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遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略選擇

2015-06-15 03:27張宇飛王舒
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)布局體育旅游核心

張宇飛 王舒

〔摘要〕在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型大背景下,體育旅游作為新興產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛,但也普遍存在空間布局不合理等一系列問題,亟待優(yōu)化整合。本文基于產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論和空間結(jié)構(gòu)理論中的核心—邊緣理論和點軸理論,結(jié)合遼寧現(xiàn)有的體育旅游資源分布現(xiàn)狀,提出后全運時期遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局模式,即“一帶、雙核、四區(qū)”模式,并提出構(gòu)建遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,為遼寧體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期規(guī)劃和政策制定提供理論依據(jù)。

〔關(guān)鍵詞〕體育旅游; 產(chǎn)業(yè)布局;核心—邊緣理論;點軸理論

中圖分類號:F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1008-4096(2015)03-0032-07

一、 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷深化與發(fā)展,由體育與旅游相互交融而形成的新興、綜合產(chǎn)業(yè)——體育旅游已成為當(dāng)前理論界和實業(yè)界探討的一個熱點領(lǐng)域。當(dāng)前,多數(shù)學(xué)者將體育旅游定義為:出于商業(yè)、非商業(yè)目的離開居住地和工作地,主動或被動地參與到隨意或有組織的體育活動中的所有形式[1]。越來越多的旅游目的地將體育節(jié)事與體育活動作為擴(kuò)充旅游產(chǎn)品體系的手段。我國對體育旅游的研究相對起步較晚,在2008年北京奧運會后對體育旅游的研究才走上快車道,我國開展體育旅游的必要性不僅僅在于它對經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn),同時也是適應(yīng)體育與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的必然選擇,發(fā)展體育旅游已成為當(dāng)前我國區(qū)域旅游規(guī)劃和體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點[2]。

國外學(xué)者在研究體育旅游方面?zhèn)戎乩碚搶σ?guī)劃實踐的指導(dǎo)作用,提出了著名的體育旅游動態(tài)模型[3]。國內(nèi)學(xué)者的研究方向主要集中于體育旅游的資源開發(fā)[4]、營銷模式[5]和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀[6]等方面。而對于推動和解決體育旅游的關(guān)鍵問題——產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局等深層內(nèi)容的理論探討較少,亟待完善與補充,因此,對體育旅游產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略研究勢在必行。

遼寧擁有豐富的旅游資源和體育資源 ,具有發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。2013年全運會的成功舉行以及近年來人們對休閑健身娛樂的渴求越發(fā)增強,為體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策契機和群眾基礎(chǔ),體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理應(yīng)成為理論與實踐探索的新視點。然而,從目前收集的文獻(xiàn)資料以及對相關(guān)專家的訪談記錄看,對遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律、相關(guān)特征和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃尚缺乏深入系統(tǒng)研究。本文針對現(xiàn)有研究的不足,在總結(jié)分析遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,依據(jù)核心—邊緣理論和點軸理論,研究遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略選擇及實現(xiàn)路徑。

二、遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與困境

(一) 遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

1.遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢

體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來支撐,由于地區(qū)資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,按照區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,體育旅游產(chǎn)業(yè)從經(jīng)濟(jì)水平較發(fā)達(dá)、區(qū)位優(yōu)勢明顯的核心區(qū)域開始發(fā)展,然后向邊緣地帶進(jìn)行擴(kuò)散。據(jù)遼寧體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)調(diào)查報告統(tǒng)計顯示,遼寧無論是體育產(chǎn)業(yè)還是旅游產(chǎn)業(yè)的主要集中區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高的省會城市沈陽和港口城市大連。從產(chǎn)業(yè)布局的主要格局看,體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān),一方面,證明了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者是相互促進(jìn)相互影響的;另一方面,也顯示出大中城市依托其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起到引領(lǐng)帶動作用,說明發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)在立足核心區(qū)域的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)向周邊擴(kuò)散。

從體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展速度看,目前遼寧已初步形成“兩個核心”與“十字狀”格局,即以沈陽和大連地域為核心的南北縱軸以及以錦州、盤錦和鞍山三城市為主的東西橫軸的產(chǎn)業(yè)格局。通過沈陽和大連等中心城市集團(tuán)的多次覆蓋與擴(kuò)散,有力地推動遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的整體快速、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。

