2015年職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實全國職業(yè)教育工作會議部署和2015年全國教育工作會議要求，按照落細落小落實的要求，深化產教融合、校企合作，推動依法治教、依法治校，以完善制度標準為重點全面推進現代職業(yè)教育體系建設，以創(chuàng)新體制機制為主線推動繼續(xù)教育取得實質性進展，更好地適應經濟發(fā)展新常態(tài)和人民群眾接受更高質量教育的需求。

一、貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神

1. 深入學習貫徹四中全會和習近平總書記系列重要講話精神。開展形式多樣、內容豐富的學習宣傳活動，把習近平總書記系列講話精神和四中全會決策部署切實落實到職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革創(chuàng)新的具體行動上。推動職業(yè)院校依法制定章程，推動制定開放大學章程，全面推進依法治教、依法治校。推進職業(yè)院校黨的建設，繼續(xù)做好職教系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動有關工作，進一步強化群眾觀點，解決實際問題，提升管理水平、服務能力和育人質量。配合有關部門開展職業(yè)教育與繼續(xù)教育管理人員培訓班。

2. 加快構建現代職業(yè)教育體系。發(fā)布并實施好中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)銜接行動計劃、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。統(tǒng)籌推進職業(yè)學校教育和培訓，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。配合有關部門引導一批普通本科高校向應用技術類型高校轉型。召開2015年職業(yè)教育與繼續(xù)教育年度工作會議。

3. 完善全國職業(yè)教育工作會議督查落實機制。加強與相關部門的溝通聯(lián)系，推動制定配套政策和落實措施。發(fā)布省級政府督查工作內容要點，指導各地落實全國職業(yè)教育工作會議要求，鼓勵開展先行先試，切實推動職業(yè)教育現代化。配合做好教育規(guī)劃綱要中期檢查和“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃總結工作。發(fā)布和實施職業(yè)院校規(guī)范管理行動計劃，督促職業(yè)院校切實落實國家制定的有關管理文件，提升管理水平。

二、基本形成教育教學標準體系

4. 落實好立德樹人根本任務。貫徹落實新修訂的《中等職業(yè)學校德育大綱》，頒布《中等職業(yè)學校學生公約》。完善中職德育課程設置，編制課程標準，指導各地各校深化課程教學改革。抓好實訓實習環(huán)節(jié)德育，強化學生職業(yè)精神培養(yǎng)。繼續(xù)辦好“文明風采”競賽，持續(xù)組織開展“勞模進職校”活動，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織學生向道德模范等先進典型學習。開展學雷鋒志愿服務等社會實踐活動。加強學生黨團組織建設。推進職業(yè)指導工作規(guī)范化。完善中職畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度，開展就業(yè)質量抽樣調查。發(fā)布中職畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報告。

5. 深化教育教學改革。印發(fā)《教育部關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》。研究制訂規(guī)范職業(yè)院校課程設置和教學實施的有關意見。發(fā)布新修訂的高等職業(yè)學校專業(yè)目錄和專業(yè)設置管理辦法。調整和補充中等職業(yè)學校專業(yè)目錄。遴選和建設一批國家產業(yè)發(fā)展急需的示范專業(yè)點。啟動高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準修（制）訂工作。分批開展中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準培訓工作。深化100個國際水平專業(yè)教學標準的開發(fā)與應用試點。印發(fā)《職業(yè)院校實習管理規(guī)定》，頒布并推行部分專業(yè)（類）頂崗實習標準。研制中等職業(yè)學校語文、體育與健康、公共藝術、歷史等課程標準，組織修訂（編寫）相關課程教材。推進職業(yè)院校專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范制訂工作。繼續(xù)公布一批“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。發(fā)布首批專業(yè)教材質量抽查報告，規(guī)范教材使用管理。做好2014年全國職業(yè)教育教學成果獎宣傳推廣工作。指導發(fā)布《中國高等職業(yè)教育質量年度報告（2015）》。推動各地建立中等職業(yè)教育質量年度報告制度。發(fā)布全國職業(yè)院校學生實習風險管理2014年度報告。

