作為后威權(quán)社會(huì)的臺(tái)灣,本身是十分多元的社會(huì),幫派體系作為亞社會(huì)形態(tài),其存在本介于黑白之間,有灰度的色彩,也發(fā)揮著很微妙的社會(huì)作用。
國(guó)民黨的接收成為“劫收”
臺(tái)灣黑社會(huì)組織的歷史,可以上溯到清朝的民間秘密會(huì)黨。1662年(清康熙元年),抗清將領(lǐng)鄭成功率軍驅(qū)逐了盤踞在臺(tái)灣島上的荷蘭殖民者,把寶島變成了反抗?jié)M清統(tǒng)治的軍事堡壘。當(dāng)時(shí)東南沿海地區(qū)活躍的秘密會(huì)黨“洪門”也借機(jī)發(fā)展到臺(tái)灣。洪門以“反清復(fù)明”為宗旨,尊鄭成功為“武宗”,以各種山堂為號(hào),最早成立的是金臺(tái)山名遠(yuǎn)堂。
政局不穩(wěn),民間組織便得以發(fā)展壯大。雍正四年(1726年)端午,以蔡陰為首的十三人在諸羅(即今嘉義縣)結(jié)盟組成“父母會(huì)”,這是有史料記載最早的臺(tái)灣本土幫會(huì)。到1895年日本憑借《馬關(guān)條約》侵占臺(tái)灣,島上大大小小數(shù)以百計(jì)的幫派組織經(jīng)歷了將近兩個(gè)世紀(jì)的野蠻生長(zhǎng),勢(shì)力已經(jīng)遍及全島,其中洪門和青幫規(guī)模較大。日據(jù)時(shí)期,臺(tái)灣本土黑幫遭遇大規(guī)模整肅,日本黑社會(huì)勢(shì)力得以入臺(tái)扎根。所以直到今日,臺(tái)灣和日本的黑道人物都往來(lái)密切,甚至有些臺(tái)灣黑幫的組織機(jī)構(gòu)就設(shè)在東京。
1945年抗戰(zhàn)勝利后,被日本殖民統(tǒng)治近半個(gè)世紀(jì)的臺(tái)灣回歸祖國(guó)。但是國(guó)民黨的接收成為“劫收”,尤其是1946年的“二二八”事件,激化了本省人與外省人的矛盾。至1949年蔣氏敗退臺(tái)灣,帶去了大批的黨政軍人員,族群矛盾更為尖銳。在這一背景下,居住在眷村(臺(tái)灣軍公教人員居住地)的外省籍青少年遠(yuǎn)離家園,遠(yuǎn)離親朋,異??鄲?,打架斗毆成為他們的最佳發(fā)泄途徑。在省籍情結(jié)的誘因下,外省籍與本省籍青少年之間常發(fā)生沖突,甚至互拉幫派以對(duì)抗。于是上世紀(jì)五十年代開始,臺(tái)灣黑社會(huì)組織猶如“雨后春筍”般冒出。
臺(tái)灣有多少黑幫分子?準(zhǔn)確數(shù)字很難統(tǒng)計(jì),1996年6月,臺(tái)灣“警政署”首次公布各縣市黑社會(huì)幫派普查情況,臺(tái)灣幫派組織共計(jì)1000多個(gè)。最有名的有臺(tái)北的“竹聯(lián)幫”、“四海幫”、“牛埔?guī)汀?臺(tái)中的“大湖幫”、“十三兄弟幫”,高雄的“七賢幫”、“西北幫”、“十二煞星幫”,桃園的“鐵鷹幫”等等。人數(shù)最多的分別是“竹聯(lián)幫”(600多人)、“四海幫”(500多人)、“天道盟”(400多人),但這只是警方“列管”的黑幫情況,實(shí)際的黑道人物達(dá)數(shù)萬(wàn)人之多。在這么多幫派中,最負(fù)盛名的就是“竹聯(lián)幫”、“四海幫”、“天道盟”,被并稱為臺(tái)灣三大黑幫。
90年代1/3“立委”“議員”有黑底
眾所周知,蔣氏政權(quán)與黑道的淵源頗深。蔣介石早年就曾拜上海青幫頭子黃金榮為師。1927年4月,借助黃金榮、杜月笙和張嘯林等青幫勢(shì)力在上海發(fā)動(dòng) “四一二政變”。長(zhǎng)期以來(lái),南京國(guó)民黨政府和青幫、洪門保持著“剪不斷、理還亂”的關(guān)系。
