熊照元

2014年10月31日，習(xí)近平主席帶領(lǐng)軍隊(duì)高級(jí)干部來(lái)到我軍政治工作奠基之地、新型人民軍隊(duì)定型之地古田尋根溯源，親自領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)全軍政治工作會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平主席的重要講話從理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，系統(tǒng)闡述了軍隊(duì)政治工作的重要地位和重大作用，嚴(yán)肅指出了當(dāng)前政治工作需要重視和解決的突出問(wèn)題，鮮明提出了新形勢(shì)下政治工作的時(shí)代主題和使命任務(wù)，把軍隊(duì)政治工作帶到了一個(gè)嶄新的起點(diǎn)上。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新變化新挑戰(zhàn)，軍隊(duì)政治工作必須緊緊圍繞時(shí)代主題，彰顯革命特性，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在強(qiáng)軍興軍偉大征程中實(shí)現(xiàn)價(jià)值功能。

一、著眼把理想信念牢固立起來(lái)，堅(jiān)持在聚焦時(shí)代主題中肩負(fù)起政治工作的莊嚴(yán)使命

堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮是我軍的建軍之基、立軍之本、強(qiáng)軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。我軍之所以能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，從勝利走向勝利，就是因?yàn)檐婈?duì)堅(jiān)定不移地聽(tīng)黨的話、跟黨走。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。西方敵對(duì)勢(shì)力極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，打著所謂的“民主政治”、“公器公用”的幌子攻擊我們，其險(xiǎn)惡用心就是妄圖動(dòng)搖黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。必須把聽(tīng)黨指揮作為各項(xiàng)建設(shè)的首要，引導(dǎo)官兵認(rèn)清黨執(zhí)掌政權(quán)、黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的歷史必然性、科學(xué)真理性和唯一合法性，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺(jué);必須堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，不斷提高貫徹黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本原則的實(shí)際能力;必須把落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度作為各級(jí)黨組織第一位的責(zé)任，把這一根本制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域和整個(gè)過(guò)程，確保黨指揮槍原則落地生根、落到末端。

——凝聚共同體。強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度自信，不斷增強(qiáng)信仰、信念、信心、信賴，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大征程，挑戰(zhàn)和困難前所未有，特別是伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活方式和價(jià)值取向日益向多樣化發(fā)展，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的任務(wù)更加艱巨。軍隊(duì)政治工作必須堅(jiān)持不懈抓好“三自”“四信”教育，強(qiáng)化“中華民族共同體意識(shí)”，把人民解放軍凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下。當(dāng)前，要堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席系列講話為主線，以馬克思主義經(jīng)典基本著作、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系基本文獻(xiàn)、黨的最新理論成果基本觀點(diǎn)為主要內(nèi)容，以專題化學(xué)習(xí)、課題式調(diào)研、對(duì)策性研究為主要形式，建立分層次的教材體系，充分運(yùn)用黨掌握的執(zhí)政資源，在廣大官兵中廣泛深入持久地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育，把“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”注入到官兵頭腦之中，使他們牢牢記住中華民族悠久文明的歷史優(yōu)勢(shì)、馬克思主義指導(dǎo)的理論優(yōu)勢(shì)、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治優(yōu)勢(shì)、當(dāng)代中國(guó)快速崛起的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把道路、理論和制度自信建立在深厚的理論基礎(chǔ)和高度的理論自覺(jué)之上。

