劉忠貴
[摘 要]隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,事業(yè)單位崗位管理工作在事業(yè)單位發(fā)展過程中的作用越來越突出。如何通過崗位管理工作來完成事業(yè)單位相應的改革工作逐漸成為專家學者和各個事業(yè)單位需要思考的問題。只有從根本上對事業(yè)單位運行機制以及管理體制加以創(chuàng)新,才能夠形成滿足社會發(fā)展需求的公共服務體系。本文主要對事業(yè)單位崗位管理工作的具體方法以及相關要點加以分析和探討。
[關鍵詞]事業(yè)單位;崗位管理;改革工作
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.15.059
崗位也被稱為工作職務,處在企業(yè)或者單位組織結構的末端或者節(jié)點,是進行組織工作承載以及分割的表現(xiàn)單元。崗位管理則是把組織中的崗位作為目標對象,科學有效地進行崗位設置、分析、描述、影響、監(jiān)控以及評估等管理。崗位管理工作是目前對人力資源管理體系加以組織的一項基礎性工作,只有做好事業(yè)單位崗位管理工作、實施有效的人員聘用制度,才能夠保證事業(yè)單位各項改革工作的順利進行。
1 結合因事設崗原則做好崗位的科學管理
所謂的因事設崗主要是指從事業(yè)單位員工職能出發(fā),根據(jù)工作的實際需求,按照合理科學、精簡效能的原則來對崗位加以設置。具體體現(xiàn)在如下幾點。
1.1 最低數(shù)量
崗位設置的數(shù)量要盡可能遵守最低原則,也就是盡可能保證設置最少的崗位來承擔較多的任務,為了能夠保證事業(yè)單位獲得最大的效益,事業(yè)單位在進行崗位設置時,要把相關標準設置在完成任務的最少標準。
1.2 目標統(tǒng)一
事業(yè)單位所實施的崗位設置工作要保證把組織的戰(zhàn)略任務以及戰(zhàn)略目標作為相應的依據(jù),崗位設置的目的就是給組織目標提供相應的服務,從根本上發(fā)揮出組織效能的相應效果。所以,在進行事業(yè)單位崗位設置時,要結合企業(yè)的任務以及目標來實施,保證達到組織的相應功能,還要達到組織的靈活以及高效的要求。
1.3 責權相等
權利和責任是事業(yè)單位在進行崗位設置過程中需要兼顧的工作,權利和責任缺一不可。所以,需要對崗位組織中所有崗位需要承擔的相應責任以及權利加以分析,盡可能實現(xiàn)對稱。權責相等也是保證組織成員積極性以及能力實現(xiàn)發(fā)揮的必備條件。
1.4 有效配合
事業(yè)單位在進行崗位設置時,要保證所有的崗位在組織中發(fā)揮出一定的作用,每一個崗位都要盡可能與左右崗位之間進行合理有效的配合,從而保證組織目標能夠充分實現(xiàn)。崗位的層次、等級之間都要通過互相協(xié)調(diào)來形成一個有機的整體,從而發(fā)揮出相應的作用和價值。
2 分類管理與分頭推進相結合
事業(yè)單位在進行崗位管理工作中,為了能夠從根本上滿足改革發(fā)展提出的相應需求,把公開招聘、崗位要求、聘用合同、競聘上崗、考核培訓、工資福利、獎勵處分、人事爭議處理以及社會保險都納入到實際管理工作中,并結合各個事業(yè)單位發(fā)展的實際狀況來對人事管理基本制度加以確立,實施分類科學、權責清晰、監(jiān)督有力、機制靈活以及滿足事業(yè)單位人才成長發(fā)展特點和事業(yè)單位自身特點的人事管理工作制度。在進行人事管理工作時,要能夠堅持并完善黨管理干部、黨管理人才的相關原則,準確全面地對公開、民主、擇優(yōu)以及競爭的方針加以貫徹和執(zhí)行,針對不同事業(yè)單位的工作人員實施有效的分級和分類管理工作制度??h級以及以上級別的事業(yè)單位人事綜合管理部門主要是對區(qū)域性的人事綜合管理工作進行負責,各個主管部門主要是對所屬事業(yè)單位人事管理工作加以負責和執(zhí)行。各個機關事業(yè)單位還要按照國家的相關規(guī)定來對崗位加以設置,明確各個崗位的等級、類別和要求等,事業(yè)單位在對工作人員進行聘用過程中,要按照崗位的要求向社會實施公開招聘。分頭推進過程中需要結合事業(yè)單位的類別,制定相應的崗位管理以及監(jiān)督工作原則,按照事業(yè)單位在實際發(fā)展過程中崗位管理工作存在的相關問題制定相應的改進措施,通過對事業(yè)單位崗位管理實施事前、事中以及事后監(jiān)督措施來保證人事制度改革工作的順利進行。
