国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

中國(guó)社會(huì)階層固化的成因研究

2015-06-15 03:31:08孫大鵬王琳娜
關(guān)鍵詞:教育資源

孫大鵬 王琳娜

〔摘要〕中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)走過(guò)了三十余年的路程,伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民生活水平的提高,貧富差距過(guò)大,特別是社會(huì)階層固化已經(jīng)成為阻礙中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。本文在分析社會(huì)階層固化的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三方面不利影響之后,利用一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型從尋租及教育資源配置的角度分析社會(huì)階層固化的機(jī)理,并給出相應(yīng)解決教育資源配置過(guò)程中尋租活動(dòng)的建議。

〔關(guān)鍵詞〕社會(huì)階層固化;教育資源;尋租投入

中圖分類(lèi)號(hào):F062.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-4096(2015)03-0044-07

一、 引言

隨著改革開(kāi)放的深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1990年的18 667.82億元,增長(zhǎng)到2013年的568 845.21億元以及2014年的636 463.00億元。在經(jīng)濟(jì)逐步繁榮的同時(shí),社會(huì)階層固化問(wèn)題開(kāi)始初步形成并顯現(xiàn),貧富差距的增大在近二十年里愈演愈烈,直到現(xiàn)在廣受詬病。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)表明,2003—2014年,中國(guó)居民收入基尼系數(shù)一直在0.48上下,雖然整體上呈小幅下降的趨勢(shì),但仍高于國(guó)際公認(rèn)的社會(huì)分配不平均的警戒線0.4。如果將部分群體的隱形福利計(jì)算在內(nèi),中國(guó)實(shí)際的收入差距可能比基尼系數(shù)顯示的更大。更為嚴(yán)重的是,所謂的“馬太效應(yīng)”使社會(huì)階層出現(xiàn)了固化趨勢(shì)。中國(guó)現(xiàn)在社會(huì)階層固化現(xiàn)象不僅減緩了收入分配改革的步伐,而且為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展埋下了諸多隱患。

經(jīng)濟(jì)層面:(1)固化的社會(huì)階層不利于中國(guó)正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在GDP高速增長(zhǎng)的背景下,中國(guó)正進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、生產(chǎn)要素等資源分配模式、人力資源積累等多方面的改革,這些舉措需要每個(gè)微觀個(gè)體具有學(xué)習(xí)發(fā)展進(jìn)步的欲望和動(dòng)力,需要收入水平較低的群體具有改善生活現(xiàn)狀的愿望和機(jī)會(huì),而階層固化會(huì)阻礙中低收入群體發(fā)展進(jìn)步,不利于中國(guó)維持高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)固化的社會(huì)階層影響整體就業(yè)水平,有數(shù)據(jù)表明,教育資源的獲得與社會(huì)階層具有一定的聯(lián)系,家庭背景更好的人往往能夠獲得更好的教育資源,進(jìn)而獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),整個(gè)社會(huì)對(duì)于高收入的向往也是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的一個(gè)原因,高校中報(bào)酬高、待遇好的專(zhuān)業(yè)人滿(mǎn)為患,而待遇相對(duì)較低的冷門(mén)專(zhuān)業(yè)或職業(yè)教育卻少有人問(wèn)津。

政治層面:(1)社會(huì)階層的固化影響政府施政的有效性和權(quán)威性。對(duì)于社會(huì)公正的追求是政府施政的起點(diǎn)和保證,而社會(huì)階層固化是不公正的集中表現(xiàn),如果政府不為改變現(xiàn)狀采取積極措施,社會(huì)大眾追求更好生活的希望破滅會(huì)導(dǎo)致對(duì)政府權(quán)威的不滿(mǎn)和抵制。一旦社會(huì)大眾產(chǎn)生了對(duì)政府的信任危機(jī),政府施政的有效性也必然遭到質(zhì)疑,整個(gè)國(guó)家機(jī)器難以正常運(yùn)行。(2)社會(huì)階層固化不利于改革的推行?,F(xiàn)有的階層和分配格局下存在著大量的既得利益者,“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”,中國(guó)收入分配改革受到舊有格局下既得利益者的阻礙,改革的推進(jìn)遇到很大阻力。固化的社會(huì)階層將不同收入水平的群體區(qū)分開(kāi)來(lái),富者愈富,貧者愈貧,低收入群體要求改革,高收入群體拒絕改革,階層越明晰,矛盾越激烈,而改革也將更加困難。

