王曉麗

[摘 要]物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的新興業(yè)態(tài)，已成為發(fā)展?jié)摿薮蟮膽?zhàn)略性產(chǎn)業(yè)——電子商務(wù)發(fā)展的重要支撐。隨著商品流通需求的日益增加，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。各地政府紛紛對本地的物流業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃，制定扶持政策和推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取在新一輪的經(jīng)濟(jì)競爭中占領(lǐng)制高點(diǎn)。近年來，撫順市通過整合物流資源，推進(jìn)載體建設(shè)，優(yōu)化物流環(huán)境，健全交通基礎(chǔ)設(shè)施，綜合交通運(yùn)輸體系已經(jīng)初步形成，全市物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，對國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步提高。

[關(guān)鍵詞]撫順；現(xiàn)代物流；發(fā)展模式；SWOT分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.15.026

1 撫順現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體水平

1.1 物流業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和地位

2014年撫順市物流業(yè)（交通、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值總量及GDP的比重為逐步上升，成為服務(wù)業(yè)14個(gè)產(chǎn)業(yè)分類中僅次于批發(fā)零售業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)地位突出。2013年完成貨運(yùn)量10 222萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量1 522 875萬噸公里，新增和更新貨車2705臺(tái)，貨物運(yùn)輸能力明顯提升。

1.2 物流業(yè)的倉儲(chǔ)條件

撫順市城區(qū)共有8個(gè)貨運(yùn)交易市場，占地面積近11萬平方米，可容納600余輛車進(jìn)場交易。尤其是質(zhì)達(dá)、榮昌、吉正、同益4個(gè)危險(xiǎn)運(yùn)輸車輛專用停車場的啟用，對解決城區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸起到至關(guān)重要的作用。同時(shí)，撫順市相繼建設(shè)了占地面積8萬平方米，建筑面積6.8萬平方米的華山物流中心、東北亞木業(yè)交易中心建設(shè)，順城區(qū)的裕民物流園區(qū)和東州區(qū)的榮昌物流園區(qū)。

1.3 物流業(yè)發(fā)展的交通優(yōu)勢

經(jīng)過多年的改造和建設(shè)，撫順市已形成借助沈陽桃仙空港、依托沈吉高速公路，憑借城市四通八達(dá)交通干線和鐵路的立體交通網(wǎng)絡(luò)。特別是沈撫同城化的建設(shè)，推進(jìn)了全市交通業(yè)的大發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)的沈撫四大通道加速了沈撫半小時(shí)交通圈形成，為撫順現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供著極為優(yōu)越的交通條件。

1.4 物流業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)

建立流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管手冊《撫順市工商局流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品動(dòng)態(tài)監(jiān)管手冊》，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位。做好59家市場監(jiān)測企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)和分析工作，重點(diǎn)抓好全市40家重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)和60家具有發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)流通企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

2 撫順現(xiàn)代物流業(yè)的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

地方政府的高度重視。撫順市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》提出的第三項(xiàng)任務(wù)是“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型”。在此項(xiàng)工作任務(wù)中明確提出了“積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快森茂國際汽車城、泰為汽車文化城、億豐東北家居建材品牌中心、東北亞木業(yè)交易中心建設(shè)，確保印象新城、興隆摩爾世界等大型商業(yè)綜合體投入運(yùn)營，打造一批高品質(zhì)、國際化的現(xiàn)代物流園區(qū)，推動(dòng)撫順現(xiàn)代物流業(yè)有一個(gè)大發(fā)展”的要求。

2.2 劣勢

（1）物流服務(wù)水平低，物流信息建設(shè)落后。多數(shù)企業(yè)服務(wù)內(nèi)容多數(shù)仍停留在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)上，很少有物流企業(yè)能夠做到提供綜合性的物流服務(wù)，現(xiàn)代物流服務(wù)的功能尚不能得到很好的發(fā)揮。目前物流服務(wù)的硬件還是軟件與電子商務(wù)要求提供的高效率低成本的現(xiàn)代物流服務(wù)還有較大的差距，在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的服務(wù)方面還沒有全面展開，物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理能力都明顯不足。

（2）大型物流園區(qū)缺少。裕民、榮昌、華山等物流園區(qū)和基地，其經(jīng)營規(guī)模與遼寧省政府提出的要求標(biāo)準(zhǔn)尚有較大差距。物流企業(yè)大都呈現(xiàn)不集中、零散分布狀況，區(qū)域、空間的布局需進(jìn)一步地完善整合。

（3）物流業(yè)的組織化和規(guī)?；潭鹊汀ｋm然各種運(yùn)輸方式比較齊全，但總量不足，相互之間的配套性、兼容性較差，系統(tǒng)功能不強(qiáng)，綜合性貨運(yùn)樞紐發(fā)展緩慢，多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。