遼寧不僅擁有沈陽和大連兩個發(fā)展勢頭強勁的體育旅游產(chǎn)業(yè)增長極,其他地域也依據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣Y源,例如,豐富的山體資源、海上旅游資源和特色民族體育資源等,形成了新的區(qū)域性體育旅游產(chǎn)業(yè)中心和發(fā)展節(jié)點。這些中心和節(jié)點經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展已具備一定的規(guī)模,能夠產(chǎn)生較強的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),使得不同區(qū)域各具特色的體育旅游資源沿著“梯度差”和“壓力差”向周圍相關(guān)地帶擴(kuò)散,最終可能形成全省體育旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)[8]。

2.遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論角度看,所謂支撐條件即在特定區(qū)域內(nèi)發(fā)展某些特定產(chǎn)業(yè)而具有的基礎(chǔ)性支持條件,具有天然性和獨特性等特點。遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件主要包括資源獨特、交通便利、體育品牌和體育人口基礎(chǔ)、文化底蘊和民族傳統(tǒng)體育以及全運遺產(chǎn)和體育場館設(shè)施資源。

(1)獨特的體育旅游自然資源

首先,遼中和遼南地區(qū)山林資源豐富,丘陵分布廣泛。從北向南分布著沈陽棋盤山、本溪關(guān)門山和“遼東第一山”的鞍山千山等。上述山林資源是發(fā)展徒步、登山和森林探險等戶外旅游得天獨厚的旅游資源。其次,除山林資源外,因臨近黃海和渤海,遼寧還具有豐富的水體資源,沿海旅游城市主要包括大連、營口和葫蘆島等,廣袤的海域為發(fā)展沙灘排球、游泳和帆船等水上體育項目提供了優(yōu)勢的資源支撐。最后,冬季的遼寧氣溫在-5℃—-22℃,良好的氣候條件使遼寧各地滑雪場遍布,是滑雪愛好者的理想去處,遼寧可借此開發(fā)冬季體育旅游產(chǎn)業(yè)[9]。

(2)良好的地理位置與便利的交通設(shè)施

良好的地理位置與便利健全的交通設(shè)施是遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一重要優(yōu)勢。遼寧地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶。在國際區(qū)位上,與日韓隔海相望。在國內(nèi)區(qū)位上,東、西、北三面與吉林、河北和內(nèi)蒙古接壤。良好的區(qū)位優(yōu)勢使遼寧不僅擁有豐富的海岸線資源,還使其成為重要的交通樞紐。為了充分發(fā)揮交通優(yōu)勢,近年來遼寧開始大力建設(shè)基礎(chǔ)交通設(shè)施,建立立體、便捷的交通網(wǎng)絡(luò),打造遼寧沿海交通網(wǎng),尤其是哈大高鐵的全線貫通,使人們出行更加方便、快捷和安全。此外,遼寧還加大機場和港口建設(shè)力度,開通多條國內(nèi)外航線,省內(nèi)的五個港口與世界一百四十多個國家和地區(qū)通航,這都為開發(fā)遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)提供了便利的交通條件。

(3)體育品牌和體育人口基礎(chǔ)

遼寧擁有較好體育口碑和體育品牌,在中國體育界素有“無遼不成軍”的說法。前國家體委主任伍紹祖也曾為遼寧體育題詞“金牌工廠,冠軍搖籃”,可以說,體育已經(jīng)成為遼寧的一張名片,借此機會,可以充分發(fā)揮體育品牌效應(yīng)和明星效應(yīng),用品牌的感染力和號召力去宣傳遼寧體育旅游,為遼寧體育旅游發(fā)展打造品牌效應(yīng);全民體育是競技體育的基石,與突出的競技體育成績相比,遼寧城鎮(zhèn)居民的體育素養(yǎng)和體育健身熱情也是相當(dāng)高的,體育旅游的參與意識及消費能力與日俱增。因此,良好的體育品牌和體育人口基礎(chǔ)為發(fā)展遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)和市場開發(fā)提供了重要保障。

(4)文化底蘊和民族傳統(tǒng)體育

遼寧是一個多民族聚集地區(qū),匯集眾多優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,尤其是民族傳統(tǒng)體育文化。目前,省內(nèi)共聚集44個民族,其中少數(shù)民族人口 655萬人,占全省總?cè)丝诘?6%。與民族傳統(tǒng)文化緊密相連的是具有民族傳統(tǒng)特色的體育活動。據(jù)調(diào)查,遼寧共有 110 種民族體育項目,僅就滿族而言,其具有傳統(tǒng)色彩的民族體育項目已多達(dá)44 種。濃郁的民族特色和深厚的文化內(nèi)涵,讓民族傳統(tǒng)體育旅游既能給人帶來觀賞魅力又能給人帶來參與樂趣,這也成為遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景。

