李正梅

張居正被稱為中國史上六大改革家之一，他是明朝最杰出的政治家。他從1573年開始，掀起了一場以整頓吏治、推行一條鞭法為主要內(nèi)容的改革浪潮，史稱“海內(nèi)殷阜，紀(jì)綱法度，莫不修明，功在社稷”。張居正生前的改革是成功的，死后是失敗的，為何革故鼎新卻最終沒能做到繼往開來？從統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的政治關(guān)系、張居正的用人機(jī)制，以及張居正改革的社會紅利等方面來分析張居正改革的社會效果。

張居正改革明朝社會矛盾改革效果張居正所處的時代是中國封建社會的晚期，專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到新的高度，政治上的集權(quán)達(dá)到前所未有的強(qiáng)度，連宰相的權(quán)力也都收歸皇帝所有，但是封建制度本身所固有的矛盾不僅沒有緩和而且以超過前代的程度迅速腐蝕著帝國的基礎(chǔ)，大明王朝經(jīng)過兩百多年的發(fā)展已經(jīng)沒有洪武到宣德朝那樣蓬勃向上，銳意進(jìn)取的風(fēng)貌了，社會矛盾的積累使明王朝已經(jīng)百病叢生，沉疴臨絕。但是張居正卻能做到了力挽狂瀾?！睹魍ㄨb》說：“是時帑藏充盈，國最完富”，“起衰振隳，綱紀(jì)修明，海內(nèi)殷阜，居正之力也?！笨梢?，后人對張居正改革的效果是給予了充分的肯定，但為什么一個效果良好的改革卻終沒有能夠挽救明王朝，有人認(rèn)為是人亡政息，可有趣的是作為張居正改革的核心部分賦役征銀不僅保留了下來而且施行到后世，為什么革故鼎新卻最終沒能做到繼往開來，這不能不引起我們的思考。

