趙國(guó)增 張振山 方紅彬

摘要：構(gòu)建合理現(xiàn)代職業(yè)教育體系是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇，也是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。職教集團(tuán)辦學(xué)模式是進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)校企一體化育人，促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的有效方式和途徑。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職業(yè)教育體系 ?職教集團(tuán) ?校企一體化

隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，構(gòu)建合理現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇與提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐?！笆舜蟆泵鞔_把教育擺在改善民生和社會(huì)建設(shè)之首，要求“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”。職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)模式已成為地方加快職業(yè)院校布局調(diào)整，優(yōu)化整合教育資源，推動(dòng)校企深度合作，推進(jìn)校企一體化育人，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈融合的有效辦學(xué)模式。

1 依托職教集團(tuán)平臺(tái)，推進(jìn)校企一體化育人

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年河北省裝備制造業(yè)完成工業(yè)增加值1987.87億元，同比增長(zhǎng)14.98%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)492.70億元，同比增長(zhǎng)9.33 %，居重點(diǎn)行業(yè)首位。同年邢臺(tái)市裝備制造企業(yè)完成工業(yè)增加值113.9億元，同比增長(zhǎng)26.5%，居八大主導(dǎo)行業(yè)之首。

為了滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，學(xué)院2008年9月?tīng)款^成立河北省裝備制造業(yè)職教集團(tuán)，其成員單位近百余家，其中包括地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、中高職院校、企業(yè)單位等。該集團(tuán)依托河北省裝備制造業(yè)，在一定程度上充分發(fā)揮職教集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮組合效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)共享資源，并且對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與行業(yè)人才需求之間的互動(dòng)。按照平等、自愿、互利的原則，科學(xué)定位，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，堅(jiān)持產(chǎn)教融合發(fā)展，初步形成政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、校企參與的“政行企?！焙献饔吮Ｕ蠙C(jī)制，充分發(fā)揮集團(tuán)教育科研作用，進(jìn)一步提高社會(huì)服務(wù)能力。

2 校企一體化育人初顯成效

職教集團(tuán)成立以來(lái)，積極落實(shí)國(guó)家提出的發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真執(zhí)行“依托行業(yè)，服務(wù)企業(yè)，落實(shí)就業(yè)”的宗旨，進(jìn)而在一定程度上走出了一條特色發(fā)展之路。

2.1 探索了多樣化的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。根據(jù)企業(yè)的用人需要，對(duì)于人才培養(yǎng)方案，由校企雙方共同制訂，進(jìn)而在一定程度上增強(qiáng)了人才培養(yǎng)的針對(duì)性，以及適用性，同時(shí)使得畢業(yè)生能夠在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)崗位，進(jìn)而更好地服務(wù)社會(huì)。通過(guò)激發(fā)調(diào)動(dòng)企業(yè)培養(yǎng)人才的積極性，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，在辦學(xué)過(guò)程中，對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行充分的利用。校企之間通過(guò)深入合作，可以為企業(yè)“量身定做”人才，這種人才培養(yǎng)模式在一定程度上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的共贏。

2.2 提升了專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。按照校企結(jié)合的模式，學(xué)院與區(qū)域裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度融合，進(jìn)一步對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，在一定程度上將學(xué)生培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的高素質(zhì)人才。進(jìn)一步突出集團(tuán)“立足行業(yè)、校企共贏”的特色。

學(xué)院通過(guò)深入行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步建立和完善規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制，在一定程度上實(shí)現(xiàn)專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互對(duì)接、人才培養(yǎng)規(guī)格與職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)相互對(duì)接、實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)與崗位技能要求相互對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)教師與師傅、學(xué)生與員工、教室與車間之間的統(tǒng)一。以“雙證融通”為基礎(chǔ)，建立健全校企聯(lián)合管理體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)工的統(tǒng)一。

2.3 增強(qiáng)了社會(huì)服務(wù)的能力。學(xué)院在日常教學(xué)過(guò)程中，主動(dòng)承擔(dān)職業(yè)技能鑒定任務(wù)，在一定程度上為邢臺(tái)技師學(xué)院、中鋼邢機(jī)等100余家企業(yè)組織開(kāi)展崗位培訓(xùn)，年培訓(xùn)人次超過(guò)5000人。完成包括邢臺(tái)技師學(xué)院在內(nèi)的15所職業(yè)院校的技能鑒定任務(wù)，培訓(xùn)、鑒定的人次高達(dá)2萬(wàn)人。

另外，學(xué)院積極參與企業(yè)技術(shù)改造。例如，學(xué)院通過(guò)與邢臺(tái)申大建筑設(shè)備研究所進(jìn)行合作，完成的科技攻關(guān)就有兩項(xiàng)，其中一項(xiàng)獲得河北省建設(shè)廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在每年組織開(kāi)展的科技服務(wù)中，完成的多項(xiàng)科研在一定程度上幫助企業(yè)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 促進(jìn)了中高職教育的銜接。依托行業(yè)，積極探索包含中高職教育、崗位技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系，在職教集團(tuán)內(nèi)部探索建立職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”。實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、降低成本、共同發(fā)展的目標(biāo)，校園與企業(yè)“無(wú)縫對(duì)接”。