(5)全運遺產(chǎn)和體育場館設(shè)施資源

2013年全運會在遼寧成功舉行,通過全運會,遼寧也收獲了一份豐厚的全運遺產(chǎn),包括省內(nèi)比賽城市的基礎(chǔ)設(shè)施、比賽場館、交通和綠化等方面得到了切實改善,整體提升了遼寧城鄉(xiāng)建設(shè)的現(xiàn)代化水平,遼寧體育事業(yè)也得到了跨越式發(fā)展。從硬件設(shè)施建設(shè)方面看,截至全運會結(jié)束,遼寧初步建設(shè)了大中型全民健身中心73個,小型全民健身中心983個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程843個,健身路徑8 414個,農(nóng)民健身工程9 764個,體育公園130個,健身廣場1 392個,戶外營地48個,社區(qū)運動場4 820個,健身步道480條等;從文化意識角度方面看,遼寧提出了“一市一品”理念,要求每個城市有自己的體育品牌。此后,大連足球、丹東毽球和阜新籃球等體育品牌開始在全國范圍內(nèi)推廣。現(xiàn)階段,鞍山、撫順乒乓球項目和錦州羽毛球項目發(fā)展勢頭迅猛。此外,沈陽和鞍山常年舉辦中超聯(lián)賽和CBA 聯(lián)賽,為兩市的體育賽事旅游創(chuàng)造條件。

3.遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策條件

近年來旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)深度融入國家戰(zhàn)略體系,成為推動我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和改善民生的重要力量。2009年12月1日,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中指出,要培育新的旅游消費熱點,其中包括體育旅游。2009年頒布的《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中明確提出,加強優(yōu)勢旅游資源的開發(fā),積極發(fā)展特色旅游項目,打造旅游精品項目,推進(jìn)旅游一體化發(fā)展。2014年10月20日,國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》中指出,把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)培育扶持,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合,實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;鼓勵地方根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋馁Y源發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育旅游。這些政策文件的出臺為體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的政策保障。

綜上所述,遼寧的區(qū)位優(yōu)勢、良好的交通條件和得天獨厚的資源為發(fā)展體育旅游提供了充分條件,遼寧老工業(yè)基地振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)又為體育旅游發(fā)展帶來時代契機,豐厚的全運遺產(chǎn)和體育文化也為遼寧體育旅游發(fā)展提供了文化軟實力。

(二)遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境

1.區(qū)域發(fā)展不均衡造成產(chǎn)業(yè)布局不合理,缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

由于遼寧各個城市間的體育資源、旅游資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和交通設(shè)施等方面存在差異,導(dǎo)致遼寧各區(qū)域間、城市間的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大的地域差異,呈現(xiàn)非均衡發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:沈陽和大連在省內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)占比較高,全省近半數(shù)的體育資源和旅游資源集中在這兩座城市,據(jù)此判斷,體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和總體規(guī)模效應(yīng)主要集中于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的沈陽和大連兩個城市,而鐵嶺、朝陽和阜新等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對較低的城市,體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱,發(fā)展步伐緩慢[10]。其他城市處于上述兩者的中間狀態(tài),有資源有產(chǎn)品,具備發(fā)展節(jié)點的潛質(zhì),但未形成規(guī)模效應(yīng)。由于缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,核心城市尚未發(fā)揮出增長極的輻射和帶動作用,在核心區(qū)域和各節(jié)點之間,沒有形成有效的關(guān)聯(lián)和互動[11]。