6. 推動產教融合與校企合作常態(tài)化。全面實施《關于開展現代學徒制試點工作的意見》，加快推進試點工作。研究制訂行業(yè)企業(yè)辦學指導意見，推動和服務教育型企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌開展職業(yè)教育與行業(yè)對話活動，推進分行業(yè)制訂職業(yè)教育指導意見。印發(fā)職業(yè)教育集團化辦學指導意見，指導成立一批具有行業(yè)影響力的職業(yè)教育集團。成立新一屆行業(yè)職業(yè)教育指導委員會。發(fā)布首批行業(yè)人才需求與專業(yè)設置指導報告。啟用并推廣企業(yè)生產實際教學案例庫。探索推動職業(yè)院?；旌纤兄圃圏c。推進全國職業(yè)院校技能大賽改革創(chuàng)新，完善大賽制度，提高賽事質量。

三、進一步完善職業(yè)教育保障體系

7. 進一步推動職業(yè)教育制度建設。配合做好全國人大常委會《職業(yè)教育法》執(zhí)法檢查和專題詢問工作，推動《職業(yè)教育法》修訂。推動制訂職業(yè)教育校企合作促進辦法。配合制訂推進高等學校考試招生改革的指導意見，適度提高本科高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生比例，完善人才多樣化成長渠道。逐步建立職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作診斷與改進機制。推動和配合有關部門制定實施中等、高等職業(yè)學校建設標準。印發(fā)中等職業(yè)學校布局結構調整指導意見。推動職業(yè)院校教師專業(yè)技術職務（職稱）評聘辦法制訂和教職工編制核定工作。健全職業(yè)院校實習責任保險制度，繼續(xù)推進全國職業(yè)院校學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目。推動各地中等職業(yè)教育全免學費，推動各地建立健全中等和高等職業(yè)院校生均撥款制度。推動擴大職業(yè)院校助學金覆蓋面，提高補助標準。推動加大對高等職業(yè)學校農林水地礦油核等專業(yè)學生的助學力度。

8. 加強職業(yè)教育基礎能力建設。實施現代職業(yè)教育質量提升計劃。完善高等職業(yè)教育績效考核辦法和指標體系，引導各地用好中央財政職業(yè)教育一般性轉移支付經費。完成第三批國家中職示范校、高職骨干校驗收工作。繼續(xù)推動實施中等職業(yè)教育基礎能力建設項目。配合做好“十三五”重大項目規(guī)劃和立項工作。修訂《職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設指南》，完成2013年立項建設的資源庫驗收工作，做好2015年資源庫項目布局和遴選工作，推進實際使用。執(zhí)行年度高職骨干教師國培項目。

9. 推動職業(yè)教育信息化發(fā)展。發(fā)布《職業(yè)院校數字校園建設規(guī)范》。研究制訂職業(yè)教育信息化教學能力標準。推進職業(yè)教育數字資源管理和學習平臺建設。繼續(xù)實施國家示范性職業(yè)學校數字化資源共建共享計劃。建設專業(yè)教學資源庫運行監(jiān)控平臺，建立資源更新、推廣應用的持續(xù)監(jiān)測與定期通報機制。推動全國中等職業(yè)學校學生管理信息系統(tǒng)的應用。推動落實《中等職業(yè)學歷教育學生電子學籍注冊辦法（試行）》。啟動中等職業(yè)學校管理信息系統(tǒng)建設工作。推進高等職業(yè)教育專業(yè)建設與職業(yè)發(fā)展管理平臺使用，推動高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數據采集與管理平臺數據應用。繼續(xù)舉辦職業(yè)院校信息化教學大賽。

10. 深化國際交流與合作。深化與德國、英國、荷蘭等職業(yè)教育與繼續(xù)教育政策對話和項目合作。積極推動與瑞士、美國、澳大利亞、法國、新西蘭以及東盟、非洲等交流與合作。繼續(xù)開展與聯(lián)合國兒基會等合作項目。擴大專業(yè)教學標準開發(fā)國際合作。加強與行業(yè)合作，探索職業(yè)教育與繼續(xù)教育“走出去”的發(fā)展模式。推出一批國際合作典型案例。

