作者簡介：羅桑，男，藏族，西藏山南地區(qū)扎囊縣人，碩士研究生，華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)，研究方向：中國當代行政管理。

摘要：不斷加快的城市化進程不僅帶動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，大批農(nóng)民從農(nóng)村進入城市，形成了浩瀚的農(nóng)民工大軍，其子女的城市融入問題也引起了學(xué)界的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女；歸屬感

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入，在我國城市化和工業(yè)化進程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級帶動了就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量富余勞動力由農(nóng)村涌入城市，從第一產(chǎn)業(yè)流入第二、第三產(chǎn)業(yè)，形成了蔚為壯觀的農(nóng)民工大軍。截至2014年底，我國農(nóng)民工數(shù)量逾2.5億。進城務(wù)工的農(nóng)民日益成為一個規(guī)模巨大、不容忽視的特殊社會群體。作為推動社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的生力軍，在其不斷為社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時，也經(jīng)歷著城市融入的困境與身份認同的困惑，他們從農(nóng)村進入到城市的過程中，在經(jīng)濟生產(chǎn)方式、思想價值觀念、生活行為模式、心理歸屬感等方面都面臨著新的選擇。

進入21世紀開始，農(nóng)民工同胞不再單獨背井離鄉(xiāng)，而是帶著家人和子女進城謀職，城鄉(xiāng)勞動力的流動呈現(xiàn)出舉家遷徙的特征。日趨明顯的社會分層加劇了農(nóng)民工同胞被邊緣化和被歧視化的弱勢處境，跟隨父母進城的農(nóng)民工子女延續(xù)了這種弱勢地位。農(nóng)民工子女被人為地賦予了一種后天標簽，就戶籍而言，他們?nèi)匀皇寝r(nóng)村孩子，就生活地域而言，他們是城市孩子。但他們比純粹的農(nóng)村孩子經(jīng)歷了更多的城市生活，比純粹的城市孩子缺少了更多的城市依賴感和歸屬感，屬于非城非鄉(xiāng)的邊緣人，很難完全融入到城市生活中去。他們正處在世界觀、價值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期，這不利于他們的身心健康發(fā)展，也影響了社會和諧。

一、國外研究現(xiàn)狀

從國際上看，對移民（包括移民二代）的文化認同、身份認同等方面早已進行了頗多的研究，通過外文文獻的檢索和整理，歸納了以下三個方面：

（一）農(nóng)民工概念的界定

農(nóng)民工，作為具有中國特色的概念，在國外沒有專門對此概念的界定。但國外也存在著跟農(nóng)民工相似的群體，如移民，移民二代等等。美國學(xué)者斯沃茨認為，移民或農(nóng)民工，只是有著共同生活經(jīng)驗的人的集合體，而不是真正的社會群體，是存在于紙上的群體。故我們可以看出，所謂“紙上群體”是一種標簽化的身份群體，而其內(nèi)部缺乏有機的社會生活聯(lián)系和凝聚力。僅僅在經(jīng)濟社會地位意義上具有相似性。

（二）加強社會服務(wù)支持

大量的研究表明，個人所能感知的社會服務(wù)支持與其情感上的滿足感是成正比的。社會支持將會對青年移民（immigrant youth）尤為重要。因為通常來說在人口流動的過程中，移民們往往會生活在各種壓力之下，也很易于陷入社會弱勢群體之中，此時，高層次的社會支持定會對這些在生活中面臨種種困境的青年移民起到幫助（Short & Johnston， 1997； Thoits， 1995）?；镜墓卜?wù)的提供，這樣可以有效抵消因為家庭背景（如貧窮、教育水平欠佳等）導(dǎo)致的沖突，從而全面提升青年移民一帶的心理幸福感。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

在國內(nèi)，該領(lǐng)域研究已有十多年之久，學(xué)者們對農(nóng)民工子女的城市適應(yīng)情況進行了實證或理論的探討，可以將近年來所取得研究成果歸納為以下三個方面：

（一）農(nóng)民工子女融入城市的心理適應(yīng)研究

目前部分學(xué)者從社會心理學(xué)的角度出發(fā)，分析進城務(wù)工人員子女的心理變化，探究農(nóng)民工子女融入城市的心理適應(yīng)機制。有學(xué)者以農(nóng)民工子女普遍可能存在的心理狀態(tài)為視角展開討論，他們認為進城農(nóng)民工子女存在自卑、缺乏學(xué)習(xí)動機、敵視、無歸屬感和人際交往障礙等心理問題，加強進城農(nóng)民工子女的心理健康教育，有利于他們的健康發(fā)展。要從政策上加強對其利益的保=障，優(yōu)化家庭教育環(huán)境；加強學(xué)校心理健康教育；動員社會各方面力量，共同解決進城農(nóng)民工子女心理問題（茆怡娟，2010年）；也有學(xué)者從身份認同的視角來分析農(nóng)民工子女進城后的身份迷失，認為年農(nóng)民工子女的群體身份認同感并不是確定而固定的，它受到不同情境、文化、政治社會背景等多元因素的影響。在社會環(huán)境急劇變化的中國社會，農(nóng)民工子女是社會中靈活的個體，其身份認同是流動的、不斷建構(gòu)和解構(gòu)的，這種身份認同處在形成和變化過程中（石長慧，2010年）。