2.區(qū)域、城市間的合作機制尚未形成,政策扶持力度不夠

任何一種新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開地方政府的鼓勵及相關(guān)政策的扶持。體育旅游產(chǎn)業(yè)并非獨立經(jīng)濟(jì)項目,除體育與旅游兩大產(chǎn)業(yè)外,它高度融合了國土、工商、環(huán)保、安保、保險、金融、財政、航空、海事、森林和水利等相關(guān)領(lǐng)域,其發(fā)展亟需政府協(xié)調(diào)管理機制的扶持。當(dāng)前,由于遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)管理機制尚不完善,有利于體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法令頒布較少,各相關(guān)部門未能形成有效溝通渠道,水上運動、冰雪運動和山地戶外運動的開發(fā)企業(yè)在與政府部門溝通過程中面臨多頭管理、程序復(fù)雜和收費重疊等問題。協(xié)調(diào)管理機制不健全造成部門職能尚未得到充分整合,資源優(yōu)勢難以得到有效利用,極大地阻礙了體育旅游產(chǎn)業(yè)前進(jìn)步伐,也一定程度上打擊了企業(yè)開發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè)的積極性。因此,為促進(jìn)遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化政策扶植力度和健全協(xié)調(diào)管理機制勢在必行。

3.市場競爭激烈,產(chǎn)業(yè)開發(fā)意識有待增強

體育旅游產(chǎn)業(yè)競爭集中體現(xiàn)在同類產(chǎn)品競爭和不同類別產(chǎn)品競爭兩個方面。一是同類產(chǎn)品間的競爭。目前,東三省范圍內(nèi),黑龍江和吉林冰雪旅游產(chǎn)業(yè)起步較早,發(fā)展相對成熟,給遼寧同類產(chǎn)品開發(fā)推廣形成巨大競爭壓力。除此之外,北京和上海等一線城市體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施健全,市民參與意識前衛(wèi),且城市知名度高,人口客流量大,勢必與遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)展開游客資源等方面的較量。二是對于不同類別產(chǎn)品,體育旅游產(chǎn)業(yè)角逐同樣激烈??陀^上看,遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到起步晚、知名度低、受眾范圍小和尚未建立品牌效應(yīng)等限制,與其他發(fā)展較為成熟的旅游產(chǎn)品相較量,其市場推廣受到極大限制。例如,名勝游覽和休閑旅游等旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)基本完成,產(chǎn)品內(nèi)涵相對豐富,使得體育旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品概念推廣受到極大阻礙。此外,開發(fā)商因經(jīng)驗和理念等原因造成的開發(fā)意識薄弱和營銷手段單一等問題,同樣使遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展受限。因此,發(fā)展遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)除建立科學(xué)、統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局模式,加大政府扶持力度,健全協(xié)調(diào)管理機制外,還應(yīng)擴(kuò)充體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),激發(fā)開發(fā)商營銷推廣動力與意識,提升遼寧特色體育旅游品牌價值,從而實現(xiàn)遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展和市場占有率的提高。

三、遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)空間布局的基本模式

(一)核心—邊緣布局模式

核心—邊緣理論是一種關(guān)于城市空間相互作用和擴(kuò)散的理論。該理論認(rèn)為一個國家或地區(qū)都是由核心區(qū)和邊緣區(qū)兩部分組成。核心區(qū)是指一定區(qū)域內(nèi)具有較高相互作用潛力的少量革新中心,通常由一個城市或城市集群及其周圍地區(qū)所組成,其工業(yè)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)、人口和資本集中,經(jīng)濟(jì)增長速度快。邊緣區(qū)是指這一區(qū)域內(nèi)與核心區(qū)相連接的外圍部分。后來學(xué)者把其引入旅游領(lǐng)域,對區(qū)域旅游合作具有一定的指導(dǎo)價值,在區(qū)域旅游合作的研究中應(yīng)用較廣[12]。

核心區(qū)是社會地域組織的一個次系統(tǒng),能產(chǎn)生和吸引大量的革新。邊緣區(qū)是另一個次系統(tǒng),與核心區(qū)相互依存,其發(fā)展方向主要取決于核心區(qū)。核心區(qū)和邊緣區(qū)共同組成一個完整的空間系統(tǒng)??臻g系統(tǒng)發(fā)展的動力是核心區(qū)產(chǎn)生大量革新,革新由核心向外擴(kuò)散,影響邊緣區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動。連續(xù)不斷的革新通過成功的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換作用于整個空間系統(tǒng),促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展。汪宇明[13]認(rèn)為核心—邊緣理論為區(qū)域旅游規(guī)劃提供了建構(gòu)區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的認(rèn)知模型,運用這種空間結(jié)構(gòu)模型在旅游資源的區(qū)域整合方面可以取得理想的實踐成果。張河清和成紅波[14]對核心—邊緣理論在南岳恒山區(qū)域旅游產(chǎn)品開發(fā)中的運用進(jìn)行實證研究,認(rèn)為區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展都是先從條件優(yōu)越的核心區(qū)開始的,然后逐漸向條件較差的邊緣區(qū)擴(kuò)散。遼寧具備兩個核心城市——沈陽和大連,可形成雙核互動,各自形成區(qū)域內(nèi)的核心增長極,從而帶動周邊區(qū)域共同發(fā)展。