——培塑價(jià)值觀。核心價(jià)值觀，是一個(gè)民族的文化之魂、精神之花。習(xí)近平主席指出，要適應(yīng)強(qiáng)軍目標(biāo)要求，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，是造就“四有”新一代革命軍人的基礎(chǔ)工程、鑄魂工程。軍隊(duì)政治工作必須擔(dān)當(dāng)起這一崇高使命，適應(yīng)強(qiáng)軍興軍的要求，抓住堅(jiān)定理想信念這個(gè)根本，加強(qiáng)道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成這個(gè)關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)官兵政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性。利用中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富思想道德資源，利用我黨我軍革命傳統(tǒng)文化的紅色教育資源，利用改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的精神文化資源，為廣大官兵注入“紅色基因”立根鑄魂，植入“時(shí)代元素”強(qiáng)筋健骨，把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去。堅(jiān)持培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀與培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀一體推進(jìn)，鑄牢軍魂與凈化靈魂一體推進(jìn)，公民道德建設(shè)與軍人道德建設(shè)一體推進(jìn)，引導(dǎo)官兵朝著強(qiáng)軍目標(biāo)指引的方向，樹(shù)牢聽(tīng)黨指揮的政治品德觀、以武止戈的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備觀、練兵備戰(zhàn)的職能使命觀、能打勝仗的軍隊(duì)價(jià)值觀，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、作風(fēng)和本色。

——鍛造精氣神。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，軍人要有血性，核心是一不怕苦、二不怕死的精神。在長(zhǎng)期的和平環(huán)境下，我軍始終面臨著精神懈怠的危險(xiǎn)。這種危險(xiǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響、與敵對(duì)勢(shì)力西化分化、與某些網(wǎng)絡(luò)媒體惡意蠱惑相疊加，對(duì)官兵精神品質(zhì)的沖擊影響不可低估。堅(jiān)定地肩負(fù)起我們這一代軍人的歷史擔(dān)當(dāng)，必須按照能打仗、打勝仗的要求，培育德性，涵養(yǎng)理性，增強(qiáng)智性，張揚(yáng)血性，鍛造不畏艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝一切強(qiáng)敵的精神品質(zhì)。崇高的使命與堅(jiān)定的理想始終是緊密相聯(lián)的。軍人的天性是忠誠(chéng)，但忠誠(chéng)不是天生的，只有把聽(tīng)黨指揮注入官兵靈魂，忠誠(chéng)才是可信的。軍人的天職是打仗，但不是天生就會(huì)打仗，只有把能打仗、打勝仗融入官兵血脈，打贏才是可靠的。面對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)考驗(yàn)，必須通過(guò)思謀練戰(zhàn)這個(gè)實(shí)踐，把軍人血性的鍛造深深扎入事業(yè)之根、工作之根、生活之根。當(dāng)前特別要突出解決為誰(shuí)扛槍、為誰(shuí)打仗，當(dāng)兵干什么、練兵為什么等根本問(wèn)題，把戰(zhàn)爭(zhēng)意識(shí)扎實(shí)，把戰(zhàn)備觀念扎緊，把戰(zhàn)斗精神扎牢，始終保持召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)。

二、著眼把黨性原則牢固立起來(lái)，堅(jiān)持在彰顯思想力量中提升政治工作的品質(zhì)境界

這些年，有的政治工作被人為做空了、做虛了、做假了，其要害就是喪失了對(duì)政治工作革命品質(zhì)的堅(jiān)持，因此必須傳承和發(fā)展政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。

釋放思想力量的強(qiáng)大影響力。現(xiàn)實(shí)地看，我們?nèi)〉昧巳祟悮v史上最為出色的發(fā)展成就，為什么一些人沒(méi)有應(yīng)有的道路自信？我們創(chuàng)造了人們生活改善最快的時(shí)期，為什么一些人仍在質(zhì)疑我們社會(huì)制度的合理性？究其根源，恰恰是因?yàn)楹鲆暳怂枷氲牧α?。政治工作的革命性，首先是其思想引領(lǐng)性。政治工作的意義，就在于挖掘思想的力量，能動(dòng)地促推“利益”的力量，使人們?cè)谡J(rèn)清“大利”中超越“自在之人”，成為“自為之人”，追求“自覺(jué)之人”。