2.3 機(jī)遇

（1）宏觀背景的有利契機(jī)。國務(wù)院于2015年2月通過的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》（以下簡稱《意見》）首次全面系統(tǒng)的提出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，提出加快服務(wù)貿(mào)易的對外開放，便利化，自由化，推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和增強(qiáng)出口能力?！兑庖姟返某雠_(tái)為現(xiàn)代物流業(yè)大發(fā)展提供了有利的歷史契機(jī)。

（2）城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢條件。撫順作為東北地區(qū)典型的老工業(yè)基地，城市轉(zhuǎn)型啟動(dòng)以來相繼制定推出加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見，電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、旅游名城戰(zhàn)略等推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的若干政策。加快發(fā)展撫順現(xiàn)代物流業(yè)對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地推動(dòng)電子商務(wù)等現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展及推動(dòng)撫順城市轉(zhuǎn)型具有重要的意義。

2.4 挑戰(zhàn)

我國物流業(yè)雖然起步較晚，但其發(fā)展勢頭非常迅猛。廣東、天津、上海、浙江及與撫順毗鄰的沈陽等省市的物流業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到成熟階段?，F(xiàn)代物流業(yè)屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)，具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化的重要特征，是一個(gè)新型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。而撫順處于資源枯竭型老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型期，其物流業(yè)發(fā)展的起步條件和基礎(chǔ)相當(dāng)落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置都處在重要調(diào)整時(shí)期，較嚴(yán)重地制約了現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。

3 加快撫順現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加強(qiáng)以物流信息服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)的物流信息化建設(shè)

加大物流信息技術(shù)的研究和開發(fā)力度，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)物流企業(yè)運(yùn)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)，提升信息技術(shù)的應(yīng)用水平，加快物流公共信息平臺(tái)和物流信息交換平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)全市物流信息資源的開發(fā)利用。

3.2 引導(dǎo)和推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新

（1）立足撫順市石油化工、裝備制造等企業(yè)需求，支持建設(shè)與制造業(yè)企業(yè)緊密銜接的倉儲(chǔ)配送設(shè)施和物流信息平臺(tái)。鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和功能區(qū)配套建設(shè)公共外倉，積極引進(jìn)第三方物流企業(yè)。

（2）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)物流配送工程。發(fā)展糧食儲(chǔ)、運(yùn)、裝、卸“四散化”和多式聯(lián)運(yùn)，形成重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心，提升重要節(jié)點(diǎn)的冷鏈設(shè)施水平，完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

（3）加強(qiáng)物流技術(shù)與商業(yè)模式融合創(chuàng)新，強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)物流配套服務(wù)能力。發(fā)展高端產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)，打造高端產(chǎn)品區(qū)域分撥中心。

3.3 加快物流園區(qū)建設(shè)和培育大型物流企業(yè)

（1）加快撫順物流園區(qū)的建設(shè)和集聚。在嚴(yán)格符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，按照節(jié)約、集約用地的原則，加快整合與合理布局全市各區(qū)物流園區(qū)，加快現(xiàn)代化立體倉庫和信息平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)全市物流發(fā)展需求，發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型、貨運(yùn)樞紐型、綜合服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)，以及農(nóng)資、鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、冷鏈等專業(yè)類物流園區(qū)。

（2）積極引進(jìn)和培育具有影響力的大型物流企業(yè)集團(tuán)。高度重視大型流通企業(yè)培育工作，選擇一批成長快、競爭力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的物流企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，使其盡快做大做強(qiáng)，打造品牌物流企業(yè)旗幟；通過重組整合，形成全程化、專業(yè)化和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的大型物流企業(yè)。加大對全市重點(diǎn)流通企業(yè)政策支持力度，支持撫順億豐、石化、榮昌、裕民生活資料等物流園區(qū)和榆林物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長德現(xiàn)代商貿(mào)物流等重點(diǎn)物流業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（3）培育物流總部企業(yè)。構(gòu)建和完善以總部型物流集團(tuán)企業(yè)為主導(dǎo)，中小物流企業(yè)專業(yè)化配套、集群化發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。通過制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大型物流企業(yè)在撫順設(shè)立總部或者分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外來企業(yè)參與撫順物流企業(yè)構(gòu)建與重組，鼓勵(lì)撫順物流企業(yè)與國內(nèi)外大型物流企業(yè)開展合作。圍繞中國民營物流企業(yè)100強(qiáng)、國家5A級(jí)物流企業(yè)等國內(nèi)外大型知名物流企業(yè)，鼓勵(lì)其在撫順設(shè)立采購中心、區(qū)域分撥中心、分包中心和配送中心等職能總部或分支機(jī)構(gòu)。

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