社會(huì)層面:(1)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的階層障礙越是難以逾越,弱勢(shì)群體生活的穩(wěn)定性就越脆弱,其改善生活的希望越難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)美國(guó)管理學(xué)家彼得提出的“木桶原理”,整個(gè)社會(huì)中最脆弱的環(huán)節(jié)就是收入水平最低的弱勢(shì)群體,他們的經(jīng)濟(jì)狀況處于溫飽的邊緣,如果階層流動(dòng)受限使得這個(gè)群體通過(guò)正常渠道改變生活現(xiàn)狀的希望破滅,他們可能會(huì)萌生從根本上顛覆整個(gè)社會(huì)的想法,屆時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將不能夠正常運(yùn)行,發(fā)展也將陷入停滯或倒退。(2)不同階層間的責(zé)難和對(duì)立情緒會(huì)在難以逾越的階層障礙前演化得更加尖銳。社會(huì)階層間的流動(dòng)起著緩解不同階層間沖突的作用,較高的流動(dòng)性能夠增強(qiáng)不同階層間的理解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)社會(huì)的融合。當(dāng)階層間的流動(dòng)性降低,不同階層對(duì)彼此的認(rèn)識(shí)停留在簡(jiǎn)單的金錢(qián)層面上,同時(shí)低收入群體對(duì)自身生活的不滿(mǎn)會(huì)部分轉(zhuǎn)化為對(duì)高收入群體的嫉妒和反感,引發(fā)一系列沖突。

綜上所述,社會(huì)階層固化會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響,故而深入剖析社會(huì)階層固化的成因是必要的。這使得縮小貧富差距、增強(qiáng)社會(huì)階層流動(dòng)性、打破社會(huì)階層的桎梏成為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題,也受到了國(guó)際社會(huì)和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。

二、關(guān)于社會(huì)階層固化及成因的理論回顧

1.社會(huì)階層固化以及社會(huì)流動(dòng)性問(wèn)題

哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)系的創(chuàng)始人索羅金是社會(huì)流動(dòng)領(lǐng)域研究公認(rèn)的創(chuàng)始人,他認(rèn)為社會(huì)流動(dòng)研究是對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)分析,是社會(huì)分層過(guò)程分析的重要領(lǐng)域。社會(huì)流動(dòng)可以被理解為個(gè)人或社會(huì)對(duì)象或價(jià)值從一個(gè)位置到另一個(gè)位置的任何轉(zhuǎn)變。如果將個(gè)人社會(huì)位置的起點(diǎn)定義為個(gè)人的初始位置,將終點(diǎn)定義為個(gè)人的當(dāng)前位置,比較先賦因素的影響和自致因素的影響,這種研究稱(chēng)為代內(nèi)流動(dòng)研究;如果關(guān)注的是父代的社會(huì)地位與子女的社會(huì)地位間的關(guān)系,這種研究稱(chēng)為代際流動(dòng)研究,反映社會(huì)的流動(dòng)性,流動(dòng)性越高,社會(huì)結(jié)構(gòu)越開(kāi)放;反之,社會(huì)結(jié)構(gòu)越封閉。

部分國(guó)外學(xué)者關(guān)注社會(huì)主義國(guó)家中的社會(huì)流動(dòng)問(wèn)題。帕金(Parkin)[1]認(rèn)為社會(huì)主義國(guó)家中,意識(shí)形態(tài)的影響要大于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的作用,在代際傳遞的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)資本和文化資本對(duì)社會(huì)成員流動(dòng)的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于資本主義國(guó)家。由于意識(shí)形態(tài)的作用,社會(huì)主義國(guó)家的獎(jiǎng)酬體系與資本主義國(guó)家有很大不同,由此導(dǎo)致兩種社會(huì)形態(tài)之間不同的社會(huì)流動(dòng)形態(tài);社會(huì)主義國(guó)家中流動(dòng)跨越幅度比較大,資本主義國(guó)家中的流動(dòng)多為處于臨近階層的流動(dòng)。高坂健次[2]著重研究了日本的階級(jí)和社會(huì)分層情況,他致力于分析收入差別和其他社會(huì)差別以及社會(huì)分層隨時(shí)間的變化,同時(shí)討論了新近的發(fā)展趨勢(shì)和可能與社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)有關(guān)的未來(lái)動(dòng)向。

中國(guó)學(xué)者對(duì)于社會(huì)階層固化的分析主要專(zhuān)注于社會(huì)階層固化的形成、成因和影響分析。關(guān)于中國(guó)社會(huì)階層固化的形成過(guò)程,學(xué)者們主要關(guān)注中國(guó)社會(huì)階層的特征和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。李強(qiáng)[3]認(rèn)為階層結(jié)構(gòu)分化已經(jīng)在中國(guó)社會(huì)上不同階層間引發(fā)了不安和對(duì)立的情緒。定向化發(fā)展的階層結(jié)構(gòu)成為了未來(lái)趨勢(shì)的主流。中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)得到了一定程度的發(fā)展,但占比不大,且沒(méi)有一致的利益需求。程啟軍[4]認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)弱勢(shì)群體跨越階層界限的動(dòng)力,即階層間的流動(dòng)性明顯弱化,高收入群體與低收入群體在利益沖突的推動(dòng)下,階層間的矛盾有所激化。

可以看出,國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為社會(huì)階層固化與社會(huì)流動(dòng)性降低密不可分,在中國(guó)現(xiàn)有體制下社會(huì)階層固化現(xiàn)狀基本來(lái)自于資源(包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等)的分配問(wèn)題。因此,本文將主要回顧國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)社會(huì)階層固化的成因及其影響的一系列研究。