提升思想產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)實(shí)中，有一種極為矛盾的現(xiàn)象：我們的許多做法，被實(shí)踐證明是行之有效的，卻在理論上、政治上缺了“合法性”的底氣，時(shí)常被西方某些別有用心的人攻擊，國(guó)內(nèi)也時(shí)有“回聲”附和。比如，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既發(fā)揮了政府的優(yōu)長(zhǎng)，又克服了市場(chǎng)的弊端，而且取得了世人矚目的成就，但在西方某些人的眼中卻被視為“國(guó)家操縱”。社會(huì)主義民主，是根植于中國(guó)文化的民主政治形式，而且為廣大民眾所認(rèn)同，但在某些西方人的視線里卻被認(rèn)為是“專制”。究其根源就在于我們沒(méi)有把自己從事的實(shí)踐、探索的制度所蘊(yùn)含的思想力量傳播出去?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，如同一個(gè)思想角逐的大戰(zhàn)場(chǎng)，各種思潮、思想在這里競(jìng)相比拼、交鋒。政治工作必須深入研究全媒體時(shí)代傳播的特點(diǎn)規(guī)律，深入研究多元化時(shí)代受眾的接受習(xí)慣，深入研究大數(shù)據(jù)時(shí)代輿論的運(yùn)用方法，才能產(chǎn)出和提供更優(yōu)、更新、更高品質(zhì)的思想，在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。

搶占思想陣地的可靠控制力。對(duì)部隊(duì)官兵思想最危險(xiǎn)的干擾來(lái)自敵對(duì)勢(shì)力的侵蝕滲透，最常見(jiàn)的干擾來(lái)自網(wǎng)絡(luò)空間的噪音雜音，最糾結(jié)的干擾來(lái)自廣為散布的消極現(xiàn)象，最棘手的干擾來(lái)自工作生活面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。事實(shí)表明，消除這些疑慮和影響，還是要靠馬克思主義的真理性，靠理論解釋世界的深刻性，靠理論指導(dǎo)實(shí)踐的徹底性。政治工作需要運(yùn)用好理論的說(shuō)服力和邏輯的征服力，切實(shí)抓住“活的靈魂”做工作，使官兵在掌握科學(xué)理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法中，認(rèn)識(shí)真理的征服力、說(shuō)服力，增強(qiáng)踐行的自覺(jué)性堅(jiān)定性。抓住“活的思想”做工作，奔著現(xiàn)實(shí)問(wèn)題去，迎著疑慮困惑上，傾注真心，融入真情，通過(guò)“情以感人”的紐帶，達(dá)成“道以化人”的目的。抓住“活的行為指南”做工作，把學(xué)與信、知與行、名與實(shí)統(tǒng)一起來(lái)，讓官兵從中看到真理的力量和人格的力量。

三、著眼把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牢固立起來(lái)，堅(jiān)持在聚力核心使命中發(fā)揮政治工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

“能打仗、打勝仗”是軍隊(duì)使命所系、價(jià)值所在，也是政治工作的職能所系、價(jià)值所向。

把握根本性。軍隊(duì)政治工作要充分運(yùn)用自身特有的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和力量?jī)?yōu)勢(shì)，引導(dǎo)思想理念、引領(lǐng)價(jià)值取向，形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和政策導(dǎo)向，從而在部隊(duì)建設(shè)和工作中牢固確立起這樣的理念：戰(zhàn)斗力是檢驗(yàn)軍事實(shí)踐成效最為本質(zhì)的規(guī)定，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都要用戰(zhàn)斗力來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，向生成和提高戰(zhàn)斗力聚合;戰(zhàn)斗力是體現(xiàn)軍隊(duì)實(shí)踐價(jià)值最為鮮明的標(biāo)示，各項(xiàng)建設(shè)和工作都要以戰(zhàn)斗力為導(dǎo)向，為生成和提高戰(zhàn)斗力服務(wù)。