圖1核心——邊緣布局模式

(二)點軸布局模式

點軸理論是由中心地理論、空間集聚理論和增長極理論等演化而來,由我國地理學(xué)家陸大道最先提出,他認(rèn)為空間結(jié)構(gòu)的演化過程本質(zhì)上是點—軸漸進(jìn)式擴(kuò)散。如圖2所示,由(a)各個點的均勻分布狀態(tài),形成(b)點線分布,然后到(c)形成軸線的分布狀態(tài),進(jìn)而擴(kuò)散成(d)的網(wǎng)狀分布狀態(tài)。

實踐中,幾乎所有的產(chǎn)業(yè),尤其是工業(yè)、交通運輸業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)等都是產(chǎn)生和集聚于點上,并由線狀基礎(chǔ)設(shè)施鐵路、航道、公路、管道、能源和水源以及郵電通信等聯(lián)系在一起。增長極對周圍區(qū)域的擴(kuò)散和影響在各個方向上強度并不均等,其中沿著主要線狀基礎(chǔ)設(shè)施(主軸)方向的輻射強度最大,從而引起或加強在該方向上較大規(guī)模的集聚。旅游業(yè)作為現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要產(chǎn)業(yè),也基本遵循區(qū)域發(fā)展的點—軸漸進(jìn)擴(kuò)散規(guī)律,國內(nèi)一些學(xué)者運用點軸理論進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)布局,例如,石培基和李國柱[15]根據(jù)點軸理論的基本原理,結(jié)合西北地區(qū)旅游資源的空間分布特點、景區(qū)地域組合條件和旅游開發(fā)的空間布局現(xiàn)狀,認(rèn)為西北地區(qū)旅游業(yè)要實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建分布有序的旅游點—軸開發(fā)模式。汪德根等[16]也基于點軸理論分析了點—軸—面相結(jié)合的旅游空間結(jié)構(gòu)的形成過程。馬勇等[17]在此基礎(chǔ)上提出隨著點軸空間結(jié)構(gòu)的不斷演化,旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)將是一個更高級的形態(tài)。

圖2點軸布局模式

遼寧各地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)存在顯著的區(qū)域空間差異,區(qū)域發(fā)展不均衡,適宜采取核心—邊緣和點軸理論優(yōu)化布局模式,依托沈陽和大連等城市的優(yōu)先發(fā)展,使其成為體育旅游產(chǎn)業(yè)的增長極,并帶動周邊區(qū)域體育旅游產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,構(gòu)造體育旅游產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)而帶動區(qū)域體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略選擇——“一帶、雙核、四區(qū)”

空間戰(zhàn)略布局應(yīng)該秉承“資源互補、均衡發(fā)展”的理念,將城市圈的各城市有機融為一個整體,而不是彼此沒有聯(lián)系的單體來進(jìn)行規(guī)劃。在體育旅游產(chǎn)業(yè)一體化的規(guī)劃建設(shè)中,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布理論,從各城市的區(qū)位優(yōu)勢資源出發(fā),合理規(guī)劃,科學(xué)布局。本文根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局的點軸理論,結(jié)合遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特征,提出了遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的布局雛形?!耙粠А㈦p核、四區(qū)”十字狀的產(chǎn)業(yè)布局模式?!耙粠А敝高|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶;“雙核”指沈陽和大連這兩座遼寧最發(fā)達(dá)的城市,通過這兩個城市的輻射力、吸引力和影響力,使之成為全區(qū)旅游開發(fā)的龍頭,輻射并帶動全區(qū)旅游開發(fā)建設(shè);“四區(qū)”包括遼西休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、遼中遼東健身體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)和沈大體育賽事旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。“一帶、雙核、四區(qū)”模式的主要目標(biāo)是利用“雙核”的輻射作用帶動“四區(qū)”的聯(lián)動,逐步形成點—軸—網(wǎng)有機結(jié)合,多層次、網(wǎng)絡(luò)型協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)布局。