一、重理張居正的改革歷程就會注意到?jīng)Q定改革發(fā)展方向的最高統(tǒng)治集團(tuán)的關(guān)系沒有理順是改革有效性無法保證的原因

明代的內(nèi)閣，是朱元璋廢除宰相制度后創(chuàng)設(shè)的一個機(jī)構(gòu)。創(chuàng)設(shè)的初衷，是選幾個諳熟朝廷典章制度的文臣給皇帝當(dāng)顧問。所以，入閣的輔臣都必須有大學(xué)士的資格?？梢?，內(nèi)閣最初只是一個秘書機(jī)構(gòu)。演變到后來，隨著明中期以后的皇帝大多怠政，內(nèi)閣的職能也悄然發(fā)生了變化，輔臣又開始承擔(dān)起宰相的角色。但選拔輔臣的規(guī)矩沒有改變，入閣之前，必須先有大學(xué)士的資格。內(nèi)閣中的一把手稱為首輔，余下的稱為次輔。內(nèi)閣的輔臣多少，沒有定編，最多時有七八個，少時只有一兩個。而在42歲時張居正就已經(jīng)入閣，從而積累了豐富的政治經(jīng)驗(yàn)，在此期間其對帝國中央權(quán)力結(jié)構(gòu)的足夠了解為將來的執(zhí)政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，后來張居正之所以能將權(quán)術(shù)運(yùn)用得如火純清與此不無關(guān)系，先是在徐階和高拱之間平衡力量，后又聯(lián)合馮保及李太后掌控中樞達(dá)十多年，而與最高統(tǒng)治者結(jié)成牢固的聯(lián)盟是張居正能施展抱負(fù)的關(guān)鍵性因數(shù)。當(dāng)然，張居正也是幸運(yùn)的，馮寶的信任和傾力配合和李太后不戀權(quán)力過分介入政治給了其足夠施展的舞臺。但這也為張居正悲劇性的結(jié)局埋下了伏筆，因?yàn)閺埦诱谑嗄昀锏拇髾?quán)在握，已經(jīng)儼然成為了說一不二的權(quán)臣，其影響力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了尚未親政的皇帝，而張居正恰恰沒有處理好與他的學(xué)生之間的關(guān)系，作為首輔和帝師的張居正應(yīng)該是能夠明白其中的重要性的，也是有足夠條件的來做的，但是結(jié)果最終發(fā)展為最糟糕的一種。為什么這樣呢？這大概與李太后不無關(guān)系，其實(shí)從起初情況來看張居正和皇帝的關(guān)系還是很親密的，但是一件事情使這種情況發(fā)生了轉(zhuǎn)折，萬歷六年（1578年），李太后和皇帝間發(fā)生了一次極為嚴(yán)重的沖突，因?yàn)槟贻p皇帝的率性而為而引發(fā)了嚴(yán)重后果，李太后先是跑到奉先殿祭告亡夫，后甚至作出撤銷萬歷皇帝的九五至尊地位的決定，改讓潞王繼承皇位。年輕的皇帝到李太后處長跪不起，乞求得到寬恕，李太后經(jīng)百般勸說仍堅(jiān)持：“能不能留你，要看張先生的態(tài)度。”后張居正在李太后的授意下，寫了一道勸誡皇上“慎起居”的奏疏?！睹魇贰だ钐髠鳌分姓f張居正“具疏切諫”，過幾天，張居正又遵李太后的懿旨，替萬歷皇帝代草“罪己詔”頒示天下，此場風(fēng)波才告平息。但萬歷皇帝的心里創(chuàng)傷可想而知，更有學(xué)者指出，在這件事上，李太后曾令萬歷讀《漢書霍光傳》，暗喻若萬歷再如此胡作非為將讓張居正效霍光行廢立之事。于是，萬歷帝對居正之恨深矣?？梢?，這次事件，是朱翊鈞與張居正這一對君臣關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此前，朱翊鈞對張居正深為倚賴，信任有加；此后，他對張居正除了敬畏，更在內(nèi)心中潛藏了一份不滿。而張居正本人似乎沒有在意這點(diǎn)卻隨著掌權(quán)日久行事也開始無所顧忌起來，沈德符《萬歷野獲編》說：“（張居正）宮府一體，百辟從風(fēng)，相權(quán)之重，本朝罕儷，部臣拱手受成，比于威君嚴(yán)父，又有加焉。從這種情況來看，相權(quán)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了君權(quán)，這在明朝歷史上是絕無僅有的，由此可見由于張居正本人及其他人的原因?qū)е屡c皇帝關(guān)系的破裂是改革效果無法持續(xù)的關(guān)鍵性原因。

二、張居正在用人上沒有建立一套健康有效的長期機(jī)制

當(dāng)時的明王朝還是涌現(xiàn)出不少的人才，而張居正也很有識之明，其在用人上也有自己的獨(dú)到之處，他倡導(dǎo)：“采靈菌于糞壤，拔姬姜于憔悴?！闭J(rèn)為立賢無方，唯才是用，即使賤為僧道皂隸，只要出類拔萃，可以位列九卿，作為國家的棟梁。他突破成規(guī)起用行伍出身的李成梁為鎮(zhèn)邊大將，破格重用殘疾小吏黃清為太仆卿高級官員，重新起用被罷官的水利專家潘季馴治理黃河。使后期的明王朝出現(xiàn)了少有的安寧局面，但是這都是建立在改革者個人能力與威望之上的，可以想象一旦改革的領(lǐng)袖人物出現(xiàn)變動，那么所選拔的改革班底就如同海邊的沙堡沒有任何的承受力，作為改革者在加強(qiáng)中央集權(quán)制度同時一定要建立健全科學(xué)有效的用人機(jī)制，做到改革的同時也要為改革體系化的培養(yǎng)人才，這也從另一角度說明在吏治這一問題上他沒有完全處理好，缺乏為改革而建立人才選拔的配套措施。也就是說有破無立。利用考成法增加行政效率裁撤冗官冗員，但沒有從根本上革新用人機(jī)制。這導(dǎo)致未能促成一股足以支持改革的政治力量的出現(xiàn)。在中國的封建社會以人治為特征的政治游戲規(guī)則中吏治大概是最令改革者關(guān)注和頭疼的問題，到萬歷的時代，帝國官員的玩忽職守，權(quán)貴與官僚沆瀣一氣，“政務(wù)偷玩，事無統(tǒng)紀(jì)”，朝廷詔旨被視為故紙，來往公文多至沉埋，張居正在吏治上以加強(qiáng)監(jiān)察著手，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。頒布考成法“以錢谷為考成”的主張，凡是追繳欠稅不足的官員，都要受到批評、調(diào)離或撤職的處分。以追索田糧評定政績，迫使官員打擊不法權(quán)貴，使貪官無處藏身，不用加稅而補(bǔ)足國家虧損，大力裁汰庸吏，將一個臃腫和低效的令人驚訝的政府體系重新起來，傅維麟《明書》對此評價(jià)，雖“萬里之外，朝下而夕奉行，如疾雷迅風(fēng)，無所不披靡”?？梢娦Ч诲e，但是這畢竟是以高壓態(tài)勢來整頓官僚體系，是以權(quán)力和威望來操作的，也就是說官員未必真心支持變法，而對于作為龐大的后備官員隊(duì)伍的士人集團(tuán)缺乏一整套的培養(yǎng)和激勵體系，沒有足夠的人才儲備是無法保證改革持續(xù)性的重要原因，不僅如此，由于其在做人與做事上的一些方法存在使人詬病之處導(dǎo)致士林風(fēng)評不好，如太著痕跡的奪情和幾個兒子高中科舉等，這一點(diǎn)上張居正顯然沒有王安石做得好。