堅(jiān)持唯一性。衡量軍事實(shí)踐活動(dòng)的成效，只有戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有其他標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練，還是管理工作、后裝保障和基層建設(shè)，都是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素，也是生成提高戰(zhàn)斗力的重要途徑。實(shí)際中，每一項(xiàng)工作的具體的、單項(xiàng)的考評(píng)指標(biāo)都只能是“唯一”標(biāo)準(zhǔn)的具體化和必要補(bǔ)充，任何時(shí)候都不能偏離戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，不能削弱戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，更不能取代戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化絕對(duì)性。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)性，首先是其覆蓋的全面性，覆蓋到軍隊(duì)建設(shè)的每一個(gè)系統(tǒng)、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)要素。其次是其后果的終極性，戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)，現(xiàn)代國(guó)際政治中，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交之間的聯(lián)系更為緊密，勝則全勝、敗則全敗。再次是其影響的長(zhǎng)期性，在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，軍事力量支撐著民族的百年夢(mèng)想，聯(lián)系著民族的未來(lái)和希望。強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)性，就是要把能打仗、打勝仗作為頭等大事、第一責(zé)任，心無(wú)旁騖、凝神聚力地把全部心思和精力向戰(zhàn)斗力建設(shè)匯聚。

貫穿徹底性。從思想認(rèn)識(shí)到工作指導(dǎo)、從目標(biāo)設(shè)計(jì)到手段運(yùn)用、從制度保障到資源配置等各個(gè)方面，都貫徹和體現(xiàn)戰(zhàn)斗力建設(shè)的要求，使軍事實(shí)踐活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程都貫徹戰(zhàn)斗力這條主線，直奔戰(zhàn)斗力這個(gè)主題，直抵戰(zhàn)斗力這個(gè)核心。從政治工作來(lái)講，就是要積極探索跟進(jìn)、結(jié)合、滲透、保證的方法途徑，切實(shí)在中心工作中能夠融入進(jìn)去、體現(xiàn)出來(lái)，做到有位、有為，有力、有效，真正為戰(zhàn)斗力建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)任務(wù)完成注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力、心理支持。

四、著眼把政治工作威信牢固立起來(lái)，堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中推進(jìn)政治工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展

必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化，重塑政治工作良好形象和威信。

進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。軍隊(duì)政治工作必須深入研究政治工作“史、論、專”，以理論的高度、歷史的縱深、專業(yè)的水準(zhǔn)，研究政治工作特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)政治工作的體系性、精確性和時(shí)效性，為工作注入更強(qiáng)的說(shuō)服力、吸引力和影響力，使政治工作回到言行一致、以身作則、以上率下等基本原則上來(lái)。

進(jìn)一步加大信息化含量。新形勢(shì)下，政治工作必須充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新方法手段，為政治工作的實(shí)現(xiàn)形式注入時(shí)代元素。軍隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)要著力在網(wǎng)絡(luò)功能拓展、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容充實(shí)、網(wǎng)絡(luò)使用增效上下功夫，使之成為富有軍旅特色的軍中互聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感、覆蓋面和滲透力。

進(jìn)一步強(qiáng)化法治化思維。深入研究軍隊(duì)政治工作運(yùn)行特點(diǎn)規(guī)律和主體對(duì)象思想行為的特點(diǎn)規(guī)律，建立完善與之相適應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好制度環(huán)境，建立黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)規(guī)范運(yùn)行的工作秩序。

進(jìn)一步促推社會(huì)化融合。當(dāng)前，我們迎來(lái)了富國(guó)與強(qiáng)軍同時(shí)推進(jìn)的機(jī)遇，軍隊(duì)政治工作要拓開(kāi)視野、打開(kāi)思路，積極支持和引導(dǎo)優(yōu)秀拔尖人才向軍隊(duì)流動(dòng)，不斷提高政治工作的社會(huì)化水平，為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)和智力支持。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)）

責(zé)任編輯：王農(nóng)媛