(jià),超市通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和服務(wù)水平,樹(shù)立良好形象,贏得消費(fèi)者的信賴(lài)和顧客忠誠(chéng),通過(guò)消費(fèi)者之間口耳相傳,進(jìn)一步影響消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策。
1.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到全程監(jiān)控
連鎖超市農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量大,一般都建立了長(zhǎng)期合作的大型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,基地與連鎖超市無(wú)縫式對(duì)接,保證了穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)源,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。超市直接參與、指導(dǎo)和示范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)。指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)建立從田頭到餐桌的質(zhì)量安全可追溯體系,真正從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。連鎖超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、衛(wèi)生情況、生產(chǎn)檢測(cè)等提出了嚴(yán)格要求,連鎖超市與生產(chǎn)者協(xié)同保障農(nóng)產(chǎn)品安全。
2連鎖超市的農(nóng)產(chǎn)品安全還有待強(qiáng)化
與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相比,連鎖超市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)最大的優(yōu)勢(shì)在于更有能力實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小規(guī)模分散種植與經(jīng)營(yíng)為主,難以對(duì)生產(chǎn)源頭進(jìn)行有效控制,超市無(wú)法杜絕問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品,因而超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全控制面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國(guó)零售市場(chǎng)整體環(huán)境不夠誠(chéng)信,“失信成本”遠(yuǎn)低于“守信成本”,過(guò)低的失信成本難以讓失信者寸步難行,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題不斷發(fā)生。近幾年各地超市頻繁出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,表明作為零售終端的超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制仍存在不少缺陷。在我國(guó),超市主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行模式正逐漸成熟起來(lái)[1],但超市在運(yùn)行該模式的過(guò)程中仍存在較多的質(zhì)量安全隱患。
2.1進(jìn)貨渠道有弊端
超市在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道上有不少弊端,由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體小而分散,農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng),缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)產(chǎn)品參差不一,產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證。超市大多采取與供應(yīng)商聯(lián)營(yíng)的方式,從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨,質(zhì)量無(wú)法完全控制。盡管要求較其他銷(xiāo)售渠道嚴(yán)格得多,但由于采購(gòu)人員的腐敗及其他諸多原因,部分問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品還是流入超市。家樂(lè)福就曾多次爆出果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)、生鮮制品抽檢不合格的情況。
2.2生產(chǎn)商為了降低成本而不顧質(zhì)量
終端的消費(fèi)者和商場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品成本的控制會(huì)影響價(jià)格,價(jià)格因素進(jìn)而影響著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,供應(yīng)鏈不能一味加強(qiáng)價(jià)格的控制力度,因?yàn)檫@最終會(huì)傳給生產(chǎn)商。由于利潤(rùn)空間越來(lái)越低,不少供應(yīng)商會(huì)以次充好或?qū)⒄?、次貨摻和銷(xiāo)售,種種因素造成連鎖超市不少農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患。海南的豇豆事件的核心就是成本問(wèn)題,用劇毒農(nóng)藥每畝花費(fèi)70~80元,打兩次藥就可以除掉病蟲(chóng)。而用復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥基本成本超過(guò)250元,打四次藥,農(nóng)藥的成本就相差好幾倍。
2.3農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)成本高
連鎖超市因檢測(cè)成本而把關(guān)不嚴(yán),零售業(yè)是薄利行業(yè),一個(gè)實(shí)驗(yàn)室投入數(shù)百萬(wàn)元至上千萬(wàn)元,還要配備專(zhuān)業(yè)人員,一般零售企業(yè)負(fù)擔(dān)不起。目前零售企業(yè)很少有自己成立檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的,即使有也只對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),一個(gè)指標(biāo)的檢驗(yàn)成本有時(shí)達(dá)數(shù)千元,如果全部指標(biāo)都檢驗(yàn)成本太大,因而檢測(cè)也只能抽查,連鎖超市銷(xiāo)售的上萬(wàn)種商品根本不可能全檢。即便通過(guò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),也很難保證沒(méi)有問(wèn)題。
3連鎖超市強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全的對(duì)策
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在食品安全保障中的責(zé)任,超市等零售企業(yè)作為責(zé)任主體,在保障農(nóng)產(chǎn)品安全方面承擔(dān)的責(zé)任重大,連鎖超市須建立完善的質(zhì)量安全控制體系,以確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全。發(fā)達(dá)國(guó)家提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的管控水平的經(jīng)驗(yàn),就是通過(guò)發(fā)揮供應(yīng)鏈末端的超市的控制機(jī)制,以其為主導(dǎo)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化流通及建立信息追溯體系,從而提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)管理的績(jī)效與社會(huì)總福利[2]。這要求連鎖超市須以供應(yīng)鏈管理思想為指導(dǎo),采取得力措施,從源頭抓好質(zhì)量,強(qiáng)化對(duì)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量控制及可追溯性。