(一)“一帶”——遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶

體育旅游產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),也是一項朝陽產(chǎn)業(yè),在其發(fā)展過程中離不開相應(yīng)的政策支持和經(jīng)濟(jì)帶動。只有地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入水平不斷提高,才能從根本上增加對體育旅游產(chǎn)業(yè)的需求,進(jìn)而推動體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更能形成一種示范效應(yīng),帶動其他地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??v觀遼寧的發(fā)展?fàn)顩r,目前,以大連為中心的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶是區(qū)域體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選之地。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶是指以大連為中心的遼南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),該區(qū)域由大連、丹東、錦州、營口、盤錦和葫蘆島6個沿海市及其所轄的21個市區(qū)和12個沿海縣市組成,其地域范圍大體為鴨綠江入??凇?/p>

體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一定的經(jīng)濟(jì)水平為支撐,該區(qū)域是遼寧經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,以石化工業(yè)和運輸裝備為主體。由于臨海的區(qū)域優(yōu)勢,該區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在未來的發(fā)展中,該區(qū)域的發(fā)展方向是以建設(shè)大連東北亞國際航運中心為契機,發(fā)揮大連、丹東和營口對外開放的窗口作用,大力發(fā)展信息、國際金融、商貿(mào)、物流、會展和旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用臨港優(yōu)勢,全面實施承接戰(zhàn)略,發(fā)展出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代業(yè)務(wù)。利用區(qū)域農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),建設(shè)遼寧和東北最大的農(nóng)產(chǎn)品出口與深加工基地。因此,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶將成為遼寧未來經(jīng)濟(jì)增長的主要區(qū)域。強勁的經(jīng)濟(jì)增長必然能夠有效帶動體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2009年國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃認(rèn)為,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶地處環(huán)渤海地區(qū)重要位置和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵地帶。加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,對振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大對外開放具有重要意義。因此,政府鼓勵遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶在全國范圍內(nèi)率先實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,淘汰落后產(chǎn)能,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),并為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供大量的資金支持和政策支持。同時,在未來發(fā)展規(guī)劃中,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)以及增強區(qū)域支撐能力和可持續(xù)發(fā)展能力也將成為發(fā)展的主題。而體育旅游產(chǎn)業(yè)符合未來發(fā)展的需求,因而會得到政策鼓勵和支持。

(二)“雙核”——沈陽和大連兩個核心增長極

“雙核”模式是一種比較高效的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形態(tài),由某一區(qū)域內(nèi)的中心城市和港口城市及其連線所組成。這一理論提供了一種區(qū)域旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)及旅游城市間相互作用機理的解釋模型。以沈陽和大連為中心的體育旅游產(chǎn)業(yè)布局在區(qū)域旅游發(fā)展過程中形成了典型的“雙核”發(fā)展模式,“雙核”模式的發(fā)展容易通過軸線向周圍快速擴(kuò)散,從而推動體育旅游產(chǎn)業(yè)在全省的發(fā)展。

沈陽和大連符合增長極的相關(guān)條件。增長極是指能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的積極因素和生長點,其中包括制度創(chuàng)新點、對外開放度和消費熱點等。作為遼寧省會的沈陽是集政治、經(jīng)濟(jì)和文化三位一體的區(qū)域中心城市,不僅擁有豐厚的文化底蘊和悠久的歷史內(nèi)涵,也擁有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)體系和快速發(fā)展的服務(wù)業(yè)部門,不斷吸引東北地區(qū)的優(yōu)秀人才和資源向沈陽集中。大連是位于遼東半島南端的著名港口城市,也是我國的計劃單列市,副省級城市。在近年的發(fā)展中,大連行使著東北地區(qū)門戶港口城市的功能,并逐漸成為東北亞的重要港口,成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的明星。沈陽和大連兩地的經(jīng)濟(jì)總量占全省一半以上,全省有一半左右的人口集中在這兩個地區(qū)[18]。