蔣氏政權(quán)敗退臺(tái)灣后,出于統(tǒng)治需要,對(duì)黑社會(huì)又打又拉,給黑社會(huì)的發(fā)展壯大以可乘之機(jī)。兩蔣時(shí)代,國(guó)民黨在臺(tái)灣實(shí)行高壓統(tǒng)治,特務(wù)政治是其政權(quán)運(yùn)作的一個(gè)主要基礎(chǔ),而在此種高壓統(tǒng)治下,以經(jīng)濟(jì)利益為主要價(jià)值取向的黑社會(huì),由于具有草根組織,同時(shí)具有秘密的作為能力,往往成為當(dāng)局在采取某種秘密手段時(shí)很實(shí)用的“白手套”,而在黑社會(huì)本身,與當(dāng)局的關(guān)系,不僅是獲取更大經(jīng)濟(jì)利益的有效手段,同時(shí)也是繼續(xù)發(fā)展壯大的必要條件。所以,陳啟禮代表的新秘密幫會(huì)與臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系二者實(shí)際是互相滲透和利用的關(guān)系,各有自身的需要。
王建民在《國(guó)民黨下臺(tái)內(nèi)幕》一書中說,在蔣氏父子執(zhí)政時(shí)期,盡管國(guó)民黨與黑社會(huì)勢(shì)力仍保持著密切關(guān)系,但黑道只是被利用的工具,被控制在可容許的范圍之內(nèi),不能公開合作,更不會(huì)讓其成為國(guó)民黨政權(quán)的一部分。而到了李登輝時(shí)代,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民黨的本土化,允許黑道勢(shì)力漂白,黑道勢(shì)力紛紛進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)。李登輝還曾于1993年6月7日在“總統(tǒng)府”秘密會(huì)見中國(guó)洪門總會(huì)的12名山主,尋求支持。國(guó)民黨政權(quán)與黑道結(jié)盟的黑金政治逐漸形成。
上世紀(jì)80年代后期,隨著解嚴(yán)后國(guó)民黨放開各級(jí)選舉,黑社會(huì)勢(shì)力逐漸與政治結(jié)盟,黑金政治成為臺(tái)灣民主的污點(diǎn)。通過賄選買票,幫派“漂白”滲入“立法院”及各級(jí)地方“議會(huì)”,在政壇影響力非常大,并在上世紀(jì)90年代達(dá)到高潮,出現(xiàn)“黑道治縣”與“黑道治臺(tái)”的局面。前竹聯(lián)幫大佬、現(xiàn)為中華統(tǒng)一促進(jìn)黨總裁的張安樂也曾透露,臺(tái)灣選舉買票是個(gè)公開的秘密,必須有幫派的參與,“例如,(幫派)大佬給地方里長(zhǎng)說,你給我拉1萬(wàn)票,一票1000塊,我給你1000萬(wàn),一個(gè)大學(xué)教授也給里長(zhǎng)1000萬(wàn),讓拉1萬(wàn)票,最終會(huì)如何?里長(zhǎng)可以給大學(xué)教授拉500票,教授難道還敢去告他?但是大佬就不行了,拿了人家的錢,敢不辦事?”
李登輝執(zhí)政是臺(tái)灣黑金政治大發(fā)展的時(shí)期。在李登輝當(dāng)政的12年里,臺(tái)灣政治商品化,“選舉”金錢化,黑社會(huì)大顯身手。臺(tái)灣黑金政治由此迅速發(fā)展并開始泛濫,李登輝,成為黑金政治的大后臺(tái),以致被人稱為“黑金總統(tǒng)”、“黑金之父”。根據(jù)臺(tái) “刑事警察局”1996年發(fā)布的資料顯示,全臺(tái)灣1/3的 “立委”出身黑道,858名縣市“議員”中,237人有刑事前科,平均每3個(gè)縣市“議員”就有一個(gè)是有“黑底”的。由此看來(lái),臺(tái)灣黑道介入政治的情況真是世界罕見。臺(tái)灣政壇高官跟黑道關(guān)系近到什么程度,從陳水扁老婆吳淑珍曾說過的話中也能體會(huì)幾分。當(dāng)年陳水扁女兒出嫁,有媒體問,萬(wàn)一“駙馬爺”欺負(fù)他女兒怎么辦?吳淑珍立馬放出狠話:“如果女婿對(duì)女兒不好,就找黑道把他砍手砍腳!”
