REPORTER/作者：佟向東 Tong Xiang dong

REPORTER/作者：佟向東 Tong Xiang dong

2015年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)迎來60年大慶。六十載砥礪奮進(jìn)，六十載春華秋實。在中央的關(guān)懷下，在全國各地的支援下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全疆各族人民取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的累累碩果，新疆大地發(fā)生了歷史性變化。特別是中央新疆工作座談會以來，新疆維吾爾自治區(qū)黨委堅決貫徹中央的各項決策部署，堅持變化變革，敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實效，在166 萬平方公里的新疆大地上創(chuàng)造了輝煌業(yè)績。

2015年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)迎來60年大慶。六十載砥礪奮進(jìn)，六十載春華秋實。在中央的關(guān)懷下，在全國各地的支援下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全疆各族人民取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的累累碩果，新疆大地發(fā)生了歷史性變化。特別是中央新疆工作座談會以來，新疆維吾爾自治區(qū)黨委堅決貫徹中央的各項決策部署，堅持變化變革，敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實效，在166 萬平方公里的新疆大地上創(chuàng)造了輝煌業(yè)績。

新疆維吾爾自治區(qū)成立60年來，新疆166 萬平方公里的廣袤土地發(fā)生了天翻地覆的變化：占祖國六分之一面積的新疆大地，從荒涼走向繁榮，從貧瘠走向富裕，從封閉走向開放，從落后走向進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、綜合實力顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、百姓生活日益改善……60年來，新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)出累累碩果,在不斷實現(xiàn)新的跨越。

這是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，從新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和長治久安大局出發(fā)，作出一系列重大決策部署，不斷豐富和深化治疆方略的結(jié)果；也是新疆維吾爾自治區(qū)黨委堅定不移貫徹執(zhí)行中央治疆方略，繼往開來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全疆各族干部群眾，變化變革，敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實效，開拓奮進(jìn)而譜寫出的輝煌篇章。

特別是第一次中央新疆工作座談會召開5年以來，在中央的親切關(guān)懷和國家部委、19 個對口援疆省市的大力援助下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委堅決貫徹中央的各項決策部署，秉承“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的主旨，充分發(fā)揮主體作用，大力弘揚(yáng)新疆精神、踐行新疆效率，努力提升新疆能力、樹立新疆形象，國民經(jīng)濟(jì)步入增長快、質(zhì)量好、效益高的歷史新階段。

綜合實力跨上新臺階

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決新疆所有問題的關(guān)鍵。

五年來，新疆經(jīng)濟(jì)總量和人均水平均實現(xiàn)了大跨越，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全國前列，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)如期實現(xiàn)。

2010年以來，兩個“最”讓所有新疆人自豪：國內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持在兩位數(shù)以上的增速，成為改革開放以來新疆經(jīng)濟(jì)增長最快、發(fā)展最好的時期之一。五年年均增速達(dá)到11.1%，增速在全國的位次由2009年的第30 位躍居2014年的第4 位，在西部十二省區(qū)市的位次也由最末位快速升至第4 位，是1991年以來的最好位次。GDP 每年增加千余億元：2010年5 437 億元，2011年6 640 億 元，2012年7 530億元，2013年8 360 億元，2014年達(dá)到9 264 億元。人均生產(chǎn)總值跨上5 000 美元大關(guān)。實實在在的數(shù)字背后，是新疆維吾爾自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全疆各族人民實干的結(jié)果，奮進(jìn)的收獲。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)中最基礎(chǔ)的物質(zhì)生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

五年來，新疆緊緊抓住難得的機(jī)遇，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建立了解決“三農(nóng)”問題的全新政策體系，加大了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實力度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶初步形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國占據(jù)重要地位。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“七連增”，棉花面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、商品量、調(diào)出量連續(xù)21年居全國首位，紅色產(chǎn)業(yè)快速崛起，番茄制品生產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，快速崛起的紅色產(chǎn)業(yè)已成為新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

第一個“用典”，即“清明時節(jié)雨紛紛”典故，其作用為渲染煩悶憂傷情緒，為全文定下悲清悄愴基調(diào)。后兩個用典讓聽眾腦中泛起清明雨下人愁苦的漣漪，勾畫出孤獨(dú)悲愁者的普遍形象?？梢哉f典故的魅力一下子顯現(xiàn)出來。

目前，新疆已形成了糧食、棉花、林果、經(jīng)濟(jì)作物、紅色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)、加快發(fā)展的良好態(tài)勢，全國糧、棉、果、畜四大基地的戰(zhàn)略地位堅不可摧。

全國重要能源戰(zhàn)略地位鞏固

新疆的資源、能源富集程度讓全國各省區(qū)市都為之羨慕。隨著新疆的開發(fā)建設(shè)逐步深入，依托資源、能源的新型工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力壯大，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增加，工業(yè)主導(dǎo)地位日益增強(qiáng)。新疆在全國的重要能源戰(zhàn)略地位也得到前所未有的鞏固。

工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大增長迅猛，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升。2014年，新疆規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2 477 家，比2009年增長22.7%。2014年，工業(yè)增加值的增速更是達(dá)到10%，居全國第12 位。

結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效，石油一枝獨(dú)秀局面徹底改變。五年來，新疆全力以赴推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯現(xiàn)。地方工業(yè)增勢強(qiáng)勁，以特變電工、廣匯集團(tuán)、中泰化學(xué)、新疆天業(yè)、新疆有色等為代表的一批地方工業(yè)企業(yè)迅速成長壯大，成為帶動地方工業(yè)發(fā)展的主力軍。