2.社會(huì)階層固化的成因研究

有關(guān)社會(huì)階層固化成因的分析包含著十分廣泛的內(nèi)容。蔡志強(qiáng)[5]認(rèn)為所有制結(jié)構(gòu)的變遷、改革開(kāi)放初期的傾斜性政策、中國(guó)既有的教育體制、多元化的價(jià)值主體是社會(huì)階層固化的主要原因。周作宇[6]認(rèn)為教育在提升社會(huì)階層間流動(dòng)性和加速社會(huì)分層中具有突出的作用。游河[7]認(rèn)為教育是促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)的重要機(jī)制,鑒于中國(guó)目前教育體制下階層差距越來(lái)越大,對(duì)社會(huì)階層的合理流動(dòng)產(chǎn)生了阻礙,故采取積極措施應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象并改革教育制度是必要的。有些學(xué)者認(rèn)為制度因素是社會(huì)階層固化的主要成因。王文龍[8]認(rèn)為社會(huì)階層固化是一種反發(fā)展趨勢(shì)的不良現(xiàn)象,其與逆淘汰現(xiàn)象一起作為制度缺陷的產(chǎn)物在中國(guó)普遍存在,造成了資源的低效利用和不公平競(jìng)爭(zhēng)。

學(xué)者們從宏觀和微觀兩方面探尋社會(huì)階層固化的影響。周穎[9]認(rèn)為固化的社會(huì)階層是中國(guó)實(shí)現(xiàn)效率與公平的阻礙。固化的社會(huì)階層使得正常的社會(huì)機(jī)制轉(zhuǎn)變成生銹的齒輪,不僅難以運(yùn)轉(zhuǎn),且容易對(duì)整個(gè)體系造成破壞。蘇葉蘭和詹莎[10]從高等教育公平性的角度評(píng)價(jià)社會(huì)階層固化的影響,認(rèn)為固化的社會(huì)階層從多個(gè)方面影響教育的公平性,包括影響高等教育的起點(diǎn)公平、過(guò)程公平及結(jié)果公平。李煜[11]提出了代際教育不平等傳遞的理論分析框架,并對(duì)包含被訪者教育經(jīng)歷、父母情況等相關(guān)資料的問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行了計(jì)量分析,發(fā)現(xiàn)在恢復(fù)高考之后,改革初期的教育不平等主要由家庭教育背景引起;社會(huì)分化加劇后,隨著教育的市場(chǎng)化和階層構(gòu)成的變化,管理階層的資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為其子女的大學(xué)升學(xué)優(yōu)勢(shì)。郭叢斌和閔維方[12]運(yùn)用對(duì)應(yīng)分析法研究中國(guó)不同職業(yè)階層子女的受教育機(jī)會(huì)獲得,他們認(rèn)為子女受教育機(jī)會(huì)受到上一輩職業(yè)的較大影響,高等教育資源主要由優(yōu)勢(shì)社會(huì)階層的子女占有,而劣勢(shì)社會(huì)階層的子女主要接受初等教育和中等教育。同時(shí),在控制了家庭文化資本等因素的影響之后,家庭經(jīng)濟(jì)資本對(duì)子女接受教育的情況也有較大影響。

綜上而言,教育資源的分配不均是社會(huì)階層固化,尤其是代際流動(dòng)性降低的主要因素之一,這點(diǎn)基本是國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)這一問(wèn)題所達(dá)成的共識(shí)。本文所要討論的是教育領(lǐng)域的資源分配不均問(wèn)題。那么,本文認(rèn)為當(dāng)分析它的機(jī)理時(shí),尋租理論能夠提供一個(gè)非常具有解釋能力的視角。

3.尋租理論回顧

尋租現(xiàn)象首次被正式納入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域是Tullock在1967年的一篇論文里,他認(rèn)為由于人們?yōu)榱双@得更多的收入而進(jìn)行各種疏通活動(dòng),整個(gè)社會(huì)偏離競(jìng)爭(zhēng)所致的福利損失被完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)下的古典模型估計(jì)得過(guò)小。用期望的收益作為尋租的成本去換取租金,每個(gè)人都認(rèn)為這是值得的。這整個(gè)活動(dòng)的目的就是通過(guò)控制公共權(quán)力來(lái)爭(zhēng)取更多的額外收入。他的文章明確地指出了尋租的基本原理,從而成為了公共選擇學(xué)派的開(kāi)山之作。繼公共選擇學(xué)派之后,國(guó)際貿(mào)易學(xué)派、供給學(xué)派、貨幣學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派等也深入研究了尋租問(wèn)題。排除方法論的不同,各個(gè)學(xué)派對(duì)尋租的認(rèn)識(shí)是基本相近的:人們花費(fèi)資源影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策,使得經(jīng)濟(jì)資源被不合理地浪費(fèi)和無(wú)效率地分配。