黑社會(huì)組織大佬及其親人的葬禮是觀測(cè)臺(tái)灣黑金政治的“萬(wàn)花筒”。1996年,四海幫前幫主陳永和出殯時(shí),治喪委員會(huì)就有186人,當(dāng)時(shí)的“總統(tǒng)候選人”陳履安、民進(jìn)黨前主席許信良等一干政要紛紛參加公祭。這場(chǎng)喪禮號(hào)稱花費(fèi)1000余萬(wàn)新臺(tái)幣。2003年3月24日,綽號(hào)“排骨”的黑幫頭目林順治在彰化為享年84歲的父親林東福舉行公祭儀式。陳水扁、李登輝、呂秀蓮、馬英九和謝長(zhǎng)廷等人贈(zèng)送的挽聯(lián)赫然在列。2003年7月16日,牛埔?guī)屠洗髲埬烁怀鰵?,陳水扁和呂秀蓮?zèng)送挽聯(lián),“立法院長(zhǎng)”王金平出任治喪委員會(huì)主任委員。
黑道“漂白”:以“企業(yè)”養(yǎng)兄弟
數(shù)十年來(lái),臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)黑幫進(jìn)行了多次整肅行動(dòng),但很難根本解決這一問題。隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的起飛,幫派勢(shì)力紛紛轉(zhuǎn)向更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域。在新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境下,大型黑社會(huì)組織出現(xiàn)了企業(yè)化、集團(tuán)化和合法化的趨勢(shì),紛紛以公司名義出現(xiàn)或作掩護(hù),公司總部可能就是黑道的堂口,并介入諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng),不再僅僅從事黃、賭、毒。今天臺(tái)灣利潤(rùn)最豐厚的黑道事業(yè),就是與白道勾結(jié),介入各類公共工程,通過“圍標(biāo)”、“綁標(biāo)”獲取巨額利潤(rùn)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),幫派人物開始介入政治,紛紛參選各級(jí)民意代表。
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,20世紀(jì)七八十年代后,臺(tái)灣黑社會(huì)開始與“國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”接軌,改變管理和運(yùn)作模式,向西方黑社會(huì)“企業(yè)化”方向發(fā)展。
如“四海幫”就采取以“企業(yè)養(yǎng)兄弟”的模式,組織趨于企業(yè)化,幫主也不叫幫主了,而煞有介事地改稱為“主任委員”,還組成“中常會(huì)”負(fù)責(zé)最高決策。這些黑社會(huì)組織十分重視對(duì)成員的訓(xùn)練,建立了嚴(yán)格的考核制度。為了更加便利地向商界、政界滲透,臺(tái)灣黑社會(huì)組織還注重吸收“高學(xué)歷者”。
臺(tái)灣的建筑公司也很多都有黑道背景,畢竟那是一個(gè)低投入、高利潤(rùn)的行業(yè),只要能夠協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,基本上都是“空手套白狼”的生意。另外,臺(tái)灣智慧型幫派及黑色企業(yè)也開始興起介入高科技業(yè)奪取暴利,目前已有進(jìn)軍高科技業(yè)及芯片廠的跡象。除了建筑、高科技等正規(guī)生意外,據(jù)報(bào)道,黑道大哥為了提高自己的社會(huì)地位和知名度,控制“輿論”,甚至介入了傳媒業(yè)。
2000年前后,除了工程、討債公司、網(wǎng)吧、殯葬等傳統(tǒng)行業(yè),臺(tái)灣黑幫甚至介入到廢棄物回收這樣的新興行業(yè)當(dāng)中去??傊?,臺(tái)灣的黑道在世界上也是十分有名的,臺(tái)灣黑道不僅滲入政界商界,“漂白”成“灰道”,操縱合法行業(yè),并且流向世界各地,成為一種奇特的“景觀”。(《國(guó)家人文歷史》2013年第15期;《世界博覽》2010年第24期等)