3 做好關鍵崗位評估和監(jiān)控促進事業(yè)單位改革工作
事業(yè)單位崗位體系中的關鍵性崗位的監(jiān)控,就是要對關鍵崗位做好重點以及突出管理工作,關鍵崗位的劃分需要根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務性質(zhì)來確立。一般而言,關鍵崗位主要是指組織中掌握人財物、決策、熟知相應的經(jīng)營技術、業(yè)務流程等一系列崗位。關鍵崗位與自身環(huán)境、組織適應性、崗位匹配性以及條件變化都存在緊密的關系。
事業(yè)單位崗位組織處在逐漸變化之中,尤其是事業(yè)單位需要盡可能滿足公眾所提出的各種合理要求,所以,崗位設置工作需要結合事業(yè)單位的要求以及變化做出相應的調(diào)整,從根本上滿足組織發(fā)展提出的新需求。崗位評估就是要結合事業(yè)單位的實際發(fā)展需求加以調(diào)整,需要對所有的崗位做好相應的診斷工作,對于要素信息加以審核,保證崗位組織充足。還要通過診斷崗位來對崗位說明書加以修正,通過崗位評估保證實現(xiàn)需求與崗位設置的一致性需求。
4 實施崗位陽光管理
事業(yè)單位崗位聘用制度作為一項相對深刻的人事制度變革,涉及很多問題,其變革范圍較為廣泛,存在很多宏觀以及微觀性的問題。所以,需要對崗位聘用制度相關程序加以規(guī)范,保證滿足國家相關政策以及法律要求。為了能夠?qū)κ聵I(yè)單位用人行為加以完善,避免不正之風和隨意之風,事業(yè)單位一旦出現(xiàn)任何空缺崗位,就要逐步實施公開、公正、公平的招聘制度。從崗位聘用程序的重要性以及必要性分析,有關部門需要對工作程序相關規(guī)范加以確定,對事業(yè)單位相適應的聘用制合同范本加以制定。事業(yè)單位還可以在對單位崗位聘用程序加以規(guī)范的同時,保證員工能夠?qū)θ温殫l件、崗位職責、聘用期限以及權利義務加以限制,通過平等科學的競爭來實現(xiàn)擇優(yōu)聘任。事業(yè)單位要保證與員工在堅守自覺平等的基礎之上,通過對聘用合同的簽訂來對法律保護下的關系加以確立。只有這樣才能夠保證事業(yè)單位崗位聘任制度發(fā)揮出實際的效果。
5 建立并完善事業(yè)單位崗位管理相關體系
事業(yè)單位改革工作是政府改革、國有企業(yè)改革工作之后,當今社會發(fā)展過程中的另一項主要性改革工作。要明確具體的改革工作方向就是要能夠確立與市場經(jīng)濟相適應、科學合理、滿足社會公共服務需求、精簡高效的事業(yè)組織體系。改革工作的主要目標就是能夠建立滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、公共需求、高校精簡、科學合理的一種事業(yè)單位體系。
事業(yè)單位崗位改革的主要工作就是要對聘用制度加以鞏固和完善,盡可能規(guī)范受聘人員、用人單位之間存在的權利和義務關系,需要使用更高的層次以及法規(guī)來對聘用制度的法律地位加以規(guī)范,從根本上提升聘用制度的法律效益以及法律依據(jù)。所以,政府有關部門還需要對事業(yè)單位的實際聘用制度工作相關的法規(guī)體系加以完善以及梳理,從根本上滿足聘用制度以及崗位管理工作的實際需求。事業(yè)單位在實施聘用制度之后,其人事爭議仲裁實際工作量也開始逐漸增加,通過強化人事仲裁機構的支持力量,對于權力救濟渠道加以拓寬,按照相關法律以及法規(guī)的需求做好相應的糾紛解決工作。
6 結 論
事業(yè)單位崗位管理工作作為一項系統(tǒng)的工程,其管理工作水平將會對改革效果產(chǎn)生直接的影響。要想做好新時期環(huán)境下的事業(yè)單位崗位管理工作,就要對相關管理原則加以明確,并通過相關措施或者程序要求來進行,從而保證通過有效的崗位管理來提升事業(yè)單位改革工作的有效性和針對性,更好地為社會發(fā)展服務。
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