本文關(guān)注的主要是涉及政府及公共物品分配的尋租理論,中國(guó)對(duì)于這個(gè)領(lǐng)域的研究成果頗豐。賀衛(wèi)和王浣塵[13]將政府的創(chuàng)租活動(dòng)分成了三類(lèi):無(wú)意創(chuàng)租、被動(dòng)創(chuàng)租和主動(dòng)創(chuàng)租。陳國(guó)權(quán)和付旋[14]探討了尋租導(dǎo)致的公共政策非公共化。他們認(rèn)為“租”是公共政策制定和實(shí)施的副產(chǎn)品,而尋租現(xiàn)象的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致政策公共性的破壞,進(jìn)而造成新的制度非均衡。過(guò)勇和胡鞍鋼[15]分析了行政壟斷的成因、本質(zhì)和形式,針對(duì)中國(guó)漸進(jìn)轉(zhuǎn)型過(guò)程中產(chǎn)生的特有的腐敗現(xiàn)象分類(lèi)為規(guī)章制度制定過(guò)程中的腐敗和規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中的腐敗,二者的主要區(qū)別是尋租者影響政策形成的環(huán)節(jié)不同。余明桂等[16]認(rèn)為與地方政府有政治聯(lián)系的企業(yè)較無(wú)聯(lián)系的企業(yè)能夠獲取更多的補(bǔ)貼,且該現(xiàn)象的嚴(yán)重程度與地方的制度環(huán)境有關(guān)。程杰和武拉平[17]的研究成果表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和產(chǎn)出水平與資源投向保護(hù)的比例成反向關(guān)系;貧困村的經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),非生產(chǎn)性尋租就越多,這進(jìn)一步導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能正常進(jìn)行,即所謂“貧困陷阱”。

尋租理論較好地解釋了公共物品在分配時(shí)所出現(xiàn)的無(wú)效率和浪費(fèi)的現(xiàn)象,而教育資源即是一種典型的公共物品,因而各種非生產(chǎn)性尋利活動(dòng)在這一領(lǐng)域大行其道,必然造成分配不均,進(jìn)而通過(guò)代際的“馬太效應(yīng)”影響到中國(guó)的社會(huì)流動(dòng)性,最終造成社會(huì)階層固化。上文回顧了社會(huì)階層問(wèn)題現(xiàn)有的研究成果,本文認(rèn)為國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)這一領(lǐng)域在社會(huì)學(xué)和政治學(xué)領(lǐng)域的成果豐富,但采用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)并使用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)模型對(duì)社會(huì)階層固化及其成因的研究尚顯單薄。因此,本文將采用一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型(世代交疊模型)來(lái)對(duì)社會(huì)階層固化的重要因素——教育領(lǐng)域的公共資源分配以及其中的尋租問(wèn)題做出分析。

三、模型的建立及推論

1.模型的基本假設(shè)

本文考察一個(gè)世代交疊模型,經(jīng)濟(jì)中的家庭按照收入的不同可以區(qū)分為低收入集團(tuán)L和高收入集團(tuán)H,每個(gè)集團(tuán)中家庭數(shù)分別為NL和NH。每個(gè)家庭都有子女,只有接受教育的人才有在社會(huì)中生存的能力,因而每個(gè)家庭都要讓子女接受教育。

經(jīng)濟(jì)中的政府征稅并提供全部的教育資源。教育分為基礎(chǔ)教育和高等教育兩種,分別為eL和eH。基礎(chǔ)教育的目的是普及基本的社會(huì)生活技能和常識(shí),高等教育的目的是增強(qiáng)某方面的專(zhuān)業(yè)技能。經(jīng)濟(jì)中原本有一定規(guī)模的基礎(chǔ)教育和高等教育,但遠(yuǎn)未達(dá)到飽和。政府決定教育資源在兩種教育階段間的分配,且教育資源的分配是與各個(gè)收入集團(tuán)掛鉤的。低收入集團(tuán)家庭的子女只接受基礎(chǔ)教育,高收入集團(tuán)家庭的子女接受基礎(chǔ)教育和高等教育。

根據(jù)相關(guān)研究(如文東茅[18]認(rèn)為家庭收入越高,為子女的教育投入越多,子女獲得好的高考成績(jī)的可能性越大;楊東平[19]認(rèn)為擁有更多經(jīng)濟(jì)資本的優(yōu)勢(shì)階層子女在接受高等教育上占優(yōu)),本文做出如下假定:低收入集團(tuán)更多享受基礎(chǔ)教育投入增多帶來(lái)的好處,高收入集團(tuán)則從高等教育投入增加中獲益更多。由于每個(gè)集團(tuán)從不同的教育資源中獲得的收益不同,在一定程度上,教育資源在不同階層之間的配置可視為一種“教育轉(zhuǎn)移支付”。

集團(tuán)k(k=L,H)中的代表性家庭i的效用取決于兩個(gè)因素:家庭的消費(fèi)Ck(i)和子女獲得的教育資源A(k,eL,eH),效用是消費(fèi)的凹函數(shù),即物質(zhì)消費(fèi)與教育資源消費(fèi)越多家庭效用越大。且由于邊際效用遞減,最后增加一單位物質(zhì)消費(fèi)或教育資源消費(fèi)所帶來(lái)的效用越來(lái)越少。因此,家庭效用函數(shù)構(gòu)造如下:

