2015年4月29日，中華全國手工業(yè)合作總社七屆五次理事會在上海召開。會議審議通過了總社主任步正發(fā)代表理事會所做的工作報告；通過了有關(guān)常務(wù)理事和理事調(diào)整的事項；總社副主任杜同和宣讀“中國集體合作經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”征文活動的通報并向獲獎?wù)哳C獎；上海市經(jīng)信委書記陸曉春致辭；廣西二輕聯(lián)社、山東輕工聯(lián)社、上海生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)社、上海嘉定區(qū)城鎮(zhèn)工業(yè)聯(lián)社、廣州二輕聯(lián)社等作了大會典型發(fā)言?？偵绺敝魅五X桂敬主持了會議?？偵缑u主任楊志海、張善梅；副主任王世成、陶小年、李玎、李榮鋼、嚴鎮(zhèn)博、許榮云、鐘蘇華、舒海波、黃榮健；顧問李玉娟出席了會議。

步正發(fā)主任在報告中全面回顧了2014年工作。指出：2014年，總社和各級聯(lián)社認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐加快，聯(lián)社職能創(chuàng)新等各項工作取得新的進展。一年來總社和各級聯(lián)社重點開展了六個方面的工作：一是及時反映訴求，推動集體經(jīng)濟發(fā)展政策措施的制定實施；二是深化改革，增強城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟活力；三是強化服務(wù)職能，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級；四是支持中小企業(yè)發(fā)展，為就業(yè)、民生、維穩(wěn)服務(wù)；五是依法維護權(quán)益，促進集體資產(chǎn)保值增值；六是探索職能創(chuàng)新，增強聯(lián)社實力。

步正發(fā)主任在報告中提出了做好2015年工作五個方面的總體思路：一是牢固樹立制度自信，堅定不移推進城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展；二是把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，把轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向；三是以消費者為中心，培育發(fā)展新的增長點；四是增強法制觀念，切實維護集體資產(chǎn)合法權(quán)益；五是創(chuàng)新完善職能，不斷增強自身實力。