發(fā)達(dá)的交通條件有利于體育旅游產(chǎn)業(yè)的推廣和擴(kuò)散。沈陽和大連相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)成了遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個心臟。這兩個心臟與省內(nèi)其他城市之間有著便利的交通系統(tǒng)。在沈陽和大連之間有沈大高速和哈大高鐵,這兩條交通線路貫穿兩地,京沈高速也將遼西地區(qū)與遼中地區(qū)有效溝通。同時,遼寧沿海高速也將大連與沿海地區(qū)(包括遼東在內(nèi))的其他城市緊密聯(lián)系在一起。便利的交通網(wǎng)形成的軸線不僅有利于各地游客向沈陽和大連這兩個增長極集中,更有利于體育旅游產(chǎn)業(yè)沿著交通軸線向周圍地區(qū)擴(kuò)散,進(jìn)而帶動全省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如,聞名全國的鋼都鞍山、煤炭石化之城撫順、煤鐵之城本溪、化纖之城遼陽和煤糧之城鐵嶺均分布在沈陽附近一百公里的半徑范圍之內(nèi),并與沈陽有著便利的交通聯(lián)系,因而這些地區(qū)自然形成了以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟(jì)圈、旅游區(qū)域和城市群落。處于增長極地位的沈陽對這些城市具有較強的吸納力和輻射力。大連也是如此,其增長極的作用不斷向北部延伸,對大石橋和營口等地體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推動作用。因此,在遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的布局中,將沈陽和大連作為兩個增長極,依靠便利的交通條件向周圍地區(qū)輻射能夠有效促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)“四區(qū)”——遼西休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、遼中遼東健身體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)和沈大體育賽事旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)

在“一帶”和“雙核”的基礎(chǔ)上,為了促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)全面、均衡發(fā)展,本文又提出了“四區(qū)”模式。“四區(qū)”模式是一種全面、互補、均衡和一體化的發(fā)展模式?!八膮^(qū)”模式不僅能夠使遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,更能利用不同區(qū)域內(nèi)的特色和功能,形成一體化的、具有綜合競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚。目前,遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)已形成不同區(qū)位、不同功能和不同特色產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)地理、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,遼寧體育旅游整體上可以劃分為:依托當(dāng)?shù)刎S富的山水資源形成的遼西休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、利用當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)體育資源構(gòu)成的遼中遼東健身體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、開發(fā)沿海水體資源構(gòu)建的濱海體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)和擁有強大經(jīng)濟(jì)實力和體育場館的沈大體育賽事旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)四大區(qū)域[7]。

這四大區(qū)域在功能上具有互補作用。爬山和踏青使游客領(lǐng)略遼寧大好風(fēng)光,極具民族風(fēng)情的特色體育傳統(tǒng)活動讓游客感受民族文化的多姿多彩,時尚、刺激的海上風(fēng)光和海上體育活動更是讓人感受時代的發(fā)展和生活的豐富,充滿激情的大型體育賽事,讓游客沉浸在歡呼雀躍之中。山水體育旅游、民族特色體育旅游、海上體育旅游和大型賽事體育旅游屬于體育旅游產(chǎn)業(yè)的不同產(chǎn)品。這四種產(chǎn)品都是根據(jù)各地區(qū)特殊的經(jīng)濟(jì)和社會文化開發(fā)而來,并且各具特色,能夠給游客與眾不同的體驗,具有較強的互補性。

四大區(qū)域間交通便利,游客往來方便,實現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品真正的互補。在這一結(jié)構(gòu)中,要使這四個區(qū)域形成真正意義上的互補,形成一體化、具有整體核心競爭力的產(chǎn)業(yè)布局,需要將這四個區(qū)域有效連接起來。點軸理論為“四區(qū)”模式提供了有效的理論支撐。即通過主要交通線路將四個區(qū)域有效連接起來,為旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的交通條件,便于游客和資源有效流通。遼北、遼中和遼南之間有沈大高速和哈大高鐵貫穿,遼西和遼中地區(qū)也由京沈高速有效溝通,便利的海上交通更是將遼寧沿海地區(qū)聯(lián)系起來,促進(jìn)整個地區(qū)的交流。在便利的交通軸線連接下,各地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將更加緊密,形成遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。

圖3遼寧省體育旅游產(chǎn)業(yè)“一帶、雙核、四區(qū)”布局圖

五、遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)“一帶、雙核、四區(qū)”模式的實現(xiàn)路徑

遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)“一帶”、“雙核”和“四區(qū)”并不相互沖突,而是相互促進(jìn)相互協(xié)調(diào)的布局模式。在遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)布局中,應(yīng)該全面推進(jìn),共同發(fā)展。因此,未來遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)布局模式應(yīng)遵循以下三點:一是以沈陽和大連這“兩極”為核心,向兩極的邊緣地帶擴(kuò)散。二是以“四區(qū)”為主導(dǎo),帶動全省體育旅游產(chǎn)業(yè)的互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐,大力推動沿海經(jīng)濟(jì)帶的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,起到良好的示范作用,對體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到支撐作用。