這些特征可以解釋如下:當(dāng)政府對(duì)教育的投入為零時(shí),家庭滿(mǎn)足感不會(huì)有額外的增加;對(duì)低收入集團(tuán)而言,每單位基礎(chǔ)教育投入的增加所帶來(lái)的效用增量高于每單位高等教育投入增加帶來(lái)的,對(duì)于高收入集團(tuán)則正相反,政府每增加一單位高等教育投入帶來(lái)的效用增量要大于增加一單位基礎(chǔ)教育帶來(lái)的;對(duì)于任意一個(gè)集團(tuán),教育投入的增加都使得家庭的效用增加,但隨著投入的增加,每單位投入引起的效用增量越來(lái)越小。

家庭消費(fèi)由收入Y和尋租投入B決定:Ck(i)=Yk(i)-Bk(i)。子女接受更多的教育有利于其自身素質(zhì)的提升,也意味著取得更多收入的機(jī)會(huì)。如果通過(guò)尋租活動(dòng)能夠使教育資源分配向有利方向傾斜,家庭是愿意在一定程度上減少物質(zhì)消費(fèi)的。這里本文假設(shè)經(jīng)濟(jì)中家庭的家長(zhǎng)是利他的,即子女接受教育的條件更好會(huì)提升家長(zhǎng)的滿(mǎn)足感。這一利他假設(shè)是符合經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)論的。

政府的效用函數(shù)為:

模型中政府的效用函數(shù)是綜合考慮社會(huì)的總福利和自己的尋租收入形成的。即政府以尋租貢獻(xiàn)為權(quán)重,考慮不同集團(tuán)家庭的效用,同時(shí)顧及自己的尋租收入。在期望獲得尋租收入的前提下,政府不能排除尋租的因素單獨(dú)考慮社會(huì)效用,因?yàn)檎c家庭間的博弈是重復(fù)進(jìn)行的,如果家庭增加了尋租投入但未獲得期望的回報(bào),則下一期家庭的尋租投入會(huì)減少,以此類(lèi)推,家庭不會(huì)進(jìn)行尋租活動(dòng),從而政府失去尋租收入,利益受損。

家庭與政府之間的博弈時(shí)序?yàn)椋海?)

代表性家庭決定尋租投入Bk(i)及物質(zhì)消費(fèi)Ck(i)。(2)

政府決定教育資源配置方案(eL,eH)。(3)

參與人的支付實(shí)現(xiàn),家庭進(jìn)行消費(fèi)。

本文假定政府掌握的資源總量是固定的:eL+eH=E。

2.模型的分析

命題1:在均衡時(shí),政府將調(diào)整教育資源的配置,使得集團(tuán)的邊際效用與其尋租投入成反比。

為書(shū)寫(xiě)方便,定義α=NLBLNLBL+NHBH,則1-α=NHBHNLBL+NHBH。

政府的目標(biāo)函數(shù)和約束條件為式(6)。

構(gòu)建拉格朗日函數(shù),本文得到式(7)。

目標(biāo)函數(shù):maxeL,eHμG

約束條件:eL+eH=E (6)

NLA(L,eL,E-eL)eLNHA(H,eL,E-eL)eL=a-1a=-NHBHNLBL(7)

模型中政府掌握的教育資源總量E是固定的,eL和eH為相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,對(duì)其中任何一方投入的增加必然意味著對(duì)另一方投入的減少。而對(duì)于低收入集團(tuán),eL的增加帶來(lái)的好處大于eH增加所帶來(lái)的,因而有:

A(L,eL,E-eL)eL>0,A(L,eL,E-eL)E-eL<0(8)

反之,對(duì)于高收入集團(tuán),eL的增加帶來(lái)的好處小于eH增加所帶來(lái)的,因而有:

A(H,eL,E-eL)eL<0,A(H,eL,E-eL)E-eL>0(9)

故式(7)為負(fù)值。

政府最大化其效用,將調(diào)整教育資源的配置直至各集團(tuán)從每一單位基礎(chǔ)教育投入增量中獲得的邊際效用與集團(tuán)的尋租投入成反比。

推論1:隨著集團(tuán)尋租投入的增加,政府分配給該集團(tuán)的教育資源也增加,該集團(tuán)教育資源的邊際效用變小。

由命題1可知,在各集團(tuán)家庭數(shù)量和對(duì)方集團(tuán)尋租投入不變的情況下,如某一集團(tuán)的尋租投入增加,則政府會(huì)調(diào)整eL(也即eH)的大小,使得集團(tuán)的邊際效用與其尋租投入成反比。

因此,如果集團(tuán)k增加尋租投入,政府的最佳選擇是改變eL的供給使得A(k,eL,E-eL)eL比之前小。

當(dāng)k=L時(shí),BL增加,A(L,eL,E-eL)eL減少。根據(jù)上文所述的A(k,eL,eH)函數(shù)的性質(zhì)可知,eL增加,A(L,eL,E-eL)eL才會(huì)減少。即BL的增加導(dǎo)致eL的增加。