（二）農(nóng)民工子女融入城市的制度性障礙研究

史柏年認為（2005），在我國阻礙農(nóng)民工子女城市生活適應(yīng)的非制度性因素主要為兩個方面：一是、市民對農(nóng)民工及其子女的歧視與偏見；二是、農(nóng)民下子女與城市同齡兒童在生活條件、生活習(xí)慣、行為方式、乃至語言等方面的差別。處于邊緣化的農(nóng)民工子女，其人格也表現(xiàn)出矛盾的邊緣性特征和孤獨自卑、落差、逆反和不滿的心理。目前為止，我國尚無保護農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)專門的法律法規(guī)，制度性障礙主要有四個方面：城市管理制度的落后以及社會公共服務(wù)供給的不足；城市財政無法讓農(nóng)民工子女與城市兒童“同城待遇”；戶籍制度的城鄉(xiāng)身份導(dǎo)致入學(xué)權(quán)利不平等。

（三）農(nóng)民工子女融入城市的權(quán)益保障機制研究

我國學(xué)者李明華指出，歐美國家在對待移民二代相關(guān)權(quán)益保障的政策。我國應(yīng)參考國外的經(jīng)驗，針對農(nóng)民工子女的社會問題，政府所采取的一系列權(quán)益保障政策。其中，研究最多的就是要改革與戶籍制度緊密相關(guān)的各種制度和解決農(nóng)民工子女的就地就學(xué)問題。有學(xué)者總結(jié)了農(nóng)民工子女城市融入的對策：完善國家的法規(guī)政策，保障兒童的基本權(quán)利、要強化學(xué)校管理，豐富兒童學(xué)校生活是推行寄宿制管理；要加強父母關(guān)愛，填補兒童情感空缺；解決農(nóng)民工市民待遇，實現(xiàn)公平教育，早日落實異地孩了上學(xué)的特殊政策；整合社會一切資源，幫助減輕農(nóng)民工了女的勞動負擔，并對他們的安全提供保障措施；加強社工隊伍建設(shè)，通過建立“家庭—學(xué)?！吶后w”一體化的互補模式，使他們能夠較快的適應(yīng)城市環(huán)境（宋蓓，2006年）

總之，國內(nèi)關(guān)于農(nóng)民工子女城市融入的研究取得了一定的成果，但也存在一些問題。一是、對農(nóng)民工子女的現(xiàn)狀的調(diào)查與分析多，而缺少對現(xiàn)狀的深度分析，尤其理論性的分析，從社會學(xué)的視角研究多，而缺少其他學(xué)科的研究與和分析，同時理論與實踐的聯(lián)系較少。二是、農(nóng)民工子女的城市社會融合問題，不僅僅是教育問題，而是社會分層的宏觀問題。涉及到政府的社會治理創(chuàng)新和城市管理創(chuàng)新，基本社會保障制度等方面。三是，衡量融入城市生活的標準較少，缺乏可操作化的衡量進城農(nóng)民工子女城市歸屬感的指標體系研究。（作者單位：華東師范大學(xué)）

參考文獻：

[1]翟秀海，制度視角下農(nóng)民工身份認同困境問題研究，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2009年，第4期。

[2]茆怡娟、王守恒，進城農(nóng)民工子女的心理狀況研究文獻綜述，基礎(chǔ)教育研究，2011年，第1期。

[3]石長慧，我是誰？：流動少年的多元身份認同，青年研究，2010年，第1期

[4]石長慧，城市更好：流動少年的身份認同與群體偏好，中國農(nóng)材觀察，2010年，第3期

[5]宋蓓，農(nóng)民工子女的城市融入，安徽教育學(xué)院學(xué)報，2006年，第4期，第13-16頁。

[6]趙川芳，農(nóng)民工子女城市歸屬感制度性影響因素分析，新西部，2010年，第11期。

[7]錢文榮、張忠明，農(nóng)民工在城市社會的融合度問題，浙江大學(xué)學(xué)報，2006年，第7期。

[8]朱考金、吳磊，農(nóng)民工城市融入問題文獻綜述，遼東學(xué)院學(xué)報，2007年，第6期。

[9]郭星華、姜華，農(nóng)民工城市適應(yīng)研究的幾種理論視角，探索與爭鳴，2009年，第1期。