3.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理
農(nóng)產(chǎn)品安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需加強(qiáng)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的控制,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上不同階段參與者之間的協(xié)同合作,需農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)各司其職保障農(nóng)產(chǎn)品安全和保護(hù)環(huán)境。如果不讓農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上所有的參與者共同努力和主動(dòng)地參與安全管理和自我約束,就很難徹底解決農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)相互獨(dú)立,企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的缺失,相互監(jiān)管不夠,沒(méi)有一家能對(duì)整個(gè)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管。參與流通鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品安全事件時(shí)難以溯源,難以追究到底是誰(shuí)的責(zé)任[3]。
為了確?!吧嗉馍系陌踩?,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程可追溯,連鎖超市必須積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的整合,把價(jià)值觀(guān)相同的企業(yè)聯(lián)合在一起打造健康、安全、可持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,建立全程的供應(yīng)鏈控制體系。隨著市場(chǎng)體制機(jī)制和政府監(jiān)管的不斷完善,由龍頭企業(yè)主導(dǎo)的、通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈控制來(lái)確?!吧嗉馍系陌踩钡哪J綄⒊蔀橼厔?shì)。這些圍繞產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)而建立的關(guān)系被稱(chēng)為以批發(fā)企業(yè)或超市連鎖企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈[4]。
構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)一體化的鏈條,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上最大限度的縱向一體化和集約化。超市作為供應(yīng)鏈中的重要的銷(xiāo)售終端,對(duì)于供應(yīng)商和生產(chǎn)者的行為具有相當(dāng)大的影響力。連鎖超市應(yīng)主動(dòng)向供應(yīng)鏈前段的生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全性。僅靠超市力量又不夠,需要產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)參與,把政府、農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、流通配送、零售企業(yè)全部連在一起,超市通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)去規(guī)范農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)行為,監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的安全。
3.2完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息共享機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息不共享,供應(yīng)鏈必然會(huì)失調(diào),因此,整條供應(yīng)鏈應(yīng)該有完善的信息共享平臺(tái),減少信息不對(duì)稱(chēng)。建立全程可追溯、共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)。在農(nóng)產(chǎn)品源頭、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)全方位把關(guān),注重信息收集和更新,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行全面的監(jiān)控,建立完善快速反應(yīng)機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品安全萬(wàn)無(wú)一失。這就要求農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間建立有效的信息反饋機(jī)制,滿(mǎn)足整個(gè)利益相關(guān)主體的信息需求,消除或削弱他們之間的信息不對(duì)稱(chēng),攜手共同努力降低農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)。政府部門(mén)聯(lián)系著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的各個(gè)主體,應(yīng)努力完善信息服務(wù)職能,統(tǒng)一管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,建立權(quán)威的信息發(fā)布渠道,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公開(kāi)透明化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品各流通主體的信息對(duì)接,向公眾提供全面、客觀(guān)、可靠的信息,從而構(gòu)建有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息傳遞機(jī)制。
超市要完善已有的信息管理機(jī)制,將信息管理向供應(yīng)鏈上游延伸,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的信息對(duì)接,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、供應(yīng)商、超市和消費(fèi)者之間實(shí)現(xiàn)信息共享,建立溯源機(jī)制,這有利于監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,出現(xiàn)危機(jī)時(shí)能快速反應(yīng)。建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可召回、供應(yīng)鏈終端消費(fèi)者信息可查詢(xún),真正落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,通過(guò)手機(jī)微信掃描二維碼的方式,查詢(xún)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,使每個(gè)環(huán)節(jié)有監(jiān)管、可追溯,質(zhì)量有保障。
3.3加強(qiáng)源頭控制