非石油工業(yè)支撐作用凸顯，在化工、電力、鋼鐵、有色、煤炭等優(yōu)勢行業(yè)快速增長的拉動下，新疆非石油工業(yè)發(fā)展迅速，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重快速提升。2014年，規(guī)模以上非石油增加值1 636.84 億元，比2009年增長1.3 倍，占規(guī)模以上工業(yè)的比重在2012年首次超過石油工業(yè)后，2014年達(dá)到51.9%。非公有制企業(yè)貢獻(xiàn)突出，2014年，規(guī)模以上非公有制工業(yè)完成增加值7 916 億元，年均增長18.7%，比規(guī)模以上公有制工業(yè)增速高出7.2 個百分點(diǎn)。

五年來，新疆把提高工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展水平作為壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要抓手，實施“千百億工程”，新疆資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的步伐明顯加快。

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大大加強(qiáng)

尤其是工業(yè)投資快速增長，且加快向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。還實現(xiàn)了三個重大突破：一改長期以來采礦業(yè)“龍頭老大”地位，制造業(yè)占據(jù)工業(yè)投資主體地位；一改長期以來“單一投向石油電力”局面，優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)投資劇增；一改長期以來傳統(tǒng)能源一枝獨(dú)秀局面，新能源和可再生能源投資成為最大亮點(diǎn)，風(fēng)能資源開發(fā)駛?cè)肟燔嚨溃柲芄夥a(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，“疆電外送”取得突破性進(jìn)展。

鐵路形成“四縱四橫”主骨架，進(jìn)一步融入全國大鐵路網(wǎng)。公路大通道建設(shè)已見雛形，2010年—2014年公路交通運(yùn)輸業(yè)累計投資達(dá)到1 617.12 億元。目前，新疆正成為我國連接中亞、西亞、南亞和歐洲的快速大通道，為自身和諧發(fā)展和長治久安提供了有力的交通運(yùn)輸保障。航空形成了密集型網(wǎng)狀新格局，目前共有49 家國內(nèi)外航空公司在新疆航空市場上運(yùn)營，疆內(nèi)城市環(huán)線正在逐步開通，19 個對口援疆省市的直達(dá)航線已全部開通，烏魯木齊國際機(jī)場成為國家確定建設(shè)的7 個區(qū)域性航空樞紐之一。截至2014年，新疆管道輸油氣總里程超過12 367 萬公里，是中國管道運(yùn)輸里程最長的省區(qū)，打通了油氣運(yùn)輸西進(jìn)東出的大動脈。

對外開放展現(xiàn)新格局

面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢，全區(qū)上下牢牢把握全國新一輪對口援疆的發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)“外引內(nèi)聯(lián)，東聯(lián)西出，西來東去”的開放戰(zhàn)略，著力建設(shè)好喀什、霍爾果斯兩個國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快發(fā)展對外貿(mào)易，積極擴(kuò)大對外開放，努力把新疆打造成我國向西開放的重要門戶和基地，對外經(jīng)濟(jì)步入歷史發(fā)展的新階段。如今，新疆已成為中國向西開放的橋頭堡，東聯(lián)西出的大通道。

五年來，新疆貨物進(jìn)出口總額均超過2008年國際金融危機(jī)前220 億美元的歷史最好水平，連創(chuàng)歷史新高。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長，對原材料、機(jī)械設(shè)備及高新技術(shù)產(chǎn)品需求增加，新疆進(jìn)口原字號生產(chǎn)資料數(shù)額隨之增大。以原油、棉花為主的礦產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品進(jìn)口量大大增加，新疆石油產(chǎn)業(yè)基地和國家能源戰(zhàn)略大通道地位進(jìn)一步凸顯。 百姓享受更多改革發(fā)展實惠

在推動國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時，新疆各項社會保障和救助制度不斷建立和完善，人民群眾得到了更多改革和發(fā)展的實惠。

五年來，新疆堅決貫徹落實中央的部署，始終把就業(yè)再就業(yè)作為解決民生之本、構(gòu)建和諧新疆的重大基礎(chǔ)工程，按照“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的要求，以促進(jìn)零就業(yè)家庭、大中專畢業(yè)生和農(nóng)業(yè)富余勞動力就業(yè)為工作重點(diǎn)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，就業(yè)總量不斷實現(xiàn)突破。2014年，新疆就業(yè)人員達(dá)到1 142 萬人，創(chuàng)歷史新高。

隨著新疆經(jīng)濟(jì)社會有質(zhì)有量的快速發(fā)展，新疆城鄉(xiāng)居民享受到了發(fā)展帶來的實惠。居民收入增長加速，收入來源更加多元化，收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，居民的錢袋子更加殷實：2014年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23 214 元，是2009年的1.9倍，年均增收超過2 191 元，年均增長13.6%。對于農(nóng)村來說，“減棉增果穩(wěn)糧”等措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步到位，加上各項惠農(nóng)政策的落實，有力地帶動了農(nóng)民政策性轉(zhuǎn)移收入大幅提高，農(nóng)民儲蓄存款大量增加，家底增厚。隨之而來的，是居民消費(fèi)層次逐步向改善型和享樂型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)、娛樂消費(fèi)、健身消費(fèi)、健康消費(fèi)、旅游度假消費(fèi)不斷增加，并且更為普及化、常態(tài)化。2015年4月24日，疏附縣托克扎克鎮(zhèn)中心小學(xué)，老師和學(xué)生們正在做課間操,教師們鮮艷的統(tǒng)一服裝讓人精神煥發(fā)。