全面推動“一帶、雙核、四區(qū)”布局模式是點軸理論中關(guān)于“點”的布局。各點之間還需“軸”來連接,以使各“點”的布局模式發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果軸線沒能有效溝通各點,那么各點將是孤立的,難以形成協(xié)同發(fā)展并享受協(xié)同過程中的互補效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),體育旅游產(chǎn)業(yè)的布局也將失敗。因大力進(jìn)行軸線建設(shè)將成為體育旅游產(chǎn)業(yè)布局成功的關(guān)鍵。

在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面,開發(fā)格局已初現(xiàn):旅游資源和旅游線路開發(fā)以沿北黃海旅游帶和遼東灣旅游帶為主軸,形成“斜 N”發(fā)展格局。北黃海旅游帶景點和配套設(shè)施日臻完善,已成為眾多旅游產(chǎn)品中一條較為成熟和極具吸引力的旅游線路。因此,體育旅游產(chǎn)業(yè)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的布局基本可以實現(xiàn)。在“雙核”建設(shè)方面,由于沈陽和大連本身就具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和便利的交通,因而“雙核”布局也易于實現(xiàn)。在“四區(qū)”建設(shè)中,目前,遼西休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)和濱海體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)已依托沿海經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展起來;全運會后沈大體育賽事旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)基本完成,進(jìn)入成熟發(fā)展期;而遼中遼東健身體育旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)處于零星開發(fā)之中,發(fā)展較為緩慢。因此,未來體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)加大其投資力度,帶動其迅速發(fā)展。

有學(xué)者指出,旅游開發(fā)依賴于旅游資源的集聚而不是分散,依賴于區(qū)域功能的組合而不是隔離,依賴于環(huán)境的多種功能而不是單一功能。因此,體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功取決于多目標(biāo)集群中設(shè)施的功能組合,關(guān)注體育旅游的綜合本質(zhì)至關(guān)重要。應(yīng)把地域接近的體育旅游資源與全運資源有機結(jié)合起來,打造富有特色的體育旅游圈或體育旅游帶,延伸體育旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,培育體育旅游產(chǎn)業(yè)集群。目前,遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)空間布局的規(guī)劃模式已經(jīng)形成,進(jìn)行遼寧旅游體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的時機已經(jīng)成熟,可以借助全運東風(fēng)精心打造遼寧體育旅游經(jīng)濟(jì)圈,以雙核心城市沈陽和大連作為中心點向外輻射,把地理上靠近的鞍山、錦州、本溪和營口等城市納入圈層內(nèi),以全運體育資源(包括軟件和硬件)為核心吸引物,從圈層內(nèi)的生態(tài)自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化底蘊、交通通訊和區(qū)位條件出發(fā),整合各種資源,開展以強身健體、康復(fù)保健和娛樂身心等為目的的體育活動或與體育有關(guān)的活動。以上體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈一旦形成,人們不僅可以到沈陽和大連等城市參觀全運場館和觀看體育賽事,又可以到營口和大連等海邊城市體驗海洋體育,還可以到鞍山和本溪體驗冰雪體育。這些多種多樣的體育資源和旅游產(chǎn)品集中布局、相互補充,可以創(chuàng)造出極大的市場吸引力和規(guī)模效益,形成體育旅游品牌。由于品牌效應(yīng),就會吸引更多的體育旅游企業(yè)和相關(guān)企業(yè)聚集,產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向延伸,外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)一步增強,體育旅游圈的競爭優(yōu)勢得以凸顯。

目前,遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡和產(chǎn)業(yè)布局不合理嚴(yán)重制約著遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,在未來的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大局出發(fā),以 “一帶、雙核、四區(qū)” 模式合理布局遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè),建立特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、品牌突出、鏈條延伸和拉動明顯的體育旅游產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點建立一批帶動力強的重大體育旅游項目,培育一批特色鮮明、具備核心競爭力的現(xiàn)代體育旅游產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合目前遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,依托東北老工業(yè)基地的優(yōu)勢,合理布局新的體育旅游產(chǎn)業(yè)模式,制定扶持政策,積極培育和發(fā)展體育旅游精品線路,打造一批科技含量高的體育旅游名牌產(chǎn)品,最終形成布局合理、特色突出的遼寧體育旅游產(chǎn)業(yè)圈。

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(責(zé)任編輯:孫艷)

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