四、加大對農村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度

11. 加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。探索培養(yǎng)新型職業(yè)農民的多種途徑，推動建立公益性農民培養(yǎng)培訓制度。推動完善面向農民、農村轉移勞動力等接受職業(yè)教育和培訓的資助補貼政策。創(chuàng)新農學結合模式，開發(fā)相關教學資源，推動實施農民繼續(xù)教育工程。繼續(xù)推進國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。研究制訂指導縣級職教中心改革發(fā)展的政策文件。繼續(xù)做好教育部定點扶貧和對口支援等幫扶工作。

12. 加強西部和民族地區(qū)職業(yè)教育。完善東中西部合作機制，繼續(xù)推動東部地區(qū)職業(yè)院校特別是示范性職業(yè)院校面向中西部地區(qū)招生，深化東中西部職業(yè)院校在專業(yè)建設、課程開發(fā)、資源共享、學校管理、師生交流等方面的合作。繼續(xù)實施華夏基金會職教項目。繼續(xù)做好東部地區(qū)職教集團對口幫扶滇西工作。指導民族地區(qū)分區(qū)制定規(guī)劃，加強省級統(tǒng)籌，加快發(fā)展職業(yè)教育。配合相關部門辦好內地民族中職班。推廣“9+3”經驗。

五、推動繼續(xù)教育取得實質性進展

13. 深化繼續(xù)教育改革創(chuàng)新。繼續(xù)開展《終身學習法》調研和起草工作。印發(fā)辦好開放大學的意見及相關配套文件，推進開放大學建設，推動廣播電視大學系統(tǒng)整體轉型升級。推進高等教育自學考試制度改革。印發(fā)推進普通高校、高職院校、成人高校學習成果積累與轉換工作的意見，啟動學習成果認證、學分積累和轉換試點工作。印發(fā)普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展的意見及配套文件，推進普通高校繼續(xù)教育綜合改革試點工作。深入推進大學與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟、高校繼續(xù)教育數字化學習資源開放和在線教育聯(lián)盟建設，進一步推動數字化學習資源向全社會開放。推動高等學校發(fā)布繼續(xù)教育質量年度報告。

14. 推進學習型社會建設。研究制訂《全國老年教育發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》。印發(fā)《職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》，啟動職業(yè)院校職工繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建計劃。改進職工繼續(xù)教育統(tǒng)計工作。推動各地貫徹落實《教育部等七部門關于推進學習型城市建設的意見》，開展學習型城市建設，組織撰寫《中國學習型城市建設發(fā)展報告》，配合做好我國參加第二屆全球學習型城市大會的有關工作。印發(fā)《關于進一步推進社區(qū)教育改革發(fā)展的意見》，開展社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)遴選工作，指導各地繼續(xù)做好社區(qū)教育實驗項目。指導發(fā)布社區(qū)教育滿意度情況報告。推動職業(yè)院校參與社區(qū)教育、老年教育。發(fā)布社區(qū)教育服務民生創(chuàng)新工作案例匯編。

六、進一步增強服務能力和水平

15. 營造良好工作氛圍。密切與新聞媒體的合作，積極運用新媒體，加強宣傳工作，營造良好氛圍。開展職業(yè)教育與繼續(xù)教育政策文件、典型案例和先進事跡系列宣傳。繼續(xù)舉辦好全民終身學習活動周，打造終身學習品牌，宣傳“百姓學習之星”等。研究設立全國職業(yè)教育活動周，推動各地辦好相關活動。

16. 切實加強自身建設。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步轉變職能，注重發(fā)揮好地方、院校以及學會、協(xié)會等社會組織的作用，合力推動職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革創(chuàng)新。進一步健全調查研究和聯(lián)系基層制度，切實改進文風、會風和工作作風。加強學習型機關建設，注重思想政治理論和業(yè)務學習。認真落實黨風廉政建設“主體責任”，強化黨團組織建設和反腐倡廉工作，增強自身素質，樹立良好形象。

責任編輯 魏家堅