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完善我國民事訴訟調解制度的思考

2015-05-30 16:24:48謝火根
2015年13期
關鍵詞:民事訴訟存在問題措施

謝火根

摘 要:現階段是我國社會轉型和制度改革的關鍵時期,社會矛盾和問題的解決對社會主義和諧社會的建設有著直接性的影響。目前我國民事糾紛相對來說比較多,民事訴訟調解制度對這些糾紛的解決有著指導性的作用?,F行的民事訴訟調解制度已經逐漸完善,保證了社會的和諧與穩(wěn)定,但是在社會不斷發(fā)展的過程中,制度中存在的一些問題也逐漸凸顯出來,因為需要采取相應的措施對其進行改革使其更加完善。在現行制度的基礎上,根據問題來對民事訴訟調解制度進行針對性的調整,旨在充分發(fā)揮其作用,使其能夠為人民群眾提供更加全面的服務,并且為社會主義和諧社會的構建提供助力。

關鍵詞:民事訴訟;調解制度;存在問題;措施

解制度有著悠久的歷史,在這個過程中發(fā)生了很大的轉變。通過實際情況來看,民事訴訟調解制度仍舊存在著一定的缺陷,在某些地方無法真正的實現司法公正。[1]針對這些問題,我們需要對民事訴訟制度進行相應的改革,在改革的過程中,其目標主要包括兩方面。一方面是提升解決訴訟事件的效率和質量,根據實際情況盡可能的減少不必要的流程,讓大眾感受到司法的便捷和作用;另一方面則是提高司法的公正性,尤其是在一些特殊案例上,審判人員要嚴格按照程序和制度來進行處理??偠灾覀冃枰扇∠鄳拇胧┦沟梦覈袷略V訟調解制度更加完善。

一、民事訴訟調解制度的基本概述

現階段我國的民事訴訟調解制度相對完善,我們可以從三個角度來對其進行解釋。其一是在整個審理過程中,法官既需要向當事人說明相關的法律條例,還應對當事人進行相應的疏導和調解。其二是雙方當事人要在平等自愿的基礎上達成有效協(xié)議,這樣才能夠最終終結訴訟。其三是,當事人和解的條件是多方面的,這需要審判人員進行多方協(xié)調。我國民事訴訟調解制度的主要體現在以下幾個方面:首先是適用的廣泛性,在審理民事案件的過程中,都能夠進行相應的訴訟調解。同時,在雙方當事人自愿的基礎上,大部分的民事案件均可以先調解。其次是自愿性,民事訴訟調解的基礎就是自愿和合法,在調解的時候不能強迫當事人簽訂和解協(xié)議。[2]最后就是當事人的權利和法院的權利是有效結合的,雙方當事人要相互協(xié)商,法院則需充分發(fā)揮其作用對當事人進行指導,盡可能的幫助當事人達成協(xié)議。

二、現階段我國民事訴訟調解制度中存在的不足

1.自愿的原則難以真正的實現

通過實際情況來看,真正的自愿在民事訴訟調解中是比較難以實現的。有些時候,審判人員在考慮到多方利益以后,可能會采用一些強制性的手段讓雙方通過調解來處理糾紛。在這樣的情況下,就沒有尊重當事人自身的意愿,嚴重侵犯了他們的合法權益。除此以外,審判人員忽略了民事訴訟調解的自愿原則,極有可能導致當事人的糾紛和矛盾惡化。因此,要想民事訴訟調解制度發(fā)揮其實質作用,需要遵循平等自愿的基本原則。

2.調解效率有待進一步提高

在我國民事訴訟的相關法律制度中表示,如果當事人反悔拒絕簽訂調解協(xié)議,訴訟案件就需進入到審判程序,這也就說明了協(xié)議書的達成必須建立在自愿的基礎上。當事人拒絕和解,調解書就沒有了法律效力。這種情況就導致之前的工作沒有任何意義,嚴重浪費了各方資源,在一定程度上也侵犯了法律的權威。民事訴訟調解制度旨在解決當事人的糾紛,提升司法效率。因此在給予當事人反悔權以后,已然和民事訴訟調解制度的目的相背離。

3.當事人讓步后的合法權益沒有得到有效的保障

在我國民事訴訟調解制度中,如果案件調解不成功而進入審判階段,當事人在調解過程中讓步以后就不能在審判階段提供不利于另一方當事人的證據。然而我國民事訴訟調解制度的模式是調審合一,也就是說調解階段和審判階段的人員組成是一致的。在這種情況下,法官就會受到調解階段的影響,做出不利于一方當事人的審判,損害了當事人的合法權益。[3]這種方式在一定程度上也會影響訴訟調解的成功率,民事訴訟調解制度的作用無法完全發(fā)揮。

三、完善我國民事訴訟調解制度的有效對策

1.建立多樣化的調解機制

現階段我國的社會矛盾復雜多樣,在處理民事糾紛案件的時候遇到了很多的困難和問題,而在這個過程中協(xié)調好各方利益顯得尤為重要。近幾年我國的經濟取得了飛速的發(fā)展,民事案件的類型更加復雜多樣,因而僅僅依靠法院在解決這些問題不太現實。面對這樣的情況,建立多樣化的調解機制顯得尤為關鍵。一方面要主動的進行調解,并且根據民事案件的具體情況來選擇合適的調解方式,充分調動社會各界力量來解決糾紛。另一方面則是轉變傳統(tǒng)民事訴訟的觀念,協(xié)調好參與民事訴訟調解和審判工作的人員,明確不同階段工作的實質。

2.適當的增加審前調解

從目前的情況來看,民事訴訟的類型多樣,既有簡單容易處理的案件,也有十分復雜難以查明事情的案件。因而在處理不同案件的時候,就需要改變傳統(tǒng)的調解方式,明確調解和審判的作用,將調解工作放置在審判之前。同時,法官還應對案件進行適度的審查,這樣更容易幫助雙方當事人達成合理的調解協(xié)議。作為審判人員,應當考慮當事人的切身利益,從他們的角度出發(fā),尋求最佳的解決方式,保障當事人的合法權益。

3.完善民事訴訟的調解方法

在民事訴訟調解的過程中,僅僅依靠法律制度并不能有效的解決當事人的糾紛和矛盾,還需要應用到其他方面的知識。因而,我們需要實現調解方式的創(chuàng)新,盡可能的提升民事訴訟調解的成功率。其一是善于分析不同當事人的心里狀態(tài),這樣才能夠有針對性的進行調解工作。其二,要有效的把握調解的機會,根據當事人態(tài)度的變化來選擇合適的調解機會,盡可能的緩解他們的情緒,為調解工作的開展奠定堅實的基礎。其三,對審前調解引起足夠的重視,在以往的民事訴訟調解工作中,調解工作貫穿于各個階段。[4]但是如果調解愈加深入,在進入審判階段的時候就容易激化矛盾,而審前調解有助于解決這種問題,審前調解的作用不容忽視。(作者單位:江西新能源科技職業(yè)學院)

參考文獻:

[1] 劉浩.論我國民事訴訟調解制度的完善[J].金田(勵志).2012,6(09):44-45

[2] 杜財義.法律與非正式規(guī)范互動的制度平臺——解讀訴訟調解制度的一種新思路[J].法制與社會.2011,9(35):101-102

[3] 龍晶.我國民事訴訟調解制度的弊端與改革[J].吉林廣播電視大學學報.2011,1(02):60-70

[4] 張昊男.對民事訴訟調解制度的一點思考[J].市場周刊(理論研究).2011,2(04):33-34

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