當(dāng)k=H時(shí),BH增加,A(H,eL,E-eL)eL減少。同理,只有eL減少,E-eL增加,A(H,eL,E-eL)eL才會(huì)減少。即BH的增加導(dǎo)致eL的減少。

命題2:若受教育程度能夠決定下一代的收入,則隨著時(shí)間的推移,模型中不同集團(tuán)的收入差距將擴(kuò)大。

家庭的目標(biāo)函數(shù)和約束條件為:

目標(biāo)函數(shù):maxCkμk

約束條件:Ck+Bk=Yk,Ck≥C-(10)

考慮最簡(jiǎn)化的情況,假設(shè)不同集團(tuán)家庭對(duì)教育資源A及物質(zhì)消費(fèi)Ck(i)帶來(lái)的效用評(píng)價(jià)系數(shù)相同(即β與σ相同),且兩集團(tuán)的效用函數(shù)相同,由于消費(fèi)的邊際效用遞減,家庭會(huì)在非教育資源的消費(fèi)之外盡可能將收入用于尋租投入,此時(shí)高收入集團(tuán)的尋租投入要高于低收入集團(tuán)。因?yàn)楦呤杖爰瘓F(tuán)擁有更多的財(cái)富和經(jīng)濟(jì)資源,在其他條件相同的情況下,高收入集團(tuán)家庭可以承受將更多的資源用于尋租活動(dòng),同時(shí)不會(huì)過(guò)多地降低生活質(zhì)量。由推論1可知,政府會(huì)將更多的教育資源分配給高收入集團(tuán),從而其子女的受教育程度更高。而子女的收入又取決于受教育程度,故不同集團(tuán)的收入差距隨著每期博弈的進(jìn)行而擴(kuò)大。

四、治理教育領(lǐng)域?qū)ぷ鈫?wèn)題的建議

本文研究表明,尋租現(xiàn)象的存在會(huì)導(dǎo)致教育資源的配置向高收入階層傾斜,擴(kuò)大社會(huì)階層間的收入差距,且這種影響可以在代際間傳遞。中國(guó)文化教育領(lǐng)域正處于尋求變革和發(fā)展的階段,教育回報(bào)率在不斷提高,教育對(duì)個(gè)體發(fā)展的影響也越發(fā)深遠(yuǎn)。教育領(lǐng)域的尋租行為不僅扭曲社會(huì)教育資源配置,更會(huì)對(duì)社會(huì)的收入分配狀況、階層流動(dòng)帶來(lái)影響,最終造成社會(huì)階層固化。

在教育方面,尋租問(wèn)題導(dǎo)致的結(jié)果是嚴(yán)重的,不僅影響個(gè)人的一生,甚至影響到一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。教育是百年大計(jì),如果教育資源配置被扭曲,不同社會(huì)階層的教育、就業(yè)以及隨之而來(lái)收入等方面就會(huì)受到影響,從而整個(gè)社會(huì)的發(fā)展也會(huì)發(fā)生顯著的變化,貧者愈貧,富者愈富,因而教育領(lǐng)域的尋租問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起管理層的重視。因此,根據(jù)本文關(guān)于教育資源分配的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型及其推論,本文認(rèn)為治理這一問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從以下方面著手:

1.限制高收入集團(tuán)的尋租途徑

本文的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型所沒(méi)有涉及的高收入集團(tuán)(也泛指具有更多不同類(lèi)型資本的集團(tuán))尋租的具體途徑,而限制這些途徑便是治理教育領(lǐng)域?qū)ぷ鈫?wèn)題的重要手段。眾所周知,教育資源的分配很大程度上受到社會(huì)各種“關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)的影響。例如,教育系統(tǒng)的內(nèi)部人員在教育資源的分配過(guò)程中近水樓臺(tái)而具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì),其子女從幼兒園至高等學(xué)校的就學(xué)過(guò)程中自然能夠獲得多種庇護(hù)。同樣,醫(yī)院、銀行、政府等部門(mén)的人員在爭(zhēng)取教育資源的過(guò)程中通過(guò)不同類(lèi)型資本的交換一樣能夠享受到相當(dāng)多的收益。在微觀的教育資源分配,如分班、高考加分、選拔學(xué)生干部、評(píng)選獎(jiǎng)學(xué)金等過(guò)程中受教育者的先賦地位影響十分巨大。