推行學(xué)分制和彈性學(xué)制管理，體現(xiàn)“工學(xué)交替”的職業(yè)教育特色。在學(xué)歷教育、職業(yè)資格、課程學(xué)習(xí)等方面，將“學(xué)分”作為能力與技能相互轉(zhuǎn)換的基本元素，使學(xué)分管理辦法成為其轉(zhuǎn)換的紐帶，彈性學(xué)制實(shí)現(xiàn)員工的“回爐”培訓(xùn)，保證中職、高職教育銜接貫通，中級(jí)工、高級(jí)工、技師職業(yè)資格銜接貫通，職業(yè)學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)銜接貫通。

人才培養(yǎng)方案以實(shí)際應(yīng)用能力為主線，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行歸類和整合，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行合理安排，在一定程度上形成課程結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步幫助學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)能力。將學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書進(jìn)行雙證融通，在實(shí)施職業(yè)資格證書制度中，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的作用，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為職業(yè)教育類學(xué)生提供可持續(xù)發(fā)展上升通道，實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升學(xué)生職業(yè)能力的核心內(nèi)涵。

3 夯實(shí)校企合作基礎(chǔ)，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展

校企在合作辦學(xué)的過(guò)程中，通過(guò)建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，在未來(lái)10年，這是我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行改革的根本性任務(wù)所在。依托職教集團(tuán)，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大投入的力度，通過(guò)分類指導(dǎo)，進(jìn)而在一定程度上推進(jìn)普職滲透，同時(shí)對(duì)制度環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。

3.1 政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。在日常工作中，政府作為職能部門，通常情況下，通過(guò)改造發(fā)展環(huán)境、制定政策等，對(duì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在一定程度上實(shí)施引導(dǎo)，使得辦學(xué)朝著市場(chǎng)化方向發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步盤活機(jī)制，進(jìn)行自主辦學(xué)。對(duì)于教育部門、勞動(dòng)部門來(lái)說(shuō)，需要實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書之間的相互融通與轉(zhuǎn)換，同時(shí)教育體系與培訓(xùn)體系進(jìn)行銜接，進(jìn)一步?jīng)_破隸屬關(guān)系的束縛，實(shí)現(xiàn)資源的重新組合與優(yōu)化配置。在集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中，對(duì)政府、學(xué)校、企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)等進(jìn)行規(guī)范，通過(guò)對(duì)高職院校進(jìn)行指導(dǎo)，在發(fā)展方向上，對(duì)辦學(xué)集團(tuán)化進(jìn)行引導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育的一體化。

3.2 完善校企合作運(yùn)行機(jī)制，提高集團(tuán)辦學(xué)效益。

①動(dòng)力機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)域綜合性程度，在這種情況下，政府需要借助政策杠桿和市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校開(kāi)展全方位的合作。

②政策機(jī)制。首先，政府需要制訂法律法規(guī)，進(jìn)一步約束企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;其次，明確政策導(dǎo)向，進(jìn)而對(duì)企業(yè)形成驅(qū)動(dòng)力;再次，確保運(yùn)行機(jī)制的可行性，強(qiáng)化駕馭企業(yè)的能力;最后，企業(yè)行為要到位，強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。

③保障機(jī)制。在培訓(xùn)方面，通過(guò)稅收、就業(yè)準(zhǔn)入制度等，政府需要進(jìn)一步制定和完善校企合作的激勵(lì)政策;同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)為高職院校培養(yǎng)、提供兼職教師，同時(shí)營(yíng)造實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的環(huán)境，進(jìn)而在一定程度上幫助學(xué)校教師提高實(shí)踐教學(xué)水平。

4 發(fā)揮職教集團(tuán)作用，突破職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展瓶頸

職業(yè)教育作為一個(gè)有機(jī)的整體，通常情況下，彼此之間需要相互聯(lián)系、相互溝通和相互銜接。在終身學(xué)習(xí)理念的指導(dǎo)下，結(jié)合職業(yè)教育的本質(zhì)特征，遵循職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，借助職教集團(tuán)的平臺(tái)，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在強(qiáng)化基礎(chǔ)的前提下，進(jìn)行全局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而在一定程度上實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)。

基于終身學(xué)習(xí)的理念，職業(yè)教育要為學(xué)生的技能與可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)或搭建階梯，使他們具有終身學(xué)習(xí)的能力。目標(biāo)的價(jià)值取向應(yīng)關(guān)注人自身的持續(xù)發(fā)展，重構(gòu)中高職的培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)目標(biāo)的延續(xù)性和對(duì)接性，以順利實(shí)現(xiàn)中高職的協(xié)調(diào)發(fā)展。

遵循職業(yè)教育的內(nèi)在規(guī)律，以職業(yè)能力分析為出發(fā)點(diǎn)和突破口，體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)上就是“職業(yè)性”，即培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，這也是技術(shù)工人成長(zhǎng)史中的核心能力。因此，通過(guò)職教集團(tuán)辦學(xué)模式加強(qiáng)校企合作、校際合作，形成教育合力，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

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課題信息：“依托職教集團(tuán)創(chuàng)新‘政行企校合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)模式改革研究”：2012年河北省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目，編號(hào)2012GJJG190;“高職院校實(shí)施‘一體兩翼發(fā)展戰(zhàn)略的研究與實(shí)踐”：2013年河北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題，編號(hào)13051400。

作者簡(jiǎn)介：趙國(guó)增（1963-），男，河北邢臺(tái)人，研究生，教授，副院長(zhǎng)，主要從事管理與教育工作。