三、廣大的民眾沒有分享到改革的紅利，社會矛盾沒有得到有效解決

作為改革核心的是一條鞭法沒有給多數(shù)民眾帶來實(shí)惠，張居正萬歷九年在全國推行“一條鞭”法，即是將賦役中的各項(xiàng)名目，如雜泛、均徭、力差、銀差等各種稅收合并為一種，將力差歸入田賦，一律按田畝核算，減化手續(xù)，統(tǒng)一征收。并可改折銀兩，允許被征調(diào)的差役出銀雇人代役。這就擴(kuò)大了貨幣流通的范圍，削弱了人身依附關(guān)系，使商販和工匠獲得了人身自由，這對商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了促進(jìn)的作用。史載，“自正（德）嘉（靖）之后，至萬歷十年間，最稱富庶”（《明史·張學(xué)顏傳》），以至“太倉粟可支十年，冏寺積金至四百余萬（兩）”（《明史紀(jì)事本末》卷61）。但是我們要注意到作為底層的農(nóng)民是否能夠真正分享到改革的成果呢？答案顯然是否定的。農(nóng)民的負(fù)擔(dān)不是輕了，農(nóng)民不得不接受農(nóng)產(chǎn)品商品化帶來的收入不穩(wěn)定，所以，可以這樣說改革只是強(qiáng)了國而沒有富民，作為人口多數(shù)的農(nóng)民依然是水深火熱之中，更重要的是張居正丈量田畝清查土地的政策并沒有根本上解決土地兼并，只是暫時遏制了兼并的勢頭，同時我們也要注意到張居正在社會商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時代，沒有推動社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和賦稅結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，很難想象明朝商業(yè)規(guī)模大大超過了宋代，但賦稅仍然以農(nóng)業(yè)稅賦為主還達(dá)不到宋代的比例，當(dāng)然這也可能與權(quán)貴官僚對商業(yè)的壟斷和欺占有關(guān)，這使得改革在財(cái)政領(lǐng)域回旋余地不多的因素。

綜合這些情況來看張居正的改革一度取得很好的效果，但很多問題并沒有解決，貧富差距的社會矛盾沒有得到解決而是在繼續(xù)潛滋暗長，導(dǎo)致革故鼎新卻最終沒能做到繼往開來，只能成為明帝國的回光返照。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉東巖.淺析張居正的改革之路.青年文學(xué)，2011.

[2]艾淳.評張居正的社會改革.廈門大學(xué)學(xué)報(bào)，2005.

[3]吳玉忠.張居正的改革成敗.決策與信息，2003.