治理教育問(wèn)題的多種尋租行為其實(shí)質(zhì)就是應(yīng)當(dāng)建立起教育系統(tǒng)的公平環(huán)境,盡量降低外界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本對(duì)于教育系統(tǒng)配置資源的影響。具體來(lái)說(shuō),含有相當(dāng)彈性和黑箱操作性質(zhì)的一系列如奧賽、優(yōu)干、特長(zhǎng)生、少數(shù)民族高考加分以及擴(kuò)招、推薦名額等政策在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少并加以嚴(yán)格的監(jiān)督,讓教育系統(tǒng)建立起一種“公平壁壘”,讓受教育者尋租投入Bk的邊際效益降低。另外,尋租問(wèn)題并非教育領(lǐng)域獨(dú)有的社會(huì)現(xiàn)象,那么治理這一問(wèn)題除了在政策層面上進(jìn)行規(guī)制管理外,還更應(yīng)該在整個(gè)社會(huì)層面上建立良好公平的環(huán)境,打斷利益集團(tuán)間的資本交換,祛除“拉關(guān)系”、“走后門(mén)”的不良風(fēng)氣才能輻射至教育領(lǐng)域,消除設(shè)租和尋租的空間。

2.加大基礎(chǔ)教育投入,縮小地區(qū)間教育資源差距

由第二部分模型的假設(shè)來(lái)看,低收入集團(tuán)主要從基礎(chǔ)教育的投入中獲益,而高收入集團(tuán)更多地由高等教育投入中獲益。在以這個(gè)假設(shè)為前提的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的投入非常有必要。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育投入的含義包括兩方面:一方面,中國(guó)東西部、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源的差距十分巨大,因而在教育資源薄弱地區(qū)加大投入,提高當(dāng)?shù)鼐用褡优木蛯W(xué)率,提升學(xué)校的軟硬件資源對(duì)于建立地區(qū)間的教育公平具有重大意義;另一方面,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),現(xiàn)有教育資源仍然并非公平分配,而是集中在少數(shù)“重點(diǎn)學(xué)校”中。這固然是地方教育系統(tǒng)集中資源打造明星學(xué)校的高升學(xué)率、高成材率的舉措,然而這種將教育資源集中到少數(shù)學(xué)校的舉措天然成為了一種設(shè)租行為。多種多樣的“擇校費(fèi)”、“贊助費(fèi)”以及爭(zhēng)先購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房的現(xiàn)象必然應(yīng)運(yùn)而生??梢韵胍?jiàn),低收入集團(tuán)的子女在擇校時(shí)必然無(wú)法與高收入集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)。因此,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育投入的含義并不僅限于將弱者補(bǔ)強(qiáng),同時(shí)也必須盡量減少資源的過(guò)度集中。

3.改革人才評(píng)價(jià)體系,緩解教育資源競(jìng)爭(zhēng)壓力

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,教育公平社會(huì)的實(shí)現(xiàn)還有一個(gè)重要前提,就是個(gè)人向上流動(dòng)的渠道并非僅局限于通過(guò)教育。中國(guó)選拔人才、提供工作的主要渠道是文憑,教育資源如此稀缺而人們又如此不吝于大力投入,是因?yàn)榻逃c文憑、謀職和收入關(guān)聯(lián)過(guò)于緊密。當(dāng)高等教育從以往的精英教育發(fā)展到如今的普遍教育時(shí),高等學(xué)校畢業(yè)生在找工作時(shí)往往遇到另一次歧視待遇:非重點(diǎn)大學(xué)的畢業(yè)生在謀職時(shí)常常被優(yōu)質(zhì)崗位所拒絕,甚至有些單位招聘時(shí)非“211”、“985”院校的畢業(yè)生不要,這就造成了少數(shù)重點(diǎn)高等學(xué)校的一紙文憑成為了整個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象,因?yàn)楦呤杖氲穆殬I(yè)與文憑高度關(guān)聯(lián)。隨著基礎(chǔ)教育過(guò)程中的層層競(jìng)爭(zhēng),低收入集團(tuán)的子女進(jìn)入重點(diǎn)高等學(xué)校的可能大為降低。教育—文憑—工作的緊密鏈條導(dǎo)致教育資源成為了向上流動(dòng)的金鑰匙,自然會(huì)催生出大量的尋租行為。換而言之,如果中國(guó)建設(shè)成為更加開(kāi)放、流動(dòng)性更強(qiáng)的社會(huì)體系,青年們除了讀書(shū)拿文憑找工作之外還有成功的機(jī)會(huì),那么教育系統(tǒng)的資源公平問(wèn)題就不會(huì)如此引人注目了。因此,改革目前單一的使用文憑的個(gè)人能力評(píng)價(jià)體系可以緩解教育資源的競(jìng)爭(zhēng)壓力,減少教育系統(tǒng)的尋租行為。

綜上所述,中國(guó)目前的社會(huì)階層固化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這就使得解決教育領(lǐng)域的尋租問(wèn)題刻不容緩。本文希望教育系統(tǒng)能夠改革成為通過(guò)個(gè)人的能力、而非家世地位來(lái)決定命運(yùn)的體系,為建設(shè)一個(gè)更加公平、開(kāi)放而有活力的社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]Parkin,F(xiàn).Class Stratification in Social Societise[J].British Journal of Sociology,1969, 20(4):355-374.

[2]高坂健次.當(dāng)代日本社會(huì)分層[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.36.