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品流通是一個(gè)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,應(yīng)該把好源頭關(guān),從源頭起每個(gè)環(huán)節(jié)都遵循綠色、健康和環(huán)保的理念,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)化的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,向綠色無(wú)公害的優(yōu)良生態(tài)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。連鎖超市要指導(dǎo)合作供應(yīng)商加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的使用管理,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者杜絕使用禁限用農(nóng)藥、高毒農(nóng)藥,限用的農(nóng)藥必須達(dá)到安全間隔期才能采摘上市。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥等投入品,采用生物防治、物理防治等先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)和管理,防止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放廢水、廢氣或其他有毒有害物質(zhì)。
3.4大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
超市應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)產(chǎn)品的新鮮、自然、健康,從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,從而提高消費(fèi)者對(duì)超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)可度,提升超市農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額。部分有實(shí)力的大型超市開(kāi)始制定內(nèi)部的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)綠葉蔬菜的農(nóng)藥殘留和細(xì)菌指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),超市自行制定了比國(guó)家更為嚴(yán)格、要求更高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的門(mén)檻,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。連鎖超市不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的管理和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者嚴(yán)格按照國(guó)家和國(guó)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格控制產(chǎn)地環(huán)境條件,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程,建立健全生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)買(mǎi)和使用記錄等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)履歷進(jìn)行記錄,確保生產(chǎn)規(guī)范化,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3.5提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織程度
適當(dāng)發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng),形成規(guī)模效應(yīng)。連鎖超市要培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,建立大規(guī)模的生產(chǎn)基地,形成規(guī)模效應(yīng),生產(chǎn)基地與超市形成一種長(zhǎng)期共贏的合作機(jī)制,從而有效地解決品質(zhì)與管理的問(wèn)題。連鎖超市要推動(dòng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展,通過(guò)大型龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的引領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中各種生產(chǎn)要素的合理調(diào)整和組織化程度的提高,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的建立和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,形成農(nóng)產(chǎn)品品牌,長(zhǎng)期而穩(wěn)定地解決農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的貨源供應(yīng)問(wèn)題,必須大力建設(shè)城市圈型超市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚地。在城市周邊建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,建立超市穩(wěn)定的供應(yīng)鏈,以穩(wěn)定超市農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題。充分發(fā)揮周邊地域?yàn)槌鞘蟹?wù)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)城市圈優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
4結(jié)論
農(nóng)產(chǎn)品安全越來(lái)越受到人民的關(guān)注,超市的發(fā)展為生產(chǎn)、銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了有利的條件,連鎖超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,推動(dòng)超市持續(xù)發(fā)展起到十分重要的作用。政府要大幅提高違法和失信成本,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,促使連鎖超市建立從“農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全控制體系,確?!吧嗉馍系陌踩薄?/p>
參考文獻(xiàn):
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[基金項(xiàng)目]2014年國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“從生產(chǎn)源頭保障農(nóng)產(chǎn)品安全研究”(201412620001);2012年廣東省本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目(粵教高函〔2012〕204號(hào):省大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地);2014年度廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院科研課題(14-001A)。
[作者簡(jiǎn)介]李政(1977—),男,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院,副教授,碩士。研究方向:供應(yīng)鏈管理、農(nóng)產(chǎn)品安全;彭巧云,女,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院。