[3]李強(qiáng).當(dāng)前中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)變化的新趨勢(shì)[J].江蘇社會(huì)科學(xué),2004,(6):93-99.

[4]程啟軍.階層間封閉性強(qiáng)化:中國(guó)社會(huì)階層流動(dòng)的新趨勢(shì)[J].學(xué)術(shù)交流,2010,(1):118-122.

[5]蔡志強(qiáng).社會(huì)階層固化的成因與對(duì)策[EB/OL].http://www.wenming.cn/ll_pd/mgc/201106/t20110627_226310.shtml,2011-06-27.

[6]周作宇.教育、社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào),2001,(5):85-91.

[7]游河.教育的階層差距與社會(huì)流動(dòng)[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義,2009,(6):142-146.

[8]王文龍.社會(huì)資本、發(fā)展機(jī)會(huì)不均等與階層固化[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(4):75-79.

[9]周穎.論中國(guó)社會(huì)階層固化趨勢(shì)對(duì)“效率與公平”的雙重影響[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2012,(1):118-120.

[10]蘇葉蘭,詹莎.社會(huì)階層流動(dòng)視閾下的高等教育公平探析[J].江西社會(huì)科學(xué),2010,(6):207-212.

[11]李煜.制度變遷與教育不平等的產(chǎn)生機(jī)制——中國(guó)城市子女的教育獲得(1966—2003)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2006,(4):97-109.

[12]郭叢斌,閔維方. 家庭經(jīng)濟(jì)和文化資本對(duì)子女教育機(jī)會(huì)獲得的影響[J].高等教育研究,2006,(11):24-31.

[13]賀衛(wèi),王浣塵.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)中的尋租比較[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué),1999,(6):14-20.

[14]陳國(guó)權(quán),付旋.公共政策的非公共化:尋租的影響[J].中國(guó)行政管理,2003,(1):49-53.

[15]過(guò)勇,胡鞍鋼.行政壟斷、尋租與腐敗——轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的腐敗機(jī)理分析[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2003,(2):61-69.

[16]余明桂,回雅甫,潘紅波.政治聯(lián)系、尋租與地方政府財(cái)政補(bǔ)貼有效性[J].經(jīng)濟(jì)研究,2010,(3):65-77.

[17]程杰,武拉平.尋租與貧困:基于異質(zhì)性假設(shè)的生存、保護(hù)與分利模型[J].南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究,2009,(1):75-100.

[18]文東茅.家庭背景對(duì)中國(guó)高等教育機(jī)會(huì)及畢業(yè)生就業(yè)的影響[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2005,(3):58-63.

[19]楊東平.從權(quán)利平等到機(jī)會(huì)均等——新中國(guó)教育公平的軌跡[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,2006,(2):2-11.

[20]管永昊,賀伊琦.資源流動(dòng)視角的教育均等化問(wèn)題研究[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究,2013,(1):78-83.

[21]Maurer-Fazio,M.The Role of Education in Determining Labor Market Outcomes in Urban Chinas Transitional Labor Markets[DB/OL].SSRN Electronic Journal,No.313189.

[22]Pitirim, A. S.Social and Cultural Mobility[M].New York: The Free Press,1964.

[23]Zhou,X.G.,Liren,H.Children of the Cultural Revolution: The State and the Life Course in the Peoples Republic of China[J].American Sociological Review, 1999,64,(1):12-36.

[24]阿倫德雷澤.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.

(責(zé)任編輯:韓淑麗)

猜你喜歡
教育資源
物理教材中STSE教育資源在教學(xué)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
物理之友(2022年1期)2022-04-19 12:34:44
整合校外教育資源 做好青少年道德教育
甘肅教育(2020年20期)2020-04-13 08:04:22
黔江區(qū)教育資源優(yōu)化配置研究
“多校劃片”:治標(biāo)還需治本
“多校劃片”只可解燃眉之急
網(wǎng)絡(luò)教育資源為什么存在“數(shù)字廢墟”——中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)之難點(diǎn)剖析
面向數(shù)字化教育資源的Flash到HTML5轉(zhuǎn)換研究
自主學(xué)習(xí)視角下的開(kāi)放教育資源文獻(xiàn)綜述(上)
武漢教育資源管理平臺(tái)的資源評(píng)價(jià)及運(yùn)營(yíng)機(jī)制探究
成才(2012年9期)2012-04-02 13:44:33
利用鄉(xiāng)土教育資源進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育
资讯 | 昌吉市| 壶关县| 桃园县| 滦南县| 崇仁县| 鄯善县| 清苑县| 武乡县| 太康县| 南澳县| 泗阳县| 墨竹工卡县| 新宾| 延长县| 肃南| 怀远县| 堆龙德庆县| 九龙城区| 海晏县| 石楼县| 武夷山市| 海丰县| 天等县| 白银市| 宁安市| 大悟县| 山东省| 襄垣县| 丹寨县| 宁津县| 阜新市| 金秀| 海伦市| 绥阳县| 苏州市| 华容县| 长治市| 鄄城县| 岳